Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1165/2020 ~ М-1091/2020 от 20.10.2020

63RS0028-01-2020-001402-76

№2-1165/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск                                          23 декабря 2020 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арыковой Т. Н. к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Арыкова Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии.

Истец Арыкова Т.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её присутствия (л.д. 7).

Из уточненного искового заявления видно, что 06.12.2019г. Арыкова Т.Н. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей отказали, так как в педагогический стаж не включили в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м 25 д) - воспитатель детского сада ППЭСМ СПС (не указано в решении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г 9 м 27 д) - учеба в педагогическом институте (не указано в решении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г 11 м 2 д) с учетом декретного отпуска 70 дней ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения) - учительница начальных классов Бадамской средней школы, так как отсутствует льготная справка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 м 18 д) - учитель Краснопоселенской школы (не указано в решении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г 2 м 2 д) - учитель Знаменской школы (не указано в решении); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 м 1 д) - учитель школы <адрес>, так как в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код и ставка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г 11 м 29 д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 л 6 м 27 д)- воспитатель детского сада «Солнышко», так как в льготной справке за данный период не указана норма рабочего времени и педагогическая или учебная нагрузка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - курсы повышения квалификации, учебные отпуска, так как по мнению ПФР она не находилась на рабочем месте. С решением ПФР она не согласна по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с п.п. м), п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Положения статьи 6 части 2, статьи 15 части 4, статьи 17 части 1, статей 18, 19 и статьи 55 части 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Правовая позиция в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, изложена Конституционным Судом РФ Определении от 05.11.2002г. № и Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П. Из их содержания следует, что у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. В период её учебы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Её учебе предшествовала и непосредственно за ней следовала педагогическая деятельность, следовательно, период учебы должен быть включен в педагогический стаж. Согласно Постановлению 10, правом на досрочную пенсию пользуются преподаватели школ всех наименований. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. Пунктом 6 Правил установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Не включение периодов работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Постановлением 781 в специальный стаж из-за отсутствия дополнительной справки неправомерно, так как запись о работе в спорные периоды имеется в трудовой книжке. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе. Она является добросовестным участником гражданских правоотношений и её права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом. Она не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Таким образом, работодатель обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, предоставленных страхователями. Ненадлежащее исполнение со стороны работодателя и органа Пенсионного фонда РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать её права на включение периодов работы в специальный трудовой стаж. Периоды, исключенные из специального стажа из-за отсутствия льготной кодировки должны быть включены. В соответствии ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации как период работы в силу п. 4 Правил № подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском. И ранее действовавший КЗоТ РСФСР (ст. 196, 198) и Трудовой кодекс РФ (ст. 173-177) говорят о том, что для сдачи экзаменов работнику предоставляется оплачиваемый отпуск на основании справки-вызова. В эти периоды за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы, должность и заработная плата, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа и это должно являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит запрета на включение дополнительного оплачиваемого отпуска в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Установление ограничений прав отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии подзаконными актами Правительства РФ в силу п. 3 ст. 55 Конституции РФ недопустимо. Данный отпуск предоставлялся в связи с обучением по специальности. При этом истец повышал свою квалификацию, как педагог, получая образование более высокого уровня непосредственно по своей педагогической специальности. Все периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках должны быть включены в педагогический стаж. Её стаж педагогической деятельности на дату обращения составляет более 28 лет. Просит обязать УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ей в педагогический стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01.2020г. Обязать УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ей пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18.08.2020г.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) Акимова Р.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия. Согласно отзыву возражает против исковых требований по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В соответствии с п.п. м), п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Постановление 781). В соответствии с ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ИС). В специальный стаж заявительнице засчитано 11 лет 8 месяцев 15 дней: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ГБОУ СО средней общеобразовательной школой <адрес> в должности учителя географии и истории; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в дошкольном отделении «Улыбка» ГБОУ СО средней общеобразовательной школой имени М.Н. Заводского <адрес> м.<адрес> в должности воспитателя. В специальный стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>ном отделе образования <адрес> в должности учительницы начальных классов Бадамской средней школы, так как отсутствуют документы, уточняющие льготный характер работы с указанием отвлечений, нормы рабочего времени, педагогической или учебной нагрузки, а также нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ГБОУ СО средней общеобразовательной школой <адрес> в должности учителя географии и истории, так как в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код и ставка льготной работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду «Солнышко» <адрес> в должности инструктора по физической культуре, так как данная должность не поименована постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду «Солнышко» <адрес> в должности воспитателя, так как в льготной справке за данный период не указана норма рабочего времени и педагогическая или учебная нагрузка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5-х лет, т.к. в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ» время ухода за ребенком засчитывается в специальный стаж только до 06.10.1992г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с 20.01.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, учебные отпуска, так как в силу п. 4 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Не принято во внимание свидетельство о рождении на Митрофанова А.А серия VI-ОГ №, так как печать на свидетельстве не читаема и отсутствует документ, подтверждающий воспитание до 3-летнего возраста. Подтвержденный специальный стаж Арыковой Т. Н. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 11 лет 8 месяцев 15 дней, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет. Право на пенсию по старости Арыковой Т.Н. в соответствии со ст.8 Закона 400-ФЗ возникнет в 60 лет. Просит суд отказать истцу в исковых требованиях в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч.2 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, следует руководствоваться Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Для учета деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, могут применяться соответствующие Списки и Правила, действовавшие до этой даты.

Согласно ст. 55 закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Исключение из указанного правила составляют учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ, в отношении которых подтверждения выполнения нормы рабочего времени для них не требуется, согласно п. 6 Правил.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Арыкова Т.Н. обратилась в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии Арыковой Т.Н. было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25лет.

