Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1036/2014 ~ М-779/2014 от 07.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кинельский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Яшникова С.И.,

при секретаре Никифоровой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1036/2014 года по иску Администрации сельского поселения Домашка муниципального района <адрес> к Андреевой Н.Ф. о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация сельского поселения Домашка <адрес> обратилась в суд с иском к Андреевой Н.Ф. о признании права собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность <данные изъяты> гражданам, из состава земель <адрес>. Администрация сельского поселения Домашка подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли). Список был опубликован в газете «Волжская коммуна» № 204 (28620) от 18.06.2013 г., в газете «Междуречье» № 44 (1324) от 20.06.2013 г. а также на информационных щитах сельского поселения была извещена информация. ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором должен быть утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума собрание не состоялось. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация с.<адрес> утвердила списки невостребованных земельных долей. Земельная доля Андреевой Н.Ф. входит в список невостребованных земельных долей. Она не передала земельную долю, находящуюся в собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ № в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у нее такого права. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ г) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Поскольку заинтересованные лица не заявили свои права на невостребованную земельную долю, право собственности на эту земельную долю переходит к муниципальному образованию по основаниям, установленным п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Представитель истца- Администрации с.п. Домашка м.р. Кинельский по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала и дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Андреева Н.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщила, об отложении судебного разбирательства не заявила. В связи с этим судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика Андреевой Н.Ф.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель» была установлена среднерайонная норма бесплатной передачи земли в собственность граждан в количестве <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий при их среднерайонном балле по продуктивности в <данные изъяты> баллов. Колхозам, совхозам и другим организациям и предприятия района при приватизации земли руководствоваться установленной среднерайонной нормой бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель каждого хозяйства (согласно приложению) (л.д.5).

Из приложения к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что норма бесплатной передачи земель сельскохозяйственных угодий в <адрес> составила <данные изъяты>.

На основании письма председателя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № институтом «ВолгоНИИгипрозем» была произведена корректировка проекта перераспределения земель ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с изменением местоположения земель паевого фонда и состава почвенных разновидностей средний показатель оценки качества сельхозугодий по хозяйству стал выше – <данные изъяты> баллов вместо <данные изъяты>, соответственно уменьшился размер доли с <данные изъяты> га до <данные изъяты> га. Откорректированный проект перераспределения земель <адрес> был рассмотрен и утвержден постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также судом установлено, что Андреевой Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании Свидетельства на право собственности на землю серии № № № выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, был предоставлен в коллективно-совместную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> га, из них пашни <данные изъяты> на землях <адрес>. (л.д.7).

С момента предоставления указанной земельной доли в собственность Андреева Н.Ф. ею не пользовалась, в аренду или в пользование другим лицам не передавала. Каких-либо сведений об использовании земельной доли Андреевой Н.Ф. суду не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волжская Коммуна» опубликовано извещение сельского поселения Домашка <адрес> о наличии невостребованных долей, расположенных на территории сельского поселения Домашка <адрес> в границах бывшего <адрес>. В списке под № значится Андреева Н.Ф. В извещении содержится информация о том, что на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, здание сельского дома культуры, состоится собрание участников долевой собственности.

Постановлением Администрации сельского поселения Домашка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей ( л.д.11)

В списке невостребованных долей Андреева Н.Ф. значится под номером № (л.д. 12).

В соответствии с пунктом 15 части 2 статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Поскольку, как установлено судом, Андреева Н.Ф. каким-либо образом не распорядилась принадлежавшей ей на праве собственности земельной долей, и в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» органом местного самоуправления поселения был составлен и опубликован в средствах массовой информации список невостребованных земельных долей, в который была включена и земельная доля Андреевой Н.Ф, этот список невостребованных долей в дальнейшем был утвержден Постановлением Администрации сельского поселения Домашка муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, то у истца на законном основании возникло право требовать признания за ним права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Домашка <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, размер доли – <данные изъяты> в праве общей долевой собственности, принадлежащую ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для ведения сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья