Дело № 2-17/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2015 года пос. Муезерский
Муезерский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Антонова Н.И.,
при секретаре Шадриной Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Капитанова В.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия о включении в специальный стаж спорных периодов, дающих право на назначение досрочной пенсии за выслугу лет,
установил:
Иск мотивирован тем, что Капитанов В.Л. (далее истец) ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия (далее ответчик), с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем работы. Ответчик указал, что право на назначение пенсии возникнет у истца только в 55 лет. Также в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии по старости, в связи с наличием определенного периода работы с тяжелыми условиями труда, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», по мнению истца, предоставляет ему право на назначение досрочной пенсии. Однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточной продолжительностью льготного стажа работы. С данным решением истец не согласен, поскольку при суммировании стажа работы в лесу и работ с тяжелыми условиями труда пенсия, по мнению истца, должна была быть ему назначена в возрасте 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает неправомерным исключение ответчиком спорных периодов его работы, при включении которых, его специальный стаж работы будет достаточным, для назначения пенсии со дня достижения 50 лет.
Истец, изменив и уточнив неоднократно исковые требования просит суд:
1. Признать решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными.
2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия включить в специальный стаж работы истца следующие периоды работы в количестве <данные изъяты> в календарном исчислении, что в льготном составляет <данные изъяты> :
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>, включая 5 дней нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:
- в качестве <данные изъяты> всего в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты>.
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего календарно <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>;
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном исчислении <данные изъяты>;
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном <данные изъяты>;
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном <данные изъяты>;
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> в календарном исчислении, что в льготном составляет <данные изъяты>.
Всего за данный период работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> в календарном исчислении, что в льготном составляет <данные изъяты>.
- Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
- Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме в сумме <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела без своего участия. Ранее исковые требования с учетом их изменений и уточнений поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца Клевно С.Н., измененные и уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению, просит иск удовлетворить. Дополнительно указал, что первое обращение истца к ответчику состоялось ДД.ММ.ГГГГ, но ответчиком было указано об отсутствии у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижении 50-летнего возраста в связи с недостаточным льготным стажем, чем истец был введен в заблуждение. Заявил об отказе истца от исковых требований о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> календарно <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>) и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, календарно <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>). Пояснил, что при условии включения спорных периодов в стаж работы истца на лесозаготовках в количестве <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>) он составит календарно <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>), и право на назначение пенсии у истца возникнет с 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Юрчик В.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражая против иска, пояснил, что истец за назначением ему досрочной пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ обратился ДД.ММ.ГГГГ. При подсчете стажа было установлено, что льготный стаж (лесозаготовки) истца на дату обращения составил <данные изъяты>, что в льготном исчислении составляет <данные изъяты>. Решение об исключении из льготного стажа спорных периодов работы истца было принято на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года (далее Правила № 516)периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами № 516 и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с пунктом 5 Разъяснений № 5 от 22 мая 1996 года, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ № 29 от 22 мая 1996 года право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Наименование должности истца в спорные периоды не соответствует Списку № 273. В соответствии с данной нормой и был сделан расчет продолжительности стажа по вышеуказанной архивной справке. По указанным основаниям полагает, что на дату обращения за пенсией у истца не имелось достаточного специального стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с чем, истцу отказано в назначении пенсии на законных основаниях. При условии включения заявленных спорных периодов работы истца в количестве <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>), специальный (льготный) стаж работы истца составит <данные изъяты> в календарном исчислении либо <данные изъяты> в льготном исчислении. Представитель ответчика подтвердил, представив выписку из программного комплекса «Учет обращений», что истец обращался по вопросу назначения пенсии и заблаговременной подготовки документов ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцу было направлено уведомление о том, что права на назначение досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» в 50 лет у него не имеется в связи с отсутствием необходимого льготного стажа работ (12 лет 06 месяцев). Представитель ответчика также пояснил, что при условии включения спорных периодов в специальный стаж работы истца, право на назначение пенсии на основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» возникает по достижении возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (часть 1 статьи 45).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу части 2 статьи 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 п. 1 ст. 27, п.п. 7-9 п. 1 ст. 28 настоящего ФЗ страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В силу пункта 2 ст. 27 указанного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно подп. "д" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 273.
