Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3469/2014 ~ М-2589/2014 от 25.03.2014

2-3469/27-2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2014 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карели я в составе:

председательствующего судьи Зариповой Е.В.,

при секретаре Долгих Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Балина Д.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что Администрация Петрозаводского городского округа отказала ему в удовлетворении заявления о предоставлении в первоочередном порядке земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства. Ссылаясь на положения ст.ст. 11, 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 7, 17 Правил предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 года № 901, истец просит признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ года № Администрации Петрозаводского городского округа в предоставлении ему в первоочередном порядке в аренду земельного участка по строительство индивидуального жилого дома и обязать Администрацию Петрозаводского городского округа предоставить в аренду земельный участок в соответствии с установленными требованиями.

В судебное заседание истец не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца – Трофимов С.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что истец является инвалидом первой группы.

Представитель Администрации Петрозаводского городского округа в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в представленном отзыве просил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. В представленном отзыве Администрация не согласилась с заявленными требованиями, указала, что истец не является лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Балин Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <данные изъяты>, что подтверждается <данные изъяты>.

Истец ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обращались в Администрацию Петрозаводского городского округа с заявлением о предоставлении им земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Администрация Петрозаводского городского округа в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указала, что возможность предоставления земельные участков без торгов исчерпана, предложено обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка после разработки и опубликования схем размещения земельных участков в кадастровом квартале (жилой район «Кукковка III» на официальном сайте Администрации.

Истец обратился в суд с требованиями о признании отказа незаконным и о понуждении Администрации Петрозаводского городского округа к предоставлению земельного участка на территории Петрозаводского городского округа для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с положениями ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Конституция Российской Федерации (ст. 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К числу таких гарантий относятся и положения ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Вместе с тем ст. 17 указанного Федерального закона поименована как «Обеспечение инвалидов жилой площадью» и регламентирует способы реализации права инвалидов и их семей на улучшение жилищных условий.

В соответствии с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. № 901, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Исходя из системного анализа приведенных норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

Данный подход соответствует принципу справедливости как соразмерности предоставления прав субъектам правоотношений.

С учетом изложенного по делам, связанным с правами инвалидов на первоочередное обеспечение земельными участками, одним из юридически значимых обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является наличие или отсутствие нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий.

Установление данного юридически значимого обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учете, так и проверку наличия у инвалида оснований для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и порядок постановки их на учет в качестве нуждающихся урегулирован ст.ст. 51-52 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, Балин Д.А. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Вместе с ним зарегистрирована и проживает <данные изъяты>, что подтверждается справкой МКП «Петрозаводская паспортная служба» от ДД.ММ.ГГГГ . Как пояснил представитель истца в судебном заседании, данное жилое помещение принадлежит на праве собственности дочери Балина Д.А.

Согласно отзыва Администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Балин Д.А. не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий истцом в нарушение порядка, определенного ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований истцом на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, ввиду отсутствия у него оснований для улучшения жилищных условий, в том числе в порядке, определенном ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении заявленных истцом требований отказать.

При этом суд полагает возможным разъяснить истцу, что в случае изменения порядка и условий их проживания, приобретения оснований для признания нуждающимся в жилых помещениях, истец не лишен возможности настаивать на реализации положений ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска Балина Д.А. к Администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Зарипова

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2014 года.

2-3469/2014 ~ М-2589/2014

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Балин Дмитрий Андреевич
Ответчики
Администрация Петрозаводского городского округа
Другие
Трофимов Сергей Иванович
Суд
Петрозаводский городской суд Республики Карелия
Судья
Зарипова Е.В.
Дело на странице суда
petrozavodsky--kar.sudrf.ru
25.03.2014Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
25.03.2014Передача материалов судье
27.03.2014Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.03.2014Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
27.03.2014Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
15.04.2014Судебное заседание
21.04.2014Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
24.04.2014Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.05.2014Дело оформлено
26.05.2014Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее