Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-123/2018 ~ М-1-115/2018 от 18.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года                             р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

Председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Прокофьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1-123 по иску Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области к Межрайонной ИФНС № 5 по Ульяновской области, МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права общей долевой собственности муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области на 7 невостребованных земельных долей (<адрес>),

Установил:

    В производстве суда имеется указанное гражданское дело. В заявлении истец указал, что

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. По сведениям органа ЗАГСа правообладатели 7 земельных долей, указанных в иске, умерли. В отношении земельных долей, принадлежащих умершим гражданам, отсутствуют наследники по закону и по завещанию, никто из наследников наследство не принял, наследники не передали земельную долю в аренду, не распорядились ею иным образом в течение более трех лет подряд. 15.02.2013г. в газете «Ульяновская правда» опубликован список невостребованных земельных долей СПК «Баевский», списки размещены на информационных щитах, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации и о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. 30.05.2013 год в газете «Народная газета» опубликовано объявление о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. 17.06.2013года прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Баевский» в количестве 653 долей.

Ссылаясь на эти обстоятельства, Администрация МО Николаевский район просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Николаевское городское поселение на 11/653 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> следующих правообладателей

ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, прекратить право общей долевой собственности на земельный участок указанных выше правообладателей.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика МИФНС № 5 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

    Представители ответчиков МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области, Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены. Представитель МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области просит в удовлетворении исковых требований к МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области отказать.

Представитель третьего лица КУМИ ЗО АМО Николаевский район в судебное заседание не явился, извещен.

    Третьи лица – наследники в судебное заседание не явились, возражений на исковые требования не представили.

    Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

        Как следует из материалов дела, на имя ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передан земельный участок по адресу <адрес> земельная доля каждого общей площадью 7,64 га каждая доля с оценкой 225 баллогектаров, размер доли каждого сособственника 1/653.

        Вследствие ликвидации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес местоположения земельного участка, переданного в общую долевую собственность граждан(в свидетельствах указан как <адрес>), им является земельный участок с кадастровым номером 73:09:031101:34, расположенный по адресу: <адрес>», с 29.11.1994г. по настоящее время данный земельный участок включен в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 41, п.1.1 статьи 43 Устава МО Николаевский район Ульяновская область Администрация МО Николаевский район исполняет полномочия администрации МО Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области в полном объеме, полномочия по ведению реестра муниципального имущества, управлению и распоряжению муниципальной собственностью МО Николаевское городское поселение исполняет Администрация МО Николаевский район Ульяновская область.

        В газете «Ульяновская правда» № 17 от 15.02.2013года опубликован список невостребованных земельных долей граждан СПК «Баевский», где поименованы граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены исковые требования.

        В газете «Народная газета» № 22 от 30.05.2013г. опубликовано сообщение о проведении 17.06.2013г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок <адрес> с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

        17.06.2013г. прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок <адрес>, на котором утвержден список невостребованных земельных долей <адрес>, опубликованный в газете «Ульяновская правда» № 17 от 15.02.2013года, в списке имеются собственники спорных земельных долей.

        В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        Материалами дела установлено и не оспорено, что на имя ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на основании постановления Администрации Николаевского района Ульяновской области от 03.10.1994г. № 333 выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с размером доли каждого собственника 1/653.

        На основании выданных свидетельств на право собственности на землю, у указанных в иске граждан, возникло право общей долевой собственности на земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,    с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с размером доли каждого собственника 1/653.

        Собственники земельных долей, которые истец считает невостребованными, за исключением ФИО5, ФИО6, а также возможные наследники собственников не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, собственники земельных долей, их возможные наследники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствуют все исследованные судом доказательства, в том числе выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а также сведения о наличии(отсутствии) сведений о зарегистрированных правах умерших граждан и их родственников. В то же время, согласно представленным выпискам из ЕГРПН За Арзамасовой Е.С., Плешаковой М.П. зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок <адрес>, государственная регистрация права произведена на основании правоустанавливающих документов, копии которых приложены истцом к иску в обоснование исковых требований.

        В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении собственников невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, предоставлен срок для подачи возражений, в установленный срок возражений от заинтересованных лиц не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок <адрес>, которое утвердило список собственников невостребованных земельный долей <адрес>. Таким образом, спорные земельные доли, за исключением долей ФИО5 и ФИО6, являются невостребованными.             

        В ходе досудебной подготовки дела ответчикам, третьим лицам было предложено представить возражения и доказательства своих возражений, разъяснены последствия не представления возражений и доказательств. В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики, третьи лица суду не представили доказательств, опровергающих выводы суда, что дает суду право принять решение в их отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.

        С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199,321 ГПК РФ, суд

Решил:    

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 5/653 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 5/653 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░7, ░░░1, ░░░2, ░░░3, ░░░4.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:         ░.░. ░░░░░