В соответствии с указанным Списком, право на досрочное назначение пенсии имеют: чокеровщики; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса; трелевщики; вальщики леса; машинисты трелевочной машины; занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До утверждения Списка от 24.04.1992 г. N 273 льготные пенсии работникам, занятым на лесозаготовках, устанавливались в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В раздел XXII "Лесозаготовки" указанного Списка включены аналогичные профессии.
Пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени). Согласно пункту 16 данных Разъяснений работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях.
Полагая, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии в соответствии с подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с недостаточной продолжительностью льготного стажа (л.д. 19-20).
По мнению ответчика, стаж работы истца на лесозаготовках на момент обращения составил календарно <данные изъяты> в календарном исчислении или <данные изъяты> в льготном исчислении.
Периоды работы истца в <адрес> в количестве <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>), а именно: - - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в календарном исчислении <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>, включая 5 дней нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: - <данные изъяты> всего в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты>; - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего календарно <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>; - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном исчислении <данные изъяты>; - в должности <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном <данные изъяты>; - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> всего <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном <данные изъяты>; - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> в календарном исчислении, что в льготном составляет <данные изъяты>; в расчет льготного (специального) стажа не включены ответчиком, поскольку наименование профессии не соответствует Списку 237 от 24.04.1992, а также в указанных периодах выполнялась другая работа в должностях, не дающих право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ранее действовавшими Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 г. № 369/16-52, и действующими Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим период (стаж) работы, является трудовая книжка.
Согласно пункту 1 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из записей в трудовой книжке (записи с 7 по 10) следует, что истец работал в <данные изъяты> : в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> и уволен по по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивным справкам от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 21), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23 - 27), от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28) и дополнения к ней от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29) в документальных материалах архивного фонда по личному составу <адрес> в лицевых счетах по начислению заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ Капитанов В.Л. выполнял работы по следующим профессиям (должностям): <данные изъяты>
С учетом необходимости определения условий труда и характера выполняемой истцом работы, для которых требуются специальные знания, по ходатайству истца и с согласия ответчика, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 79 ГПК РФ по делу назначена судебная экспертиза условий труда (работы) истца в спорные периоды, производство которой поручено отделу охраны и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости Республики Карелия.
Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, Капитанов В.Л. в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок в качестве <данные изъяты>, что предусмотрено Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.
Согласно указанному экспертному заключению, при установлении на основании лицевых счетов продолжительности специального трудового стажа работников, принятых на лесозаготовительные или лесосплавные работы по основной профессии, предусмотренной «Списком № 273», но привлекаемых по производственной необходимости и к прочим работам по профессиям, не включенным в данный список, время занятости на таких прочих работах суммарной продолжительностью до 1 месяца в календарном году не исключается из специального трудового стажа работника.
Оснований ставить под сомнение выводы экспертного заключения у суда не имеется, данное заключение сторонами признано и не оспаривается. Выводы эксперта основаны на архивных справках и лицевых счетах истца.
Учитывая изложенное, работу истца в <адрес> в указанные спорные периоды в количестве <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>) надлежит квалифицировать по профессиям <данные изъяты> которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273.
При указанных обстоятельствах, периоды работы истца в <адрес> в количестве <данные изъяты> (в льготном исчислении <данные изъяты>), а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в календарном исчислении <данные изъяты> в льготном исчислении <данные изъяты>, включая <данные изъяты> дней нахождения на больничном листе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: - в качестве <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, всего в календарном исчислении <данные изъяты>, в льготном исчислении - <данные изъяты>; - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего календарно <данные изъяты>, в льготном исчислении <данные изъяты>; - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном исчислении <данные изъяты> дня; - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном <данные изъяты>; - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> всего <данные изъяты> в календарном исчислении, в льготном <данные изъяты>; - в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> в календарном исчислении, что в льготном составляет <данные изъяты>, с учетом периодов выполнения прочих работ по профессиям <данные изъяты> не включенным в Список № 2 и Список № 273, дни ремонтов, выполнения гособязанностей, военные сборы, нахождение на больничных листах, суммарной продолжительностью до 1 месяца в год, подлежат включению в специальный стаж работы истца на лесозаготовках.
По указанным основаниям, при фактическом выполнении истцом работ, доводы ответчика о несоответствии наименования профессии истца Списку N 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и Списку, утверждённому постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 не могут служить основанием, исключающим льготный характер и условия работы истца в спорные периоды.
