Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-925/2014 ~ М-906/2014 от 24.11.2014

№ 2-925/2014

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ташла                  29 декабря 2014 года                                                                        

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Катеринина В.В.,            

при секретаре судебного заседания Масленниковой Р.З.,

с участием Власова А.Н., Иргизовой Л.Н.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО <адрес> сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Власову А.Н., Власову В.Н., Власову Н.В., Иргизовой Л.Н. о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным иском о признании за муниципальным образованием права собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую В.Н.П. в праве общей собственности СХПК «...», площадью ... Га, расположенную на территории <адрес> сельского поселения Ташлинского района Оренбургской области.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения главы администрации Ташлинского района от (дата) № ... было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ... Га сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего СХПК «...». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошел Власова Н.П. как собственник ... Га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ....

(дата) В.Н.П.умерла. Принадлежащая ей доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден постановлением Болдыревского сельсовета № ... от (дата) года. Наследники не представили письменных возражений о включении доли матери в список невостребованных земель и не заявили об этом на собрании дольщиков (дата) года. Список невостребованных долей, а также порядок востребование доли, был опубликован в соответствии с требованиями закона в местной газете «...».

В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчики Власов В.Н., Власов Н.В. в судебное заседание также не явилась, в заявлении возражали против удовлетворения иска, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствии, поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствии в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании ответчики Власов А.Н. и Иргизова Л.Н. возражали портив удовлетворения исковых требований администрации МО <адрес> сельсовет, поскольку намерены пользоваться земельной долей и оформить право собственности на нее.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации Ташлинского района от (дата) № ... предоставлено в коллективно- долевую собственность граждан по ... га сельскохозяйственных угодий, качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего СХПК «...».

В.Н.П. была передана доля, площадью ... га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Данное обстоятельство подтверждается выданным на основании указанного постановления свидетельством о праве собственности на землю:РФ-... ... от (дата).

Постановлением (дата) сельсовета № ... от (дата) был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена доля ... Га, принадлежащая В.Н.П.

В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 1\И22 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года М122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3, 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования (дата) сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете "..." от (дата) года. В.Н.П. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Также установлено, что в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО <адрес> сельсовет, в газете "..." от (дата) было опубликован список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка, которое состоится в здании <адрес> СДК, а также информация о том, что по всем вопросам необходимо обращаться в администрацию <адрес> сельсовета.

В опубликованной информации не содержится даты проведения собрания участников долевой собственности. Вместе с тем, опубликованное сообщение содержит исчерпывающую информацию о списке собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в какой орган возможно обратиться с возможными возражениями по поводу исключения из списка заинтересованной доли. Общее собрание было проведено (дата) года, то есть по истечении сорока дней после опубликования информации в местной газете. Поэтому, суд приходит к выводу о том, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Общее собрание участников долевой собственности проведено (дата) и в связи с отсутствием кворума, собрание было признано несостоявшимся. Поэтому постановлением администрации <адрес> сельсовет от (дата) № ... был утвержден список невостребованных долей, в который включена и земельная доля В.Н.П. Указанные действия соответствуют требованиям п. 7 ст. 12. Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которой, в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных долей не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В судебном заседании ответчики Власов А.Н. и Иргизова Л.Н. возражали портив удовлетворения исковых требований администрации МО <адрес> сельсовет, поскольку намерены пользоваться земельной долей и оформить право собственности на нее, что расценивается судом как заявление наследников по закону об исключении земельной доли В.Н.П. из в списка невостребованных земельных долей, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей применительно к Закону "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорная земельная доля, принадлежавшая В.Н.П. не может быть признана невостребованной, поскольку в опубликованной информации в СМИ не содержится даты проведения собрания участников долевой собственности, то есть не установлен срок, до которого ответчики могли представить свои возражения по поводу включения земельной доли в число невостребованных. На момент судебного разбирательства ответчики представили свои возражения по данному вопросу.

При таких обстоятельствах, на земельную долю, ранее принадлежащую В.Н.П. не может возникнеть право муниципальной собственности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 194-198,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требования администрации МО <адрес> сельсовет <адрес> о признании ризнать права муниципальной собственности за муниципальным образованием <адрес> сельсовет Ташлинского района Оренбургской области на земельную долю площадью ... Га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенную в границах ... сельского поселения Ташлинского района Оренбургской области, ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику Ташлинского района Оренбургской , свидетельство РФ-... ... от (дата).

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения в окончательной форме, которое составлено (дата).

            Судья:                                                                                  В.В. Катеринин