Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4267/2019 ~ М-3802/2019 от 23.09.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2019 года адрес

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                 Родивиловой Е.О.,

при секретаре                         Ананикян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4267/29 по административному иску Кириловой ВМ к ОСП Октябрьского района г. Самара УФССП России по Самарской области, УФССП по Самарской области, судебному приставу-исполнителю Завершинской ОЮ, заинтересованному лицу ПАО Сбербанк об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Кирилова В.М. обратилась в суд с административным иском, ссылаясь на то, что 12.11.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области Завершинской О.Ю. в отношении Кириловой В.М. было возбуждено исполнительное производство № 65732/15/63039-ИП на основании исполнительного листа от 02.02.2008г. № 2-543/08, выданного Кировским районным судом г.Самары. Исполнительный лист от 02.02.2008г. может быть предъявлен к исполнению в срок до 03.02.2011г. Судебный пристав-исполнитель Завершинская О.Ю. возбудила исполнительное производство 12.11.2015г., то есть по истечении трехлетнего срока, установленного для предъявления исполнительных документов к исполнению.

Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области Завершинской О.Ю. по возбуждению исполнительного производства № 65732/15/63039-ИП от 12.11.2015г. в отношении Кириловой В.М. незаконными, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области Завершинскую О.Ю. устранить допущенные нарушения, прекратив исполнительное производство.

Определением суда от 02.10.2019г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Самарской области.

Определением суда от 10.10.2019г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АКСБ «ОАО» Кировское отделение.

В судебное заседание административный истец Кирилова В.М. не явилась, была извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель Вдовенко Н.П., в чем производстве в настоящее время находится исполнительное производство № 65732/15/63039-ИП, действующая, в том числе, в качестве представителя административного ответчика ОСП Октябрьского района г. Самары, возражала против удовлетворения административного иска, указав, что исполнительный лист предъявляется Сбербанком не в первый раз, поскольку исполнительные производства неоднократно прекращались, однако во всех случаях исполнительный лист предъявлялся ПАО Сбербанком в течение трех лет с момента его возврата взыскателю.

Представитель административного ответчика УФССП России по Самарской области Меньшикова М.А., действующая на основании доверенности, административный иск также не признала, пояснив, что ПАО Сбербанк после возвращения исполнительного листа предъявлял его повторно, при этом каждый раз в течение трехлетнего срока с момента его возврата, поэтому срок на предъявление исполнительного листа к исполнению не нарушен. До 2015 года исполнительный лист предъявлялся ко взысканию в 2013 году.

Представитель заинтересованного лица ПАО Сбербанк России - Рязанцева Т.А., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района УФССП России по Самарской области Завершинская О.Ю. в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает административный иск Кириловой В.М. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Срок предъявления исполнительного документа к исполнению в соответствии с частью 1 статьи 22 ФЗ "Об исполнительном производстве" прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

При этом после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 ст. 22 ФЗ "Об исполнительном производстве").В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю (часть 3 ст. 22 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что решением Кировского районного суда г.Самары от 15.01.2008г. по гражданскому делу №2-543/2008 с Кириловой ВМ в пользу Акционерного коммерческого Сберегательного банка РФ в лице Кировского отделения №6991 взыскана задолженность по кредитному договору №10840 от 27.10.2004г. в размере 389234,68 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 5492,34 рубля.

Решение Кировского районного суда г.Самары от 15.01.2008г. вступило в законную силу 02.02.2008г., взыскателю выдан исполнительный лист от 02.02.2008г..

07.02.2008г. исполнительный лист был предъявлен взыскателем к исполнению и 07.03.2008г. в отношении Кириловой В.М. было возбуждено исполнительное производство №7048/11.

В соответствии с актами от 18.09.2008г., 19.09.2008г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г.Самары Прокопенко В.В. установлено, что у Кириловой В.И. имущества, подлежащего описи и аресту не выявлено, в связи с чем постановлением ОСП Октябрьского района г.Самары от 22.09.2008г. исполнительное производство было окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю без исполнения.

08.11.2010г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района УФССП по Самарской области на основании заявления представителя АКСБ РФ в лице Кировского отделения № 6991 Сбербанка России от 28.10.2010г. было возбуждено исполнительное производство №36/39/44373/11/2010 в отношении Кириловой В.М. по исполнительному листу Кировского районного суда г.Самары №2-543/2008, которое также было окончено в связи с отсутствием имущества, на которое возможно обращение взыскания, исполнительный лист возвращен взыскателю.

05.09.2012г. на основании заявления представителя взыскателя исполнительный лист №2-543/2008 был вновь предъявлен к исполнению судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г.Самары, 05.09.2012 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №41442/12/39/63.

24.10.2012г. исполнительный документ был направлен в Центр по выплате пенсий пенсионного фонда для исполнения.

26.06.2013г. судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района УФССП РФ было установлено, что невозможно установить место нахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, вследствие чего 26.06.2013 г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

15.07.2013г. исполнительный лист был вновь предъявлен к исполнению в ОСП Октябрьского района г.Самары, возбуждено исполнительное производство №21760/13/39/63, которое было окончено 28.09.2014г. по тем же основаниям, что и ранее.

На основании приказа от 14.08.2015г. №255-0 ОАО «Сбербанк России» переименовано с 04.08.2015г. на Публичное акционерное общество «Сбербанк России».

12.11.2015 г. на основании данного исполнительного листа, предъявленного ПАО Сбербанк России, судебным приставом-исполнителем ОСП Октябрьского района г. Самары Завершинской О.Ю. возбуждено исполнительное производство № 65732/15/63039-ИП, в рамках которого судебными приставами-исполнителями до настоящего времени предпринимаются исполнительские действия, направленные на исполнение решения Кировского районного суда г.Самары от 15.01.2008г. Исполнительное производство не прекращено.

Учитывая, что исполнительное производство №21760/13/39/63 окончено 28.09.2014 г. в связи с невозможностью его исполнения, исполнительный лист возвращен взыскателю в 2014 г. и повторно предъявлен к исполнению в 2015 г., вопреки доводам административного истца действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства № 65732/15/63039-ИП произведены в соответствии с законом в пределах предоставленных ему полномочий, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", у судебного пристава-исполнителя не имелось, а у суда отсутствуют основания для вывода о пропуске трехлетнего срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Возвращение исполнительного листа судебным приставом-исполнителем являлось основанием для исчисления нового срока для предъявления исполнительного документа. Таким образом, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Самары Завершинской О.Ю. являются законными и обоснованными.

Кроме того, как установлено судом и подтверждается материалами дела, административное исковое заявление подано в суд с пропуском десятидневного срока обращения с заявлением в суд, установленного статьей 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Срок обращения в суд пропущен без уважительной причины, и указанное обстоятельство в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Кириловой Веры Михайловны оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05.11.2019г.

Судья (подпись)          Е.О.Родивилова

Копия верна:

Судья

Секретарь