Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-39/2015 (2-3902/2014;) ~ М-2832/2014 от 19.05.2014

Дело 2-39/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2015 года                              гор. Щёлково

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре Афанасьевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульченко ФИО8 к Комитету Лесного хозяйства Московской области, ФФГУ «ФКП Кадастровая палата» по Московской области в Щелковском районе об устранении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Ульченко ФИО9, обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Комитету Лесного хозяйства Московской области об устранении кадастровой ошибки, ФФГУ «ФКП Кадастровая палата» по Московской области в Щелковском районе об устранении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка. В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-2(6)», Щелковского района, с учетом охранной зоны ЛЭП, согласно проекту межевания садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-2(6)», на основании Постановления главы Администрации Щелковского муниципального района от 06.11.2013 № 3607.

С целью уточнения местоположения границ указанного выше земельного участка Ульченко А.В. обратился к кадастровому инженеру Кирсановой Е.А. для изготовления межевого плана земельного участка. В результате выполнения межевания объекта землеустройства, им был получен межевой план, с которым он обратился в ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области. 05 марта 2014 года ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета согласно которому «Граница земельного участка, о кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №(2). В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельного участка, заявленного для осуществления государственного кадастрового учета, с границами земельного участка с кадастровым номером №(2) может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №(2) или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного для кадастрового учета». Спор о фактических границах с ответчиком отсутствует, истец считает, что при постановке земельного участка, принадлежащего ответчику, на кадастровый учет была допущена кадастровая ошибка. Просит суд установить границы земельного участка отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, общей площадью 603 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> согласно межевого плана, признать кадастровой ошибкой – наличие в Государственном кадастре недвижимости (в описании местоположения границ земельного участка), отнесенного к категории земель лесного фонда, с кадастровым номером № (2), предназначенного для размещения объектов лесного фонда, в части координат земельного участка, пересекающихся с земельным участком истца, устранить кадастровую ошибку.

В судебном заседании представитель истца - Шабакаев Д.А., действующий на основании доверенности, уточнил исковые требования, просил установить границы земельного участка в соответствии с заключением судебной – землеустроительной экспертизы.

Представитель ответчика Комитета Лесного хозяйства Московской области – Тараканова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым, заявляя свои требования, истец указывает, что выделенный ему земельный участок зет границы лесного участка, в связи, с чем просит признать наличие кадастровой ошибки в сведения ГКН в части местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №(2), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Исправить её, путем внесения изменений в сведения ГКН о местоположении границы земельного признать недействительным и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка    с кадастровым    номером №(2), Вместе с тем, из материалов дела, не следует, что имеет место именно кадастровая ошибка. Согласно ч.3 ст.4.1. Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие о кодекса Российской Федерации" государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст.ст. 81 - 83 Лесного кодекса Российской Федерации, по внесению государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных в с характеристиками, соответствующими ч.1 ст.69 Лесного кодекса Российской Федерации. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Согласно ст.69 Лесного кодекса РФ, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных венных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

В соответствии со ст.4.2 Закона о введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации, участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Граница земельного участка с кадастровым номером № (2) определена в соответствии с действующим законодательством, сведения о границе внесены государственный кадастр недвижимости. Право собственности на данный земельный участок разграниченным, в силу закона данный участок принадлежит Российской Федерации свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №. Также на земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за ГОУ ВПО «Московский государственный университет леса» свидетельство о венной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес>.

Согласно лесохозяйственного регламента Московского учебно-опытного лесничества Московской области лесничества отнесены к категории защитных, данный земельный участок с кадастровым м № №(2), по целевому назначению относится к лесопарковой зоне. Истец заявляет требование о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН, исправления кадастровой ошибки путем внесения изменений в сведения ГКН о местоположении земельного участка с кадастровым номером № № (2) в связи с тем, что допущены техническая и (или) кадастровая ошибки в сведениях о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером № № (2) или ошибка, иная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного для кадастрового учета. Признание и исправление кадастровой ошибки повлечет за собой изменение конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № (2). Таким образом, заявляя требование о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях ГКН, исправления кадастровой ошибки путем внесения изменений в сведения ГКН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (2), истец фактически оспаривает право собственности Российской Федерации на земельный участок.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица СНТ «Восход-2(6)» в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Администрации Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично в связи со следующим.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 г., государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Исходя из ст. 16 этого же Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления главы Администрации Щелковского муниципального района от 06.11.2013 № 3607 Ульченко А.В. является собственником земельного участка №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-2(6)», Щелковского района, с учетом охранной зоны ЛЭП, согласно проекту межевания садоводческого некоммерческого товарищества «Восход-2(6)» <данные изъяты>

С целью уточнения границ земельного участка и внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости, истец обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана земельного участка.

В результате выполнения межевания, кадастровым инженером был подготовлен межевой план земельного участка. <данные изъяты>

Истец обратился с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка. 05 марта 2014 года ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета согласно которому «Граница земельного участка, о кадастровом учете, которого представлено заявление, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №(2). Указанный земельный участок с кадастровым номером №(2), относится к землям лесного фонда по адресу:     <адрес> <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании определения Щелковского городского суда от 13 августа 2014 года по настоящему делу проведена судебная землеустроительная экспертиза. <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта установлено, что в ходе проведения геодезических работ были установлены координаты фактических границ земельного участка принадлежащего истцу, которые закреплены на местности. Площадь земельного участка, находящегося в фактическом пользовании истца составляет 603 кв.м., что соответствует правоустанавливающим документам. Между тем, при определении границ земельного участка с кадастровым номером №(2), выявлено несоответствие его границ фактическому местоположению. Экспертом сделан вывод о наличии кадастровой ошибки в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером №(2) (<данные изъяты>

Суд принимает данное заключение эксперта в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку экспертиза проведена специалистом –землеустроителем, заключение обоснованно, базируется на специальных познаниях в области землеустройства, основано на всестороннем изучении всей землеустроительной документации, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ. Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, в связи с чем, оно может быть положено в основу решения суда.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО13. выводы экспертизы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что границы СНТ утверждены, поэтому при проведении экспертизы и обследовании земельного участка на местности никого из лесников он не приглашал.

Доводы ответчика о необоснованности заключения эксперта по делу ничем не подтверждены, базируются на субъективном толковании землеустроительной документации, в то время как специальными познаниями в области землеустройства представитель ответчика не обладает.

На момент проведения землеустроительных работ по уточнению месторасположения границ земельного участка ответчика их местоположение должно было определяться с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе истца на земельный участок, и фактического землепользования, поскольку сведения о нем в ГКН внесены ранее.

Таким образом, в силу действующего законодательства на момент формирования земельного участка ответчика границы, находящегося в его пользовании и владении земельного участка, должны были учитываться по фактическому землепользованию, то есть с учетом существующих на местности натурных границ (забора, природных границ).

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии кадастровой ошибки при установлении границ земельного участка с кадастровым номером №(2)

Согласно ч.2 п.1 ст. 28 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года, кадастровая ошибка – воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов представляемых по ст. 22 Закона о кадастре недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Однако, как следует из материалов дела, а именно на дату ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №(2) снят с государственного кадастрового учета<данные изъяты>

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости исправления кадастровой ошибки путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым №(2), по причине его отсутствия в государственном кадастре недвижимости на дату рассмотрения спора.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий для постановки на кадастровый учет земельного участка принадлежащего истцу.

С учетом изложенного, суд находит правомерным установить границы земельного участка отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с Постановлением Главы администрации Щелковского муниципального района № 3607 от 06.11.2013 согласно каталога координат, указанных в заключении эксперта:

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Ульченко ФИО11 к Комитету Лесного хозяйства Московской области, ФФГУ «ФКП Кадастровая палата» по Московской области в Щелковском районе об устранении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства, общей площадью 603 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно каталога координат характерных точек по границам земельного участка № в СНТ «Восход-2 (6) Щелковского района Московской области Система координат МСК-50:

№ точки	X координата	У координата	Дирекционные углы (град, мин. сек.)	Длина линии(м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Земельный участок № в СНТ «Восход-2(6) обременен охранной зоной ЛЭП, площадью <данные изъяты> кв.м.

КАТАЛОГ координат характерных точек охранной зоны ЛЭП.

Система координат МСК-50

№ точки	X координата	У координата	Дирекционные углы (град. мин. сек.)	Длина линии(м)
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Ульченко ФИО12 об устранении кадастровой ошибки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья                         А.В.Торбик