Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2041/2016 ~ М-1256/2016 от 11.04.2016

дело № 2-2041/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016 года Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.,

при секретаре Сербуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Канска» к Калинкиной Е.В. о взыскании выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

КГКУ «Центр занятости населения города Канска» обратилось в суд с исковым заявлением к Калинкиной Е.В., мотивируя требования тем, что между истцом и ответчиком был заключен договор № 11 от 18.06.2015 г. о предоставлении гражданину единовременной финансовой помощи в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 N 429-п «Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными…». ДД.ММ.ГГГГ Калинкина Е.В. зарегистрировала ООО «Квадрум» в МИ ФНС № 8 по Красноярскому краю. Согласно подпунктам 2.2.1, 2.2.2 пункта 2.2 договора, КГКУ «Центр занятости населения города Канска» 09.07.2015 года произвело перечисление Калинкиной Е.В. единовременной финансовой помощи в размере 77240 рублей, из них 76440 рублей при государственной регистрации и 800 рублей на подготовку документов при соответствующей государственной регистрации в размере государственной пошлины, установленной Налоговым кодексом РФ.

Документы, подтверждающие приобретение оборудования и материалов для осуществления предпринимательской деятельности, предоставлены ответчиком в КГКУ «ЦЗН г. Канска» 01.10.2015 года.

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора, с целью контроля за осуществлением предпринимательской деятельности, наличием товаров, приобретенных на средства единовременной финансовой помощи в соответствии с документами, предоставленными ответчиком в Центр занятости, рабочая группа Центра занятости ДД.ММ.ГГГГ провела посещение Калинкиной Е.В. В результате посещения рабочей группой было выявлено, что товары, на которые ответчик предоставила документы, подтверждающие их приобретение на средства единовременной финансовой помощи, отсутствуют, предпринимательская деятельность по видам: 45.43 устройство покрытий полов и облицовка стен, 45.25.3 производство бетонных и железобетонных работ не осуществляется. Результаты посещения зафиксированы в справке о посещении ООО «Квадрум».

Ответчиком нарушены пункты договора: 2.1.2 осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12
месяцев с момента государственной регистрации; 2.1.3 произвести целевое расходование средств единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом на: 1) приобретение основных средств, инструментов; 2) приобретение сырья, расходных материалов, запасных
частей.

Согласно подпункту «д» пункта 3.1 договора, Калинкина Е.В. обязалась возвратить сумму единовременной финансовой помощи в краевой бюджет в случае фактического неосуществления предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем которого являлся гражданин.

21.01.2016г. Центром занятости ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 77240 рублей в течение 30 календарных дней. О необходимости возврата денежных средств ответчик был проинформирован специалистом Центра занятости населения и устно. Денежные средства ответчиком не возвращены. Истец просил взыскать с Калинкиной Е.В. в пользу бюджета Красноярского края денежные средства, полученные ею по договору № 11 от 18 июня 2015 года в размере 77240 рублей и госпошлину в размере 2517 рублей 20 копеек.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Центр занятости населения г. Канска» Косолапова Е.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснила, что до настоящего времени ответчик добровольно денежные средства не вернула. Полагает, что единовременная финансовая помощь должна быть взыскана с ответчика в полном объеме в краевой бюджет.

Ответчик Калинкина Е.В. исковые требования не признала, суду пояснила, что приобрела 24.07.2015г. по товарной накладной оборудование, в том числе угловую шлифовальную машинку(далее УШМ), пылесос, расходные материалы. Этими инструментами и материалами выполнены два заказа у знакомых, которые она не может подтвердить чеками либо квитанциями или иными документами. На момент проверки 20.01.2016г. со стороны центра занятости у нее в наличии была лишь УШМ, остальное отдано в пользование знакомым, т.к. заказов больше не поступало из-за кризиса.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с п. 2.1 раздела 2 Постановления Правительства Красноярского края от 30.08.2012 N 429-п (ред. от 25.08.2015) «Об утверждении Порядка, условий и размера предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными…», единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации составляют единовременную финансовую помощь и предоставляются получателю одновременно в следующих размерах:

единовременная финансовая помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента, установленного законодательством Красноярского края;

единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в размере государственной пошлины, установленной Налоговым кодексом Российской Федерации, и фактически понесенных расходов на подготовку учредительных документов и оплату нотариальных действий, но не свыше 7000 рублей.

Как установлено в судебном заседании, 18 июня 2015 г. между КГКУ «Центр занятости населения города Канска» и Калинкиной Е.В. заключен договор № 11 о предоставлении единовременной финансовой помощи.

Согласно п. 1.1 договора, предметом настоящего договора является предоставление гражданину единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее - единовременная финансовая помощь) в размере 80440 рублей в соответствии с Порядком, условиями и размером предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению краевых государственных учреждений службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, перечнем расходов, на финансирование которых предоставляется единовременная финансовая помощь, порядком подтверждения получателем единовременной помощи исполнения условий ее предоставления и целевого использования средств единовременной финансовой помощи, порядком возврата средств единовременной финансовой помощи в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 30.08.2012 №429-п.

