Решение по делу № 12-206/2021 от 28.09.2021

№ 12-206/2021/03RS0013-01-2021-003532-71

Р Е Ш Е Н И Е

09 ноября 2021 г. г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Валеева Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фархутдинова С.С. на постановление зам. председателя административной комиссии при администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан Зиннатуллина Б.А. от 22 октября 2020 года о назначении административного наказания Фархутдинову С.С. по ч. 1 ст. 6.3 "Нарушение правил благоустройства территорий городов" Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 октября 2020 года Фархутдинов С.С. признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Фархутдинов С.С. обратился с жалобой, в которой просит отменить постановление, указывая на то, что узнал о данном постановлении только в сентябре 2021 года, когда с пенсии было удержано 2000 рублей. До этого времени никаких почтовых корреспонденций не получал. Просил учесть то обстоятельство, что имеет инвалидность по общему заболеванию, плохо слышит.

В судебном заседании Фархутдинов С.С. вину в правонарушении признал, просил изменить наказание на предупреждение, так как данный объект недвижимости ему на данный момент не принадлежит, он продан. Просил учесть то обстоятельство, что ему 72 года, а в прошлом году в период ограничений он соблюдал требования об обязательной самоизоляции.

Представитель административной комиссии при администрации городского округа г.Нефтекамск в судебном заседании пояснил, что Фархутдинов С.С. о дате и времени составления постановления был извещен по средствам телефонограммы, почту не получал, так как извещения уходили по неверному адресу.

Выслушав лиц явившихся на судебное заседание, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В обосновании привлечения Фархутдинова С.С. к административной ответственности, указано, что являясь собственником кирпичного строения, расположенного по адресу: <адрес> не обеспечил надлежащие содержание и чистоту лакокрасочного слоя фасада по мере загрязнения, имеются следи надписей, объявления и листовки расположенные на фасаде порваны, на металлических рольставнях имеется пыль и грязь, чем нарушил пп. Б, ч. 1, ст. 56 Правил благоустройства и санитарного содержания городского округа г.Нефтекамск, утвержденных решением Совета городского округа город Нефтекамск от 28 августа 2018 года № 4-37/05.

Частью 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

На судебном заседании Фархутдинов С.С. свою вину в совершении правонарушения признал, на день вынесения постановления устранил допущенные нарушения, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий, что было подтверждено должностным лицом, правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное правонарушение не относится к статьям исключающую возможность применения ст.4.1.1 КоАП РФ, следовательно, замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, возможна.

Поскольку, Фархутдинов С.С. свою вину в совершении правонарушения признал и на