Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2209/2012 ~ М-1923/2012 от 05.07.2012

дело 2-2209/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2012 года город Серпухов

Серпуховский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,

при секретаре судебного заседания Жмыховой Е.Ю.,

с участием:

истца Богатинской Г.М. и её представителя адвоката Кононова А.Я.,

представителя ответчика Королевой Е.А. – Комиссарова С.Н.,

представителя ответчика ПК «Инженер» - Ершова А.В.,

ответчика Сафоновой И.И.,

ответчика Рысевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богатинской Г.М. к Королевой Е.А., Администрации сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области, Единак М.З., Сафоновой И.И., Рысевой В.И., ПК «Инженер» об определении границ земельного участка, о признании недействительным результатов межевания земельного участка, об исключении сведений из госкадастра,

установил:

Истец Богатинская Г.М. обратилась в суд с иском к Королевой Е.А., Администрации сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области, Единак М.З., Сафоновой И.И., Рысевой В.И., ПК «Инженер» и после уточнения исковых требований просит определить границы принадлежащего ей земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым <номер>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проекта межевого плана земельного участка, составленного ПК «Инженер» 25 мая 2012г.; просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <номер>, площадью <данные изъяты>., земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства; принадлежащего на праве собственности Королевой Е.А., расположенного по адресу: <адрес>; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым <номер>. Свои требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым <номер>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. Смежными землепользователями принадлежащего ей земельного участка являются: Королева Е.А., сельское поселение Липицкое, Единак М.З., Сафонова И.И. в 2011 году она обратилась в ПК «Инженер» для проведения межевания принадлежащего ей участка. При межевании участка выяснилось, что юридические границы участка ответчицы Королевой Е.А. определены в фактических границах принадлежащего ей участка. Постановлением главы администрации Балковского сельского округа <номер> от <дата> «О предоставлении земельных участков в собственность членам садоводческого товарищества «Вязищи» для садоводства в д.Вязищи» ей предоставлен в собственность земельный участок площадью <данные изъяты>, участок <номер> для садоводства в <адрес> как члену садоводческого товарищества «В». Земельный участок ей предоставлен с описанием границ смежных землепользователей, граница земельного участка на местности определена металлическими трубами. Постановлением Главы Серпуховского района МО от <дата> <номер> «Об изменении целевого назначения земельных участков» изменено целевое назначение земельных участок предоставленных на основании постановления Главы администрации Балковского сельского округа и считается, что земельные участки, предоставленные гражданам согласно приложению бесплатно в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 31.05.2012г. <номер>, кадастровый <номер>, местоположение: <адрес>, земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., правообладатель – Королева Е.А. В результате межевания указанного участка и постановки его на кадастровый учёт с установленными границами нарушены ее права на земельный участок с кадастровым <номер>: она лишена возможности определить его границы в соответствии с действующим законодательством, поставить его на кадастровый учет, распорядиться им. С имеющимся Актом установления и согласования границ земельного участка от 2007 года, принадлежащего Королевой Е.А. она не согласна, так как согласно расписке извещение на имя Богатинской Г.И. о вызове представителя к 11 час. 03.09.2007г. для участия в установлении и согласовании в натуре земельного участка А. в <адрес>. Акт установления и согласования границ земельного участка от 12.09.2007г. Считает, что данный акт не соответствует действующему законодательству, так как она не была извещена о проведении межевания 12.09.2007 г., такое извещение в межевом деле отсутствует.

В судебном заседании истец Богатинская Г.М. и её представитель адвокат Кононов А.Я. заявленные требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Королёвой Е.А. – Комиссаров С.Н. исковые требования не признал, пояснил, что деле имеется достаточно доказательств того, что все кадастровые работы были произведены в соответствии с законом, имеются уведомления, на которых истец и другие смежные пользователи расписались. Их подписи есть также на самом акте согласования. А., продал Королёвой Е.А. земельный участок в том виде, в котором он находится сейчас. Нарушений при постановке на кадастровый учёт не было выявлено.

Ответчик Сафонова И.И. в судебном заседании против заявленных требований не возражала, пояснила, что подписала акт установления и согласования границ на тот земельный участок, который знала. Схему межевания не видела. Действительно была совершена ошибка.

Ответчик Рысева В.И. в судебном заседании против исковых требований не возражала. С А был разговор о том, что он вступает в наследство. Она не помнит, чтобы ей показывали план. Истица пользуется земельным участком с 1986-1987гг., в 1996г. землю оформляли в собственность. В акте и извещении её подпись, но никто не извещал, что нужно присутствовать при межевании.

Представитель ответчика ПК «Инженер» Ершов А.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований и пояснил, что межевание проводилось там, где им указали. Земельный участок с одной стороны был огорожен деревянным забором, были металлические трубы, с левой стороны были забиты деревянные колы. Сколько было заказчиков не помнит. Он не согласовывал дату измерения земельного участка. В акте подпись истицы имеется о том, что она согласна. В акте нет даты, извещения давали, но никто не присутствовал, представителя администрации также не было при межевании. Лично он производил полевые измерения. По заказу происходят измерения, изготовляются акты на согласование сельсоветом и соседями и межевое дело.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения «Липицкое» Серпуховского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями не согласны, так как Акт согласования границ земельного участка с кадастровым <номер> общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, был согласован Главой администрации сельского поселения «Липицкое» по обращению А. в 2007 году. Согласование проведено в полном соответствии с требованиями закона. Акт был составлен с соседями. На момент согласования юридические границы участка соответствовали фактическому землепользованию А. Никаких возражений относительно установления границ участка А. в адрес Администрации сельского поселения не поступало.

