Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-729/2016 ~ М-263/2016 от 14.01.2016

Дело № 2а-729/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                     01 марта 2016 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:председательствующего судьи         Калашниковой Е.В.

при секретаре                Васькиной М.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска к Кухто Д.К. о взыскании штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

    Инспекция Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска (далее по тексту – ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска) обратилась в суд с административным иском к Кухто Д.К. о взыскании штрафов, указав следующее.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Кухто Д.К. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно с п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).                Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.                                            В соответствии с п. 4 ст. 93.1 НК РФ ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска в адрес Кухто Д.К. было направлено требование №/а от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов.                                    Согласно п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).            Следовательно. Кухто Д.К. должен был представить документы (информацию) в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Документы в указанный срок представлены не были.         Решением заместителя начальника ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 126 НК РФ за не предоставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица предоставить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа к штрафу в размере 1 000 руб. и по п. 1 ст. 129.1 НК РФ за неправомерное несообщение лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу к штрафу в размере 5 000 руб.                Общая сумма штрафа по решению составляет 6 000 руб.                    Требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму штрафа 6 000 руб. направлено ответчику заказным письмом, однако задолженность до настоящего времени не уплачена.            В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае не исполнения обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов взыскание осуществляется в судебном порядке.            Просили взыскать с административного ответчика задолженность по уплате штрафа по п. 2 ст. 126 НК РФ в сумме 1 000 руб., по п. 1 ст. 129.1 НК РФ в сумме 5 000 руб.. а всего – 6 000 руб.

Представитель административного истца – Крючко Е.С. в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Кухто Д.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

С учетом мнения представителя административного истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками (плательщиками сборов) признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность по уплате налогов (сборов).

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 44 Кодекса обязанность по уплате конкретного налога (сбора) возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В подпунктах 9 и 14 пункта 1 статьи 31 Кодекса налоговым органам предоставлено право взыскивать недоимки, пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, а также право предъявлять в суды общей юрисдикции иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данной обязанности корреспондирует пункт 1 статьи 45 Кодекса, согласно которой налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как было установлено в судебном заседании, Кухто Д.К. состоял на учете в ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением заместителя начальника ИФНС России по Заволжскому району г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 126 НК РФ за не предоставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица предоставить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа к штрафу в размере 1 000 руб. и по п. 1 ст. 129.1 НК РФ за неправомерное несообщение лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу к штрафу в размере 5 000 руб.                        Общая сумма штрафа по решению составляет 6 000 руб.

Вышеуказанное решение в установленном законом порядке не обжаловалось заинтересованными лицами и вступило в законную силу.

В силу п. 5 ст. 93. 1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке ( п. 2 ст. 93. 1 ).

Налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация) ( п. 3 ст. 93. 1 ).

В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса ( п. 4 ст. 93. 1 ).

Лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 129.1 настоящего Кодекса ( п. 6 ст. 93. 1 ).

В силу п. 2 ст. 126 Налогового кодекса РФ, непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике, отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренного статьей 135. 1 настоящего Кодекса, влечет взысканиештрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 1 ст. 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ административному ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.                                    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащейвзысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.                В связи с тем, что административным ответчиком не были исполнены в установленный срок решения и требования административного истца, что является основанием для взыскания с него указанных сумм налога, пени и штрафа.

Учитывая, что с настоящим административным иском налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, срок предъявления настоящего иска административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что административный иск ИФНС по Заволжскому району г.Ульяновска является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, в силу ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать госпошлину в сумме 400 руб.

           Руководствуясь ст.ст.176-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:                                 <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 126 ░░ ░░ ░ ░░░░░ 1 000 ░░░., ░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 129.1 ░░ ░░ ░ ░░░░░ 5 000 ░░░., ░ ░░░░░ – 6 000 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

               ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░░░░░░░░░░░ ░.░.