РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 декабря 2019 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Комиссаровой Г.С.,
при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2037/2019 по иску Будкина Сергея Николаевича к Администрации городского округа Павловский Посад Московской областио признании права собственности на нежилое здание в реконструируемом виде, -
у становил:
Будкин Сергей Николаевичобратилсяв суд с иском к Администрации городского округа Павловский Посад Московской областио признании права собственности на нежилое здание в реконструированном виде расположенные по адресу:Московская область, Павлово- Посадский район, п. Большие дворы, ул.Текстильщиков,, ссылаясь на то, что возведенная самовольная постройка выполнена Истцом с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ИстецБудкин С.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в которомоставил заявленные требования на усмотрения суда.
Третье лицо Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления Росреестра по Московской области, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, иск не оспорило, ходатайств не заявило.
Третье лицо Министерство жилищной политики Московской областиизвещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, иск не оспорило, ходатайств не заявило.
Проверив материалы дела, суд находит, что исковые требования Будкина С.Н являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. ст. 8, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
Как следует из ст. 51ГрК РФ, ст. 3 Федерального закона от 18.10.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.
Согласно ст. 48ГрК РФ неотъемлемым элементом процесса строительной деятельности является архитектурно-строительное проектирование, которое заключается в подготовке проектной документации объектов капитального строительства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истцу на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, площадью 127 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, между домами №4 и №6 о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись № 50:17:0020233:48-50/047/2019-8 от 06.05.2019г.
На указанном земельном участке возведено нежилое здание (магазин), общей площадью 48,2 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащие Истцу на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись № 50:17:0000000:10727-50/047/2019-6 от 06.05.2019г. Истцом, на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, без получения Разрешения на реконструкцию нежилого здания, осуществлена пристройка к принадлежащему зданию.
В связи с осуществлением Истцом указанной пристройки общая площадь нежилого здания увеличилась с 48.2 кв. метров до 96.5 кв. метров.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данное объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительства и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. При этом, в п. 25 и п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Возведенная самовольная постройка выполнена истцом с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленным заключением специалиста, имеющего соответствующую квалификацию, в связи с чем, принимается судом. Таким образом, отклонение фактической площади построенного здания от заявленных параметров, предусмотренных в проектной документации и разрешении на строительство, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Отсутствие государственной регистрации права на самовольно осуществленную пристройку нарушает права истца, которые он мог бы иметь в порядке, предусмотренном ст.209 ГК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд; -
Р ЕШИЛ:
Исковое заявлениеБудкина Сергея Николаевича удовлетворить.
Сохранить здание, назначение – нежилое, наименование –магазин, общей площадью 96.5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном виде.
Признать за Будкиным Сергеем Николаевичем право собственности на здание, назначение – нежилое, наименование –магазин, общей площадью 96.5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение суда считать основанием для подготовки технического плана здания и внесения изменений в сведения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении объекта недвижимости – здание с кадастровым номером №, назначение нежилое, наименование –магазин, в части площади с48.2 кв. метровна 96.5 кв.м., по адресу: <адрес> –расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.
Председательствующий Г.С. Комиссарова