Ответчик Единак М.З. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена, причин не явки в суд не сообщила, отзыва по делу не представила.

Представитель третьего лица Федеральной кадастровой палаты Росреестра в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен.

Третье лицо Афанасьева И.Н. в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что Богатинская Г.М. является собственником земельного участка с кадастровым <номер>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления Администрации Балковского сельского округа <номер> от <дата>, постановления Главы Серпуховского района <номер> от <дата>, свидетельства на право собственности на землю от <дата> (л.д.5-8).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от 31.05.2012г. <номер>, кадастровый <номер>, местоположение: <адрес>, земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты>., правообладатель – Королева Е.А. (л.д.10-15).

В материалы дела представлена копия кадастрового дела на земельный участок кадастровый <номер>, местоположение: <адрес> (л.д.28-58), в котором имеется Акт установления и согласования границ земельного участка от 12.09.2007г. (л.д.41-42), с подписями о согласии Рысевой В.И., Богатинской Г.М., А., Сафоновой И.И., представителя администрации сельского поселения, также имеются извещения Сафоновой И.И., Богатинской Г.М., Рысевой В.И., представителя СП «Липицкое» о вызове для участия в установлении и согласовании в натуре границ земельного участка на другую дату – 03.09.2007 года (л.д.45-46)

Свидетель Б. в судебном заседании пояснил, что является мужем Королёвой Е.А. В <дата> ими был приобретен земельный участок у А. Тот показал им границы участка, их всё устроило. При осмотре земельного участка, ограждения не было, с одной стороны был забор. После приобретения земельного участка они им фактически не пользовались.

В соответствии со ст.17 ФЗ от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве» в редакции, действовавшей на 2007 год, когда производилось межевание земельного участка, принадлежавшего А., межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Местоположение границ земельных участков, используемых для индивидуального жилищного и гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и сельскохозяйственного производства, может определяться с использованием сведений государственного земельного кадастра, документов территориального планирования (в том числе генеральных планов поселений и городских округов), документации по планировке территории для размещения объектов индивидуального жилищного и гаражного строительства, проектов организации и застройки территорий садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, землеустроительной документации при наличии соответствующих картографических материалов. В случае споров о границах объектов землеустройства местоположение их границ закрепляется межевыми знаками с определением координат таких объектов.

Согласно ст.1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000 №28-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 30.06.2006 №93-ФЗ, от 04.12.2006 №201-ФЗ) земельный участок - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом. Следовательно, если определение местоположения границ земельного участка выполнено с соблюдением требований закона №78-ФЗ, то площадь земельного участка считается уточненной независимо от их способа определения.

В соответствии с п.6 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: подготовительные работы, составление технического проекта, уведомление лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, определение границ объекта землеустройства на местности, их согласование и закрепление межевыми знаками, определение координат межевых знаков, определение площади объекта землеустройства и т.д.

В соответствии с п.8.1 Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года (действовавшей на период межевания в 2007 году) собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. В соответствии с п.9.2 указанной инструкции результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку доводы истца опровергаются материалами дела. В кадастровом деле на земельный участок ответчика имеется акт установления и согласования границ земельного участка датированный 12.09.2007 года с подписями всех заинтересованных лиц и смежных землепользователей, в том числе с подписью истца и ответчиков Сафоновой И.И., Рысевой В.И. При наличии их подписей на самом акте, несоответствие даты акта с датой на расписках, на которую они вызывались, не может свидетельствовать о незаконности итогов межевания. Как видно из расписок, извещение о проведении межевания было вручено заинтересованным лицам 17.08.2007 года и они вызывались на 03.09.2007 года. Тот факт, что на акте имеются подписи всех вызванных лиц может свидетельствовать о том, что в акте допущена описка в дате его изготовления, либо о том, что 03.09.2007 года согласование не состоялось и было перенесено на 12.09.2007 года. Отсутствие расписок о вызове на 12.09.2007 года не является основанием для признания межевания недействительным, поскольку на самом акте имеются все необходимые подписи вызываемых лиц. Признание ответчиками Сафоновой И.И. и Рысевой В.И. предъявленного иска не может быть принято судом, так как такое признание нарушает права иных лиц.

Кроме того, в данном случае истец вправе защищать нарушенное право предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения и представлением соответствующих доказательств.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, т.е. в срок до 09 ноября 2012 года. В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции только в том случае, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными. О принятии новых доказательств суд апелляционной инстанции выносит определение.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения исковое заявление Богатинской Г.М. к Королевой Е.А., Администрации сельского поселения Липицкое Серпуховского муниципального района Московской области, Единак М.З., Сафоновой И.И., Рысевой В.И., ПК «Инженер» об определении границ земельного участка, о признании недействительным результатов межевания земельного участка, об исключении сведений из госкадастра.

На решение суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд.

Председательствующий В.А.Коляда