Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-654/2020 от 10.11.2020

Дело №2а-654/2020

УИД 13RS0025-01-2020-003749-70

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь                   26 ноября 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Куманевой О.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Сотникову Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 18 750 рубля, пени за период с 02 декабря 2016 г. по 17 декабря 2016 г. в размере 100 рублей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия (далее по тексту – Межрайонная ИФНС №4 по Республике Мордовия, Инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском к Сотникову Д.А., в обоснование требований указав, что он является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство - автомобиль легковой марки «АУДИ А6», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 06 сентября 2013 г. Налогоплательщику по сроку уплаты 01 декабря 2016 г. был начислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 18 750 рублей. В установленный срок налог уплачен не был, начислены пени по транспортному налогу в сумме 100 рублей за период с 02 декабря 2016 г. по 17 декабря 2016 г. Сотникову Д.А. было направлено требование № 6669 от 18 декабря 2016 г. о необходимости погашения образовавшейся задолженности по указанным налогам и пеням.

Просит на основании части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи заявления в суд.

Взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год размере 18 750 руб., пени за период с 02 декабря 2016 г. по 17 декабря 2016 г. в размере 100 рублей в бюджет Республики Мордовия, а всего на общую сумму 18 850 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, при этом представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик Сотников Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола, поскольку в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Сотников Д.А. является плательщиком транспортного налога, поскольку за ним зарегистрировано транспортное средство, а именно автомобиль легковой, марки «АУДИ А6», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, дата регистрации права 06 сентября 2013 г.

Из материалов дела следует, что по сроку уплаты 01 декабря 2016 г. Сотникову Д.А. был начислен транспортный налог за 2015 г. в сумме 18 750 рублей. В установленный срок налог уплачен не был, начислены пени по транспортному налогу в сумме 100 рублей за период с 02 декабря 2016 по 17 декабря 2016 г.

Административному ответчику направлялось требование № 6669 от 18 декабря 2016 г. о необходимости погашения образовавшейся задолженности по указанным налогам и пеням (л.д. 16).

Общая сумма налога и пеней превысила сумму 3000 рублей. Самым ранним требованием № 6669 от 18 декабря 2016 г. установлен срок для добровольной оплаты – до 21 февраля 2017.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия обратилась с нарушением установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока, а, именно, трехлетний срок со дня истечения самого раннего требования приходится на 21 февраля 2020 г. Шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока истёк 21 августа 2020 г. Административный истец обратился в суд с настоящим иском 17 сентября 2020 г.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в качестве причин пропуска срока указано на увеличение объема подачи заявлений о выдаче судебного приказа, а также обязательного направления требований об уплате платежа в добровольном порядке.

Между тем, указанные административным истцом причины пропуска срока обращения в суд с указанными требованиями, по мнению суда, не являются уважительными и не могут служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Мордовия является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Сотникову Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пеней, в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Мордовия к Сотникову Д.А. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 г. в размере 18 750 рубля, пени за период с 02 декабря 2016 г. по 17 декабря 2016 г. в размере 100 рублей, отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия О.А. Куманева