Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2016 (2-6736/2015;) ~ М-6058/2015 от 28.10.2015

Дело № 2-273/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2016 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дмитренко В.М.,

при секретаре судебного заседания Свидиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Климова ФИО7 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Климов Е.А. обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указал, что на основании Постановления Администрации поселка Загорянский Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был предоставлен земельный участок, площадью 723 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с кад. номером № разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство № жилого дома и хозяйственных построек в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом выдан кадастровый паспорт и присвоен учетный №.

22 сентября 2015 года Климов Е.А. обратился в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о вводе жилого дома в эксплуатацию, однако ответа на данное обращение получено не было.

Полагает, что данные обстоятельства не могут препятствовать истцу для признания права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке. принадлежащем истцу на праве собственности.

На основании изложенного, просит суд признать за Климовым Е.А. право собственности на жилой дом лит. Б, Б1, Б2, б, площадью 91,3 кв.м., расположенный по адресу <адрес>. (л.д. 5-6)

В судебное заседание истец Климов Е.А. не явился, его представитель Воронин И.В., действующий на основании доверенности, (л.д. 29) исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации Щелковского муниципального района Московской области – Митрофанова Н.А., действующая на основании доверенности, (копия в деле) в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, с учетом заключения эксперта, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что на основании Постановления Администрации поселка Загорянский Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Климову Е.А. был предоставлен земельный участок, площадью 723 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с кад. номером № разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу <адрес>А, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 25)

ДД.ММ.ГГГГ Климову Е.А. выдано разрешение на строительство № жилого дома и хозяйственных построек в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19)

На основании заявления истца, был составлен градостроительный план земельного участка, в том числе чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования (л.д. 20-21).

На представленном земельном участке, с кад. номером № расположенном по адресу <адрес>, Климов Е.А. своими силами и на собственные средства истец построил жилой дом.

01 декабря 2010 года на жилой дом выдан кадастровый паспорт и присвоен учетный №.

22 сентября 2015 года Климов Е.А. обратился в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о вводе жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в эксплуатацию, однако ответа на данное обращение получено не было.

В целях правильного разрешения исковых требований, в соответствии с положениями ст. 79 ГПК РФ, по ходатайству истца по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО6

На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

1) Соответствуют ли самовольные постройки лит. лит. Б, Б1, Б2, б, расположенные на земельном участке по адресу<адрес>, нормам градостроительных, архитектурных, технических, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам?

2) Является ли самовольно возведённые постройки лит.лит. Б, Б1, Б2, б, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> капитальным строением, находящимся в границах указанного земельного участка, жилым домом ?

3) Не создает ли возведённая постройка угрозу законным интересам третьих лиц, не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан. Если да, то чем именно? Указать способы восстановления нарушенных прав?

Согласно заключению эксперта ФИО6 № самовольно возведенная постройка является индивидуальным жилым домом, предназначенным для проживания, расположенным на земельном участке.

Строение возведено с соблюдением СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия». Деформации конструктивных элементов отсутствуют. Прочность конструкций достаточна, пространственная жесткость обеспечена.

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» состояние несущих конструкций работоспособное. Максимальные действующие нагрузки не превышают допустимых по условиям требований СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия».

Таким образом, возведенная постройка не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, она соответствует нормам СНиП, СаНПин, строительным и градостроительным нормам и правилам, отвечает требованиям технической и пожарной безопасности. При возведении строения снижено нормативное расстояние между строением и ограждением с соседним участком, регламентируемое сводом правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Учитывая параметры существующей застройки, которые значительно меньше предельных параметров застройки, снижение нормативного расстояния от строения до ограждения с соседним участком не нарушает законные интересы третьих лиц (л.д.43-60).

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03 июля 2007 года № 595-О-П разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в п. 1 ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Кодекса.

Из положений вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного и реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками постройки являются отсутствие разрешения на строительство или реконструкцию, к получению которых лицо предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. ст. 12, 222 ГК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку нарушений норм СНиП и иных строительных нормативов при реконструкции жилого дома не имеется, выполненная реконструкция не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом после реконструкции расположен в границах земельного участка общей площадью 723 кв. м, находящегося в собственности истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Климова ФИО8 к Администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Климовым ФИО9 право собственности на жилой дом лит. Б, Б1, Б2, б, площадью 91,3 кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области, подачей апелляционной жалобы, по составлению мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья                                 В.М. Дмитренко

Мотивированное решение составлено 19 января 2016 года.

Судья                                 В.М. Дмитренко