Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2667/2021 ~ М-2182/2021 от 02.08.2021

63RS0007-01-2021-003653-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

«15» сентября 2021 года                              <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Головинской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Лукьяновой Е. Г. к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Лукьянова Е.Г. обратилась в суд с иском, в котором указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом садоводческого товарищества «<данные изъяты>», владеет и пользуется земельным участком для садоводства расположенным по адресу: <адрес> Производит посадки, несет финансовые расходы для обустройства участка и объектов инфраструктуры массива, оплачивает членские взносы. Земельный участок сформирован на местности, огорожен со всех сторон. В целях реализации своих конституционных прав иметь в собственности землю, истец заказала геодезическую съемку земельного участка, согласовала границы с соседями, ей подготовили схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Споры с соседями по границам земельного участка отсутствуют. Обратившись в Администрацию г.<адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка находящегося в её пользовании, истец получила отказ. На основании изложенного просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, согласно границам и конфигурации в соответствии с каталогом координат указанными в схеме расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «<данные изъяты>».

Представители истца – Михайлов А.С., Урюпин М.Е. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотрел дело в его отсутствии, оставляет решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Изучив материалы дела, пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Пунктом 7 статьи 39.5 ЗК РФ предусматривается безвозмездная передача земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами.

В соответствии с п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 25 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и которые подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как разъяснено в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии со статьёй 10.4. Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Из представленной в материалы дела выписки из протокола № общего собрания членов Садоводческого товарищества «<данные изъяты>», судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Непогожевой В.В., по состоянию здоровья, переоформлен и закреплен её земельный участок № за дочерью Лукьяновой Е. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Непогожева В.В., из членов товарищества исключена, Лукьянова Е.Г. принята в члены товарищества, что также подтверждается имеющимся в материалах дела списком членов СНТ «Стройфарфор» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН сведения о характеристиках данного земельного участка и зарегистрированных правах на него отсутствуют.

Согласно ответам из Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении Лукьяновой Е. Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р.., каких-либо земельных участков на территории <адрес>, а также информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - отсутствует.

При обращении в Администрацию городского поселения Смышляевка, муниципального района <адрес> с заявлением и документами по вопросу утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для подготовки и организации аукциона по продаже испрашиваемого земельного участка, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка: для садоводства расположенного по адресу: <адрес> Лукьяновой Е.Г. отказано в связи с тем, что СНТ «<данные изъяты>» не обращалось с заявлением о согласовании план-схемы территории данного садоводческого товарищества в установленные сроки.

Указанное обстоятельство препятствует Лукьяновой Е.Г. в регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок в установленном законом порядке, а также установлении границы земельного участка по результатам межевания.

Между тем, указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием для ограничения прав граждан на оформление в собственность бесплатно находящихся в законном пользовании земельных участков.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что спорный земельный участок входит в границы СНТ «<данные изъяты>».

Сведения о правообладателе земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> за Лукьяновой Е. Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрировано.

Из представленных суду документов следует, что СНТ «<данные изъяты>» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец обрабатывает и использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива, выполняет все требования устава, задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Таким образом, требования истца Лукьяновой Е.Г. о признании за ней права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Между тем, в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года               N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером Правосудовым Д.М., площадь вышеуказанного земельного участка по результатам его измерения составила <данные изъяты> кв.м, что не превышает минимального (максимального) допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта.

Как следует из заключения специалиста Правосудова Д.М., при проведении кадастровых работ было установлено, что по границе от т.<данные изъяты> до т. <данные изъяты> смежным для испрашиваемого земельного участка является участок, расположенный по адресу: <адрес>. Был сделан запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о наличии сведений на данный земельный участок. На запрос было получено уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № № от ДД.ММ.ГГГГ В виду того, что сведения на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка было опубликовано в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Закона. Газета «<данные изъяты>» № (8076) от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровому инженеру ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, по телефону, по электронной почте от заинтересованных лиц и владельцев смежных участков в течение месяца со дня опубликования возражений не поступало.

Таким образом, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями в установленном законом порядке, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Наличия пересечений испрашиваемого земельного участка со смежными земельными участками, отнесения участка к землям лесного фонда, расположения в береговой полосе, водоохраной зоне водных объектов не установлено.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Лукьяновой Е. Г. удовлетворить.

Признать за Лукьяновой Е. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером Правосудовым Д.М. от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих значениях координат поворотных точек:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий                                                        С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2021г.