Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2212/2013 ~ М-1363/2013 от 18.02.2013

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2013 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Кирьяновой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску Бирюковой ЛИ к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Бирюкова Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит засчитать Бирюковой Л.И. в 25-летний стаж педагогической деятельности, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации » от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ, следующие периоды работы :

- в должности преподавателя по классу фортепиано в <данные изъяты> : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения в оплачиваемых ученических отпусках в связи с заочным обучением в <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерод нахождения в командировке с детьми в связи с участием в конкурсе юных пианистов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности преподавателя по классу фортепиано в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Также просит обязать ответчика назначить Бирюковой Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд – с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж для назначения Бирюковой Л.И. досрочной пенсии был включен период, равный 03 годам 07 месяцам 14 дням : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в <данные изъяты> (за исключением нескольких дней нахождения в отпуске без сохранения содержания ).

Остальные периоды педагогической работы Бирюковой Л.И не были приняты в зачет со ссылкой на то, что работа в должности преподавателя фортепиано дополнялась ведением концертмейстерской работы на условиях внутреннего совместительства в том же учреждении. Не были также приняты в зачет и периоды нахождения истицы в ученических отпусках, на курсах, в отпуске по уходу за ребенком, в административных отпусках. Данное решение УПФ в части отказа в зачете ряда периодов педагогической деятельности истица считает необоснованным, вынуждена обратиться в суд с данными исковыми требованиями.

В судебном заседании представитель истицы Бирюковой Л.И. по доверенности Потемкина Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения суда и просила суд удовлетворить заявление.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Капелюшная А.С. исковые требования не признала в полном объеме, заключение комиссии поддержала.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Бирюковой подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с пп. 19 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бирюкова Л.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В специальный трудовой стаж истицы не включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога по классу фортепиано и концертмейстера в <данные изъяты> со ссылкой на то, что Списком указанная должность не поименована. В том числе не включен, административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы повышения квалификации и учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не засчитываются в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности преподавателя в <данные изъяты>, так как на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке не менее 16 лет 08 мес., что предусмотрено п.12 Правил. В том числе отвлечения от основной работы: административный отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прочие отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается с стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, поименована должность «преподаватель» и наименование учреждения «школы всех наименований», учреждение дополнительного образования детей : «детская школа искусств».

Согласно определению конституционного суда РФ от 18.06.2004г. № 197 «О тождественности выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности» для решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, может установлена судами общей юрисдикции».

Суд приходит к выводу, что должность «концертмейстер» следует считать тождественной должности «преподаватель» поскольку концертмейстер разрабатывает совместно с преподавателями тематические планы и программы, проводит индивидуальные и групповые занятия с обучающимися, обеспечивает профессиональное исполнение материала на уроках, экзаменах, зачетах, принимает участие в разработке тематических планов, программ. Кроме того, суд принимает во внимание, что истица занимала не одну должность «концертмейстер», а работала в должности педагога по классу фортепиано, дополнительно выполняла нагрузку концертмейстера, что подтверждается копией трудовой книжки, уточняющей справкой, представленной в материалы дела.

При таких данных суд приходит к выводу, что в специальный трудовой стаж истицы подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (не включается период нахождения в административном отпуске) в должности педагога по классу фортепиано и концертмейстера в <данные изъяты>

Имевшие место в данный период ученические отпуска истицы, которые не включены в специальный трудовой стаж истицы оспариваемым решением (обучение в Самарском государственном институте искусств и культуры по специальности «преподаватель»), также подлежат включению в трудовой стаж Бирюковой Л.И., так как в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначение пенсий за выслугу работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров от 17.12.1959г. № 1397, в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала деятельность.

Учитывая, что до ухода в ученические отпуска, после выхода из ученических отпусков истица работала по специальности в образовательном учреждении, периоды ее нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в командировке в связи с участием в конкурсе юных пианистов, подлежит включению в специальный трудовой стаж истцы, так как в командировку она была направлена по распоряжению работодателя, в период нахождения в командировке осуществляла свои трудовые обязанности (обучение детей), за ней сохранялось ее место работы и заработная плата.

В соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

С учетом незаконного исключения вышеуказанных периодов работы из специального трудового стажа истицы Бирюковой Л.И., суд приходит к выводу, что на ДД.ММ.ГГГГ у истицы имелся стаж работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев, то есть требования п. 12 Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 718, выполнены.

Следовательно, в специальный трудовой стаж истицы Бирюковой Л.И. подлежат включению периоды работы в должности преподавателя по классу фортепиано в <данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть без включения периодов нахождения в административных отпусках, прочих отвлечений от работы, отпуска по уходу за ребенком.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии у истицы Бирюковой Л.И. возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, ее исковые требования о назначении ей пенсии со дня обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с соответствующим заявлением – ДД.ММ.ГГГГ, полежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бирюковой ЛИ удовлетворить.

Включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях», Бирюковой ЛИ, период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности преподавателя по классу фортепиано в <данные изъяты>, в том числе, периоды нахождения в оплачиваемых ученических отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерод нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя по классу фортепиано в <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить досрочную трудовую пенсию Бирюковой ЛИ с ДД.ММ.ГГГГ

    Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Промышленный районный суд города Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 13.03.2013г.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна.

Судья: Секретарь: