Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-70/2017 (2-966/2016;) ~ М-930/2016 от 21.12.2016

Дело № 2-70/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2017 года г. Очер

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кляусовой И.В.,

при секретаре Шардаковой С.Е.,

с участием истца Бачерикова Г.И.,

представителя истца Курочкиной Ю.С.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Лазиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бачерикова Г. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе об обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначить пенсию,

установил:

Бачериков Г.И. обратился с иском в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периодов работы и назначить пенсию с учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, периодов работы в льготном полуторном исчислении, службы в армии.

Требования мотивированы тем, что истцу отказано в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа, поскольку в специальный стаж не были включены: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 1 месяц 26 дней), всего 1 год 2 месяца 15дней; периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), всего 12 дней.

Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 года 6 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день) были засчитан в календарном исчислении, тогда как указанный период работы подлежал включению в стаж в полуторном исчислении.

ДД.ММ.ГГГГ истец Бачериков Г.И. отказался от заявленных требований в части оспаривания решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе о не включении в специальный стаж периода службы в армии по призыву, а также от требований по обязанию ответчика включить в специальный стаж период службы в армии.

Истец Бачериков Г.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указал, что в спорный период времени он осуществлял лечебную деятельность, на курсы по повышению квалификации направлялся своим работодателем, в командировки ездил в связи с осуществлением своей трудовой деятельности. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель истца Курочкина Ю.С. в судебном заседании заявленные Бачериковым Г.И. требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Лазина Е.Г. в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.

Федеральный закон "О страховых пенсиях в Российской Федерации" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии. Статья 8 указанного Закона в качестве условий назначения страховой пенсии по старости указывает на достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пятнадцати лет.

В соответствии с п. п. 20 п. 1, п. 2, 3, 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в числе прочих, врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно п. 56 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Согласно статье 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от 02.07.2013г.) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Учебные отпуска, подлежат включению в специальный стаж и на основании ст. 196 КЗоТ РФ (действовавшего в спорный период), поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Судом установлено, что Бачериков Г.И. ДД.ММ.ГГГГ принят для прохождения интернатуры на должность врача-интерна участкового терапевта в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Бачериков Г.И. переведен на должность участкового врача-терапевта поликлиники, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность заведующего отделением анестезиологии-реанимации - врач анестезиолог-реаниматолог. В последующем, наименование работодателя было переименовано в <данные изъяты> (л.д.11-12).

Согласно справки, уточняющей условия работы, Бачериков Г.И. весь период времени работы в <данные изъяты> осуществлял врачебную деятельность полный рабочий день (л.д.13-15).

Представленным штатным составом отделения, штатным расписанием подтверждается, что Бачериков Г.И. был включен в него в качестве врача, осуществляющего врачебную деятельность (л.д.17-21, 43-52).

Судом исследованы справки ГБУЗ ПК ОЦРБ, выписки из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, копии свидетельств о повышении квалификации (л.д.23-41).

Согласно представленным документам, Бачериков Г.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе и во время прохождения курсов повышения квалификации, в период направления его в командировки, осуществлял непрерывную работу, в связи с чем, за Бачериковым Г.И. сохранялась средняя заработная плата и работодателем уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, что также подтверждается материалами пенсионного дела истца.

В судебном заседании также исследованы медицинские карты больных, согласно которым Бачериков Г.И. участвовал в проведении хирургических операций в качестве анестезиолога.

Из пояснений представителя ответчика Лазиной Е.Г в судебном заседании следует, что в случае включения курсов повышения квалификации, периода работы в должности врача анестизиолога-реаниматолога в реанимационном отделении <данные изъяты> как 1 год равный 1 году и 6 месяцам, в специальный стаж Бачерикова Г.И., его специальный медицинский стаж составит 31 год 0 месяцев и 9 дней, право на досрочное назначение пенсии возникнет с момента обращения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в периоды нахождения Бачерикова Г.И. на курсах повышения квалификации, в командировках за ним сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд приходит к вводу о признании незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части отказа во включении в специальный медицинский стаж спорных периодов работы, а также о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии и обязании Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе назначить Бачерикову Г.И. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения такого права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом, при рассмотрении гражданского дела заявлено ходатайство о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере <данные изъяты> а также расходов по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

На основании ст.100 ГПК РФ суд взыскивает расходы на оплату услуг представителя, при этом учитывает, что обязанность взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Суд принимает во внимание затраченное представителем время на подготовку и участие в судебном заседании, сложность дела. Дело требовало сбора доказательств, подлежали доказыванию определенные юридически значимых обстоятельства, дело рассмотрено по существу в одном судебном заседании. Суд взыскивает с ответчика оказанные юридические услуги в размере <данные изъяты>, с учетом частичного отказа от исковых требований.

    На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика уплаченную при подаче искового заявления госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Бачерикова Г. И. удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе Пермского края, содержащегося в протоколе заседания от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Бачерикову Г.И. включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- периоды работы в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 6 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), а всего 4 года 6 месяцев 10 дней;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 1 месяц 26 дней), всего 1 год 2 месяца 15дней;

- периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), всего 12 дней.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости Бачерикову Г. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения:

- периоды работы в льготном порядке исчисления стажа работы 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (3 года 6 месяцев 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 день), а всего 4 года 6 месяцев 10 дней.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости Бачерикову Г. И.:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ( 1 месяц 26 дней), всего 1 год 2 месяца 15дней;

- периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), всего 12 дней.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе назначить Бачерикову Г. И. пенсию по старости со дня подачи заявления о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

    Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Очерском районе в пользу Бачерикова Г. И. судебные расходы по государственной пошлине в сумме <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Кляусова