Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1496/2015 ~ М-1396/2015 от 07.08.2015

Дело № 2-1496/2015

Изготовлено 06.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2015 года Полевской городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Бубновой Галины Владимировны,

при секретаре Обориной О.Г.,

с участием истца Ваганова СМ,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Полевском Свердловской области Кашиной АГ, действующей на основании доверенности от . . .,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Ваганова СМ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Полевском Свердловской области о включении в специальный в трудовой стаж периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ваганов С.М. обратился в суд с требованием к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области о включении в специальный в трудовой стаж периодов работы дающих право на досрочное назначение пенсии.

В обоснование своего иска указал, что . . . истец обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии. Решением ГУ Управления ПФ РФ в г. Полевском Свердловской области № от . . . не принят к зачету период работы со . . . по . . . (2 года 4 месяца), как дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На день обращения за назначением пенсии истцу было 52 года. Требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ для Ваганова С.М. составляла 8 лет. По подсчетам работников пенсионного фонда к зачету подлежали периоды работы в особых условиях общей продолжительностью 6 лет 8 месяцев и 6 дней. Работниками пенсионного фонда было разъяснено, что право на досрочную пенсию по старости по данному основанию такой продолжительности специального стажа истец может реализовать по достижении им 54-х лет. Не приняты к зачету периоды работы: со . . . по . . . подручным вальцовщика стана горячего проката кооператива «Экспресс» - 2 года 4 месяца. Истец просит включить период моей работы в кооперативе «Экспресс» (2 года 4 месяца) в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по следующим основаниям: протокол общего собрания кооператива от . . . не мог содержать сведений о приеме в члены кооператива, поскольку истец устроился на работу . . ., то есть спустя месяц после проведения собрания. Факт и период работы подручным вальцовщика стана горячего проката подтверждается записью в трудовой книжке, как и факт вступления в члены кооператива и заключение трудового договора. Наличие листопрокатного производства в кооперативе подтверждается архивной справкой. Из нее следует, что на основании Договора № от . . . Северским трубным заводом кооперативу сдавалось в арендное пользование нежилое помещение - часть здания листопрокатного цеха, где расположено оборудование стана № (горячий передел, холодный передел, склад сутунки, участок отжига металла с печью № 1). Согласно п. 1.5 договора следовало «Переданное оборудование использовать только по прямому назначению, обеспечивать содержание и эксплуатацию оборудования в соответствии с техническими требованиями и Положением о тех. Обслуживании и ремонтов металлургического оборудования Министерства черной металлургии СССР». Кооператив «Экспресс» после сокращения производства листового проката в ЛПЦ СТЗ, на том же самом месте. Истец работал на том же оборудовании и выпускал ту же продукцию листовое железо. Истец работал в этом цехе подручным вальцовщика с . . .. В . . . года листопрокатное производство на заводе сократили. Чтобы не увольняться с завода, . . . истец перевелся в трубоэлектросварочный цех. Через два месяца его пригласили в кооператив Экспресс», который работал в листопрокатном цехе. Использовалось то же самое оборудование: прокатные клети, методические нагревательные печи, прокатывали металл. Его получали (как и раньше в листопрокатном цехе) из сутуночного стана СТЗ. Даже график работы был таким же, как и в листопрокатном цехе СТЗ - рабочая смена длилась 8 часов, после четырех рабочих смен был один выходной день, и опять 4 - рабочих. Производство было непрерывным - в три смены, работало четыре бригады. Единственное отличие заключалось в том, что кооператив сам занимался сбытом своей продукции. В связи с этим истец просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы со . . . по . . . в должности подручного вальцовщика стана горючего проката в кооперативе «Экспресс», а также обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Полевскому Свердловской области назначить и выплачивать Ваганову С.М. пенсию по старости с . . ..

В судебном заседании истец Ваганов С.М, поддержал свои требования и просил их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Полевском в Свердловской области Кашина А.Г., действующая на основании доверенности от . . . (л.д.20), исковые требования истца не признала в полном объеме просила отказать в удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что период работы со . . .-. . . - подручный вальцовщика стана горячего проката кооператива «Экспресс», всего - 2 года 4 месяца не признает по следующим основаниям: . . . Ваганов СМ. обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от . . . № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области от . . . № в назначении пенсии ему было отказано. Дата рождения Ваганова СМ. - 30.11.1962, на день обращения за назначением пенсии возраст застрахованного лица - 52 года, требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от . . . № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 8 лет. Продолжительность страхового стажа составила <данные изъяты>, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет <данные изъяты>. Считает, что истцу следует отказать в требовании назначить пенсию с . . . т.к. истец не имел требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 8 лет. Право на досрочную страховую пенсию по старости может быть реализовано, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 54 лет.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, считает требования Ваганова С.М. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются:

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ    от . . . № (дата вступления в силу - 23.07.2002). Пунктами 4-5 которого определено, что в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в указанный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение каких - либо иных периодов, кроме перечисленных выше, п.п. 4-5 Правил от . . . № не предусмотрено.

Разъяснение Министерства Труда РФ от . . . № 5, в пункте 5 которого сказано, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от . . . № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

а)    до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с    с
Федеральным законом от . . . № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б)    после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, . . . Ваганов С.М. обратился в УПФР в городе Полевском с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 №400-Ф3.

Решением Государственного учреждения - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области от . . . за №, Ваганову С.М. в назначении пенсии отказано в связи с тем, что им не были представлены документы, подтверждающие наличие листопрокатного производства.

Данное решение было мотивировано тем, что стаж Ваганова С.М. на соответствующих видах работ по подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Закона от . . . № 400-ФЗ на . . . составил 6 лет 8 месяцев 6 дней, что не дает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с . . ., так как Ваганову С.М. . . . исполнилось <данные изъяты> года, требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ для назначения пенсии в соответствии с подпункта 1 пункта 1 статьи 30 Закона от . . . № 400-ФЗ составляет <данные изъяты> лет.

Право на досрочную страховую пенсию по старости может быть реализовано Вагановым С.М. в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении им 54 лет.

Суд считает действия ГУ «УПФ РФ в г. Полевском» по отказу в назначении пенсии законными и обоснованными.

Суд установил, что для зачета в стаж период работы со . . . - . . . на соответствующих видах работ необходимо установить соответствие наименования профессии той профессии, которая предусмотрена Списками, а также уточнить занятость на работах, предусмотренных в Списках.

В соответствии с нормативными документами «подручные вальцовщика стана горячего проката» поименованы в подразделе 3а «Прокатное производство» Раздела III «Металлургическое производство» Списка № 1.

Согласно архивной справке от . . . № (л.д.7), выданной архивным отделом Администрации Полевского городского округа, «Протокол общего собрания производственного кооператива «Экспресс» № от . . . не содержит сведений о приеме Ваганова С.М. в члены кооператива и зачисления на работу.

В расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим цеха горячего передела за . . . годы Ваганов С.М. значится в должности: с февраля по июнь 1989 года - должность не указана, с июля по декабрь . . . года - «подр. вальц»; с января по декабрь 199 года - «подр. вальц. г/пер»; с . . . - «вальцов, подр.».

Трудовые договоры за . . . годы на хранение в архивный отдел не передавались, были утрачены в период ведомственного хранения на предприятии.

Приказы (распоряжения) председателя кооператива «Экспресс» за . . . утрачены в следственном отделе Полевского ГОВД при неизвестных обстоятельствах, согласно справке Полевского ГОВД от . . ., поэтому точное подтверждение дат приема (увольнения) не представляется возможным.

Документы, подтверждающие наличие листопрокатного производства (номенклатура выпускаемой продукции, объемы производства и другая техническая документация) в архивный отдел на хранение не передавались, что подтверждается архивной справкой от . . . №, выданная архивным отделом Администрации Полевского городского округа.

По сведениям, содержащихся в расчетных ведомостях, определить занятость Ваганова С.М. в профессиях «подр. вальц», «подр. вальц. г/пер», «вальцов, подр.» на работах по прокату труб горячим способом в металлургическом производстве не имеется возможности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Вагановым С.М. не были представлены доказательства по фактическому виду деятельности кооператива, характеру выполняемой работы, о постоянной полной занятости его на рабочем месте.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░ ░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ . . ..

     ░░░░░ ░░░░░

     ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░