По мнению суда, указанное свидетельствует о неправильном отражении работодателем (ответственными работниками) в трудовой книжке, приказах о приеме на работу, при ненадлежащем оформлении временных переводов истца на другую работу, сведений о занимаемой истцом должности и фактически выполнявшейся им работе, что вызвало спор о характере и условиях выполняемой истцом работы, но не должно повлечь нарушение прав истца на назначение трудовой пенсии по старости. Суд полагает, что гарантированное Конституцией Российской Федерации право на пенсионное обеспечение ( статьи 7, 39) и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при фактическом наличии специального (льготного) стажа работы, соответствующей Списку № 2, не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего и не зависящего от истца оформления работодателем документов о характере и условиях работы, внесения неправильных записей в трудовую книжку, неправильного оформление приказов и лицевых счетов.
Следовательно, принятое ответчиком ДД.ММ.ГГГГ решение № об отказе истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости нельзя признать законным.
Согласно расчетам ответчика, которые не оспариваются стороной истца, при условии включения спорных периодов работы, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составит <данные изъяты> в календарном исчислении либо <данные изъяты> в льготном исчислении, что превышает необходимый стаж 12 лет 06 месяцев, и предоставляет истцу право на досрочное назначение пенсии по достижении 50-летнего возраста.
Согласно статье 19 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как следует из материалов отказного пенсионного дела, истец обратился с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, при этом, на день обращения, как установлено судом, у истца имелся достаточный для назначения досрочной пенсии специальный стаж работы.
Учитывая, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение указанной пенсии возникло с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения 50-ти летнего возраста.
При этом, из установленных судом обстоятельств следует, что истец обращался по вопросу назначения пенсии и заблаговременной подготовки документов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67-69). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу было направлено уведомление о том, что права на назначение досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ», у него не имеется в связи с отсутствием достаточного специального (льготного) стажа работы на лесозаготовках. Однако данное уведомление по существу и своей природе не является решением, не свидетельствует об отказе ответчика в назначении истцу соответствующей пенсии, в связи с чем, по мнению суда, требование истца о признании его незаконным удовлетворению не подлежит.
Таким образом, получив некорректный ответ об отсутствии права на назначение досрочной трудовой пенсии на основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ», истец добросовестно, не по своей воле, заблуждался в возможности реализации своего права и не подавал соответствующее заявление о назначении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из указанного, суд полагает требование истца о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося уведомлением - разъяснением возникновения права на назначение пенсии, а не решением об отказе в ее назначении, не подлежащим удовлетворению.
Суд, учитывая презумпцию добросовестности в действиях истца, как участника гражданских правоотношений, полагает данное обстоятельство позволяющим считать обращение истца к ответчику ДД.ММ.ГГГГ первоначальным обращением за назначением пенсии, поскольку иное толкование этого обстоятельства, в данной ситуации, противоречило бы положениям статей 2, 39, 45 Конституции Российской Федерации и являлось нарушением конституционных прав истца.
Следовательно, требование истца, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, о назначении пенсии на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ обосновано и подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. С учетом категории сложности настоящего дела, объема фактически проделанной представителем работы на стадии подготовки искового заявления и при рассмотрении дела в суде, количества суденых заседаний, исходя из принципа разумности и справедливости, взысканию с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.
На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Заявленный иск удовлетворить частично.
1. Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
2. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия включить в льготный (специальный) стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Капитанову В.Л., следующие периоды работы в <адрес> в количестве <данные изъяты> в календарном исчислении <данные изъяты> в льготном исчислении):
2.1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, <данные изъяты> в календарном исчислении;
2.2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> в календарном исчислении;
2.3. В качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе:
- в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты><данные изъяты> в календарном исчислении;
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> в календарном исчислении;
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, <данные изъяты> в календарном исчислении;
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, <данные изъяты> в календарном исчислении;
- в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>, всего <данные изъяты> в календарном исчислении.
3. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия назначить Капитанову В.Л. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
4. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Муезерском районе Республики Карелия в пользу Капитанова В.Л. издержки, связанные с рассмотрением дела, в сумме <данные изъяты> рублей 00 копеек, в том числе:
- расходы по оплате государственной пошлины - <данные изъяты> рублей 00 копеек;
- расходы по оплате услуг представителя - <данные изъяты> рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме принято 25.05.2015.Судья - Н.И. Антонов