В специальный стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в <адрес>ном отделе образования <адрес> в должности учительницы начальных классов Бадамской средней школы, так как отсутствуют документы, уточняющие льготный характер работы с указанием отвлечений, нормы рабочего времени, педагогической или учебной нагрузки, а также нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ГБОУ СО средней общеобразовательной школой <адрес> в должности учителя географии и истории, так как в выписке индивидуального лицевого счета отсутствует код и ставка льготной работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду «Солнышко» <адрес> в должности инструктора по физической культуре, так как данная должность не поименована постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детском саду «Солнышко» <адрес> в должности воспитателя, так как в льготной справке за данный период не указана норма рабочего времени и педагогическая или учебная нагрузка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5-х лет, т.к. в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ» время ухода за ребенком засчитывается в специальный стаж только до 06.10.1992г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня); с 20.01.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации, учебные отпуска, так как в силу п. 4 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Не принято во внимание свидетельство о рождении на Митрофанова А.А серия VI-ОГ №, так как печать на свидетельстве не читаема и отсутствует документ, подтверждающий воспитание до 3-летнего возраста. Подтвержденный специальный стаж Арыковой Т. Н. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 11 лет 8 месяцев 15 дней, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет. Право на пенсию по старости Арыковой Т.Н. в соответствии со ст.8 Закона 400-ФЗ возникнет в 60 лет (л.д.35-39).

Из трудовой книжки ЕT-I № Арыковой Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведенной ДД.ММ.ГГГГ видно, что с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу няней в детский сад «Колокольчик» Бадамской КСМ. ДД.ММ.ГГГГ году переведена помощником воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в ВУЗ. С ДД.ММ.ГГГГ обучалась в педагогическом институте. С ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов Бадамской средней школы. С 01.09.1992г. переведена учительницей начальных классов средней школы имени С. Сейфуллина. ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи со сменой места жительства по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем Краснопоселенской школе. С 02.09.1996г. по 03.04.1999г. работала учителем Знаменской школе. ДД.ММ.ГГГГ уволена с занимаемой должности в связи с сокращением численности. 02.09.2003г. принята на должность инструктора по физической культуре в детский сад «Солнышко» <адрес> временно. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ГБОУ СОШ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в дошкольное отделение «Солнышко» в порядке перевода. С 07.10.2013г. по 11.10.2013г., с 21.10.2013г. по 25.10.2013г., с 19.05.2014г. по 23.05.2014г., с 02.06.2014г. по 06.06.2014г. - курсы повышения квалификации (л.д. 10-24).

Согласно справке № от октября 1996 года Арыкова Т.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 м 25 д) работала воспитателем детского сада ППЭСМ СПС (л.д. 25).

Согласно справки-подтверждения от ДД.ММ.ГГГГ Арыкова Т. Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в Знаменской школе основного общего образования – филиале МОУ Никитинской средней общеобразовательной школы в должности учителя географии и истории. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет не находилась. В отпуске без сохранения заработной платы и командировках не находилась (л.д. 29).

Согласно архивной справке, выданной администрации муниципального района Елховский Самарской области №а от 09.11.2018г. в архивном фонде отдела образования Елховского района в расчетно-платежных ведомостях Краснопоселенской средней и Знаменской н.ср.школах имеются сведения о начисленной заработной     плате Арыковой Т. Н., учителю (так в документах), за период с 1996 по 1998 годы. Расчетно-платежные ведомости за 1999г. по Знамнской н.ср.школе в документах архива Районного отдела образования отсутствуют (л.д. 26).

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, № от ДД.ММ.ГГГГ, Арыкова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в филиале МОУ Никитинской СОШ <адрес> – Знаменской школе основного общего образования, в должности учителя географии и истории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. За период с ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составил 3 года 7 месяцев 27 дней (л.д. 27-28).

Согласно архивной справке, выданной ГБОУ СО СОШ имени Героя Советского Союза Матвея Никифоровича Заводского <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Арыкова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности инструктора по физической культуре МДОУ д/с «Солнышко». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ д/с «Солнышко». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации (л.д. 30-31).

Согласно справке, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, № от ДД.ММ.ГГГГ, Арыкова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя дошкольного отделения «Улыбка» ГБОУ СОШ <адрес>. За период до ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность, с 01.09.2000г. норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) – 1 ставка. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 32-33).

Таким образом, в суде было установлено, что Арыкова Т.Н. с 01.07.1989г. по 25.08.1989г. работала воспитателем детского сада ППЭСМ СПС, с 26.08.1989г. по 22.06.1992г. обучалась в педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ по 18.07.1994г. работала учителем начальных классов Бадамской средней школы с учетом декретного отпуска 70 дней, с 14.02.1996г. по 01.09.1996г. работала учителем Краснопоселенской школы, с 02.09.1996г. по 03.04.1999г. работала учителем Знаменской школы, с 01.09.2000г. по 31.12.2000г. работала учителем школы <адрес>, с 02.09.2003г. по 01.09.2005г. и с 05.06.2006г. по 31.12.2011г. работала воспитателем детского сада «Солнышко». Следовательно, данный период должен быть включен в педагогический стаж истице.

Суд считает, что из стажа педагогической деятельности Арыковой Т.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены неправомерно, поскольку в ст.187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку с заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении в служебные командировки, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в специальный стаж периоды, когда Арыкова Т.Н. проходила курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд установил, что на 18.08.2020г. у истицы насчитывается стаж более 28 лет, связанный с педагогической деятельностью, и она с этого момента имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

В связи с удовлетворением иска, суд считает, что имеются все основания для назначения Арыковой Т.Н. пенсии со дня обращения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ 24.01.2020░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ 18.08.2020░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                             ░.░.░░░░░░