Согласно п.п. 2.1.1 п. 2.1 договора, гражданин обязуется в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя по видам деятельности, которые соответствуют деятельности, указанной в представленном гражданином на экспертизу бизнес-плане: 45.43 устройство покрытий полов и облицовка стен; 45.25.3 производство бетонных и железобетонных работ и представить в Центр занятости населения выписку из ЕГРИПа или выписку из ЕГРЮЛа, документы, подтверждающие произведенные расходы государственной пошлины, нотариальных действий и на подготовку учредительных документов (кассовый чек и копия кассового чека, договор, квитанция к приходному кассовому ордеру и (или) квитанция-бланк строгой отчетности и товарный чек.

Согласно п.п. 2.1.2 п. 2.1 договора, гражданин обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации по видам деятельности, указанным в пункте 2.1.1 настоящего договора.

Согласно п.п. 2.1.6 п. 2.1 договора, гражданин обязуется после истечения 12 месяцев с момента государственной регистрации
подписать акт о выполнении или акт о невыполнении условий настоящего договора.

Согласно подпункта «д» п. 3.1 договора, гражданин обязуется возвратить сумму единовременной финансовой помощи в краевой бюджет в случае фактического неосуществления предпринимательской деятельности без ликвидации юридического лица, учредителем которого являлся гражданин, без прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ Калинкина Е.В. зарегистрировала в МИ ФНС № 8 по Красноярскому краю ООО «Квадрум», что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 27).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Квадрум» зарегистрировано в МиФНС № 8 по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ, учредителем является Калинкина Е.В., виды экономической деятельности: 45.43 устройство покрытий полов и облицовка стен; 45.25.3 производство бетонных и железобетонных работ (л.д. 28-35).

В соответствии с бизнес-планом, подготовленным Калинкиной Е.В., видом деятельности общества с ограниченной ответственностью является устройство покрытий полов и облицовка стен (л.д. 8-22).

КГКУ «Центр занятости населения г. Канска» 09.07.2015 г. произвело перечисление ответчику единовременной финансовой помощи в размере 77240 рублей, что подтверждается копией платежного поручения № 633965 от 09.07.2015 (л.д. 36).

Документы, подтверждающие приобретение оборудования и материалов для осуществления предпринимательской деятельности, согласно п.п. 2.1.4 договора, представлены Калинкиной Е.В. в КГКУ «ЦЗН г. Канска» 01.10.2015 г., что подтверждается копией квитанции от 24.07.2015 г. на сумму 76440 рублей (л.д. 40) и копией товарной накладной № 78 от 24.07.2015 г. на сумму 76440 рублей (л.д. 41).

В соответствии с пунктом 2.2.3 договора, с целью контроля за осуществлением предпринимательской деятельности, рабочая группа КГКУ «Центр занятости населения г. Канска» 20.01.2016 года провела посещение Калинкиной Е.В. В результате посещения рабочей группой было выявлено, что все товары, на которые ответчик предоставила документы, подтверждающие их приобретение на средства единовременной финансовой помощи, за исключением угловой шлифовальной машинки, отсутствуют, предпринимательская деятельность по видам: 45.43 устройство покрытий полов и облицовка стен, 45.25.3 производство бетонных и железобетонных работ, не осуществляется, что подтверждается копией справки № от 20.01.2016г. о посещении ООО «Квадрум», а также объяснениями ответчика в судебном заседании, о том, что за исключением двух заказов, имевших место в 2015г., предпринимательская деятельность в настоящее время не осуществляется.

21.01.2016г. Центром занятости ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости возврата денежных средств в размере 77240 рублей в течение 30 календарных дней (л.д. 37). Денежные средства ответчиком не возвращены.

Таким образом, учитывая, что предпринимательская деятельность по видам: 45.43 устройство покрытий полов и облицовка стен, 45.25.3 производство бетонных и железобетонных работ Калинкиной Е.В. не осуществляется, то есть обязательство, предусмотренное п.п. 2.1.2 договора № о предоставлении единовременной финансовой помощи от ДД.ММ.ГГГГ, ею не выполнено, то единовременная финансовая помощь в размере 77240 рублей подлежит взысканию с ответчика в краевой бюджет в силу ст.307, ст.309 ГК РФ, подпункта «д» п. 3.1 договора между сторонами от 18.06.2015г.

Суд считает, что заявленное в судебных прениях ходатайство Калинкиной Е.В. об отсрочке взыскания финансовой помощи не может быть удовлетворено при вынесении судебного решения, т.к. должно разрешаться в ином порядке - на стадии исполнения решения суда.

Также суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину за рассмотрение дела в суде, на основании ст. 98 ГПК РФ, в размере 2517 рублей 20 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Канска» к Калинкиной Е.В. о взыскании выплаченных денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Калинкиной Е.В. в бюджет Красноярского края денежные средства, полученные по договору № 11 от 18 июня 2015 года в размере 77240 рублей.

Взыскать в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Канска» с Калинкиной Е.В. судебные расходы по уплате госпошлины 2517 рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

    Судья Корниенко А.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 4 мая 2016г.