Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2015 ~ М-126/2015 от 20.01.2015

Дело № 2-180/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шарыпово 05 февраля 2015 года    

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Бритковой М.Ю.,

при секретаре Олейниковой И.А.,

с участием представителя ответчика Гурман Т.С. (по доверенности №14 от 31.12.2014г.), ответчика Тарасова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тарасова Виктора Викторовича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, -

УСТАНОВИЛ:

Тарасов В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Шарыпово и Шарыповском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, обосновывая свои исковые требования тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а именно: не принят к зачёту в стаж работы период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта ЗАО «Разрез «Березовский». Не согласившись с решением ответчика, просит суд отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанный период работы, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплатить ему пенсию по старости с момента достижения 55 летнего возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выполняемая им работа происходила в рамках технологического процесса добычи угля.

Истец Тарасов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Гурман Т.С. (по доверенности) просила в удовлетворении исковых требований Тарасову В.В. отказать, представив в суд письменный отзыв, согласно которого, оценка пенсионных прав по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 производится в строгом соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и правилами (п. 2 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). При этом, учитывая действие Списков во времени применяются следующие варианты подсчета стажа на соответствующих видах работ:

1. По постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г № 10 за все периоды работы.

2. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 время выполнявшихся работ до 01.01.1992 засчитывается в стаж работы по постановлению Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, за период с 01.01.1992 - по постановлению Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе транспорта в П/О опытно-промышленном разрезе «Березовский -1», так как назначение цеха конвейерного транспорта - транспортировка угля до потребителя. Доставка до потребителя не является составной частью горных работ, а занятость в технологическом процессе по добыче угля является обязательным условием при досрочном назначении трудовой пенсии.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ЗАО «Разрез Березовский», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки в суд не представил. отложить рассмотрение дела не просил.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Положениями пункта 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В Списке № 2 Перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, к ним в частности отнесена добыча открытым способом угля, а также названы рабочие разрезов: 2010100а-19931 – электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования. Согласно п.2 вышеуказанного Постановления № 10 от 26.01.1991 г. применение Списка № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено в судебном заседании, спорный период работы истца подтверждается сведениями, содержащимися в его трудовой книжке, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ года, приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Тарасов В.В. принят электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования 4 разряда в цех конвейерного транспорта, <данные изъяты> приказом № л/с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Тарасову В.В. присвоен 5 электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, где продолжает работать по настоящее время (л.д.10-19).

ДД.ММ.ГГГГ Тарасов В.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.9).

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не принят к зачету период стаж: с 25.05.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе транспорта в П/О опытно-промышленном разрезе «Березовский -1» в связи с тем, что назначение цеха конвейерного транспорта является транспортировка угля до потребителя. Доставка до потребителя не является составной частью горных работ (л.д.9а).

Из карт аттестации рабочего места электрослесаря (слесарь) дежурного и по ремонту оборудования по условиям труда № 13-007, проведенной в 2004 году, № 290 800 019 001, проведенной в 2010 году, следует, что электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования работает в цехе производственного транспорта ОАО «Разрез «Березовский-1», вид производства в цехе конвейерного транспорта – горные работы, а данная профессия имеет льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100а-19931 раздела 1 Списка № 2 (л.д. 20-25,30-33).

Заключениями государственной экспертизы условий труда № № от ДД.ММ.ГГГГ., № №А от ДД.ММ.ГГГГ г., выданными Комитетом труда администрации Красноярского края, проведенной в порядке статьи 216.1 Трудового кодекса РФ в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест, установлено, что в целом порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на разрезе «Березовский-1» соответствует требованиям Порядка проведения аттестации рабочих мест. Замечания по картам аттестации рабочего места электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования цеха конвейерного транспорта отсутствуют (л.д. 27-29,35-39).

Как следует из Положения о подразделении Цеха конвейерного транспорта, данный цех является структурным подразделением филиала «Разрез Березовский-1». Основными регламентирующими документами для Цеха конвейерного транспорта являются Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, Правила безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев), Федеральный закон РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Одной из основных задач Цеха конвейерного транспорта является выполнение плана отгрузки угля на БГРЭС-1. Отгрузка осуществляется по непрерывной технологической цепочке по магистральному конвейеру КЛМ-4500 непосредственно в топки Березовской ГРЭС-1. Оборудование Цеха конвейерного транспорта является составной частью технологического комплекса разреза, осуществляющего добычу, сортировку и погрузку угля потребителям. Режим работы магистральной конвейерной линии КЛМ-4500 и технологического комплекса погрузки (ТКИ) единый с режимом работы технологического комплекса разреза, круглогодичный с непрерывной рабочей неделей. Из организационной структуры Цеха конвейерного транспорта (далее -ЦКТ) следует, что основной персонал, занятый обслуживанием ленточного магистрального конвейера КЛМ-4500 - электромеханики, машинисты конвейера, электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, электрогазосварщики, машинисты крана (л.д.43-48).

Профессия электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования предусмотрена ЕТКС, выпуск 4, разделом «Общие профессии горных и горнокапитальных работ». В типовую характеристику работ входит монтаж, демонтаж, ремонт, опробование и техническое обслуживание механической и электрической части машин и механизмов различной сложности, оборудования высоковольтных подстанций, монтаж и ремонт средств управления, средств сигнализации и освещения; наблюдение, контроль за состоянием трубопроводов, работой транспортеров, распределительных устройств, электродвигателей, трансформаторов, выполнение такелажных и стропальных работ. В примерах работ указаны: конвейеры ленточные с шириной ленты до и свыше 1400 мм - замена и ремонт лент с разделкой концов, счалкой и вулканизацией; системы поточно-транспортные - проверка состояния технологических и резервных защит, датчиков, электромагнитов храповых остановов, работы концевых выключателей, электроблокировок, установка датчиков; электродвигатели низковольтные и высоковольтные - разборка, сборка с заменой подшипников, устранение повреждений обмоток, установка и подключение; аппаратура по контролю за расходом теплоносителя (горячей воды и пара) - ремонт, наладка и техническое обслуживание; установки дегазационные - монтаж, ремонт, демонтаж, аппаратура пускорегулирующая - разборка, сборка с заменой или восстановлением, подгонкой деталей.

В судебном заседании установлено, что характер выполняемой работы электрослесарями (слесарями) дежурными и по ремонту оборудования Цеха конвейерного транспорта филиала ОАО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Березовский-1» соответствует типовой характеристике работ электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования (ЕТКС, выпуск 4, раздел «Общие профессии горных и горнокапитальных работ»).

С учетом исследованных доказательств, суд пришел к выводу о том, что особенностью технологического процесса добычи угля в ЗАО «Разрез «Березовский-1» является то, что транспортировка большей части добытого угля осуществляется не на промежуточный склад, а непосредственно потребителю (БГРЭС-1) в непрерывном технологическом процессе добычи угля.

По изложенным выше основаниям, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, ответчиком не представлено в материалы дела допустимых и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что работа Тарасова В.В. в спорные периоды соответствовала особому характеру труда, что подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами; отказывая истцу во включении в стаж для назначения досрочной пенсии указанные периоды работы, ответчик неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьи 19 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов в стаж работы истца в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта ЗАО «Разрез Березовский», на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по старости составил более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, истец ДД.ММ.ГГГГ достиг 55-летнего возраста, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Тарасова Виктора Викторовича:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работ Тарасова Виктора Викторовича: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта ЗАО «Разрез «Березовский», признав за ним право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Тарасову Виктору Викторовичу с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения.

Председательствующий: М.Ю. Бриткова