Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-318/2014 (2-2916/2013;) ~ М-2801/2013 от 09.12.2013

                                                                                                                        Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань                                                                                                          27 января 2014 года

Октябрьский районный суд города Рязани в составе:

председательствующего судьи Кожина М.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области к редакции средства массовой информации - альманах <данные изъяты> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

        Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику.

        В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации - альманах <данные изъяты> и выдано свидетельство о его регистрации № 0110815. Учредителем данного СМИ является Рязанское ФИО1 общество. В нарушение п. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», в течение 2011-2012 г.г. обязательные экземпляры издания в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату, а также в библиотеку субъекта РФ не поступали, что подтверждает невыход в свет вышеназванного альманаха более одного года. На направленное в адрес редакции альманаха и его учредителя письмо об уточнении сведений о СМИ, ответа не последовало. Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, ДД.ММ.ГГГГ учредитель альманаха <данные изъяты> исключен из ЕРРЮЛ. Реализуя право регистрирующего органа, он, истец, вынужден обратиться в суд с данным иском. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ -альманаха <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

        В судебном заседании истец, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, - отсутствовал. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области.

        Ответчик - редакция СМИ альманах <данные изъяты> извещенный о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело без его участия не просил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГКП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного ответчика.

        Исследовав материалы дела и изучив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 года № 1427, Управление Роскомнадзора по Рязанской области осуществляет на территории Рязанской области в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, а также осуществляет государственную функцию по регистрации (перерегистрации) СМИ с территорией распространения - Рязань и Рязанская область.

        В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано средство массовой информации - альманах <данные изъяты> и выдано свидетельство о его регистрации № № Учредителем данного СМИ является ФИО1 общество; адрес редакции: 390046 <адрес>, 6; территория распространения: Армения (зарубежные страны), Российская Федерация; язык распространения СМИ: русский.

        Данное обстоятельство подтверждается представленной истцом в материалах дела выпиской из единого общероссийского реестра средств массовой информации Управления Роскомнадзора по Рязанской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

        В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 года № 77 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (ред. от 11.07.2011 года), производители документов (редакции) доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату, библиотеку субъекта РФ.

        Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 года № 2124-1 (в редакции от 02.07.2013 года), свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа или Министерства печати и информации РФ, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

        В соответствии с представленными в материалах дела документами: письмом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям № от ДД.ММ.ГГГГ года, письмом ФГУН «РОССИЙСКАЯ ордена «знак Почета» КНИЖНАЯ ПАЛАТА» № 408-П от ДД.ММ.ГГГГ года, письмом ГБУК РО «Библиотека им. Горького» № от ДД.ММ.ГГГГ года, в течение 2011-2012 г.г. обязательные экземпляры альманаха <данные изъяты> в указанные организации не поступали.

        В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу учредителя и редакции альманаха <данные изъяты> регистрирующим органом было направлено письмо об уточнении сведений о СМИ за № с требованием в срок до 19.08.2012 года представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области заявление о прекращении деятельности СМИ по решению учредителя, подписанное учредителем СМИ, оригинал свидетельства о регистрации СМИ, документ, подтверждающий принятие учредителем решения о прекращении деятельности СМИ, копию документа, подтверждающего полномочия лица, подавшего заявление, либо представить сведения, подтверждающие факт выхода СМИ в свет. Дополнительно было сообщено о праве регистрирующего органа обратиться в суд с иском о признании свидетельства о регистрации недействительным, в случае невыполнения его требований в добровольном порядке. Данное письмо вернулось отправителю с отметкой почтового отделения: «Истек срок хранения».

        Таким образом, ответчик не выполнили законных требований истца в рамках досудебного урегулирования спора.

        Оценивая и анализируя вышеизложенное в совокупности, принимая во внимание то обстоятельство, что представитель ответчика в судебное заседание намеренно не явился и изложенные в иске доводы истца не опроверг, суд, руководствуясь принципом состязательности сторон, считает исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

        Согласно п. 2 ст. 61.1, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, в бюджеты городских округов зачисляются доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного суда РФ).

        В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков

        В силу подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера, организациями уплачивается государственная пошлина в размере 4 000 руб.

        Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче вышеуказанного иска.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», суд

Р Е Ш И Л:

        Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Рязанской области к редакции средства массовой информации - альманах <данные изъяты> о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - удовлетворить.

        Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - альманаха <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

        Взыскать с редакции средства массовой информации - альманаха <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня его вынесения.

              Судья                    М.Н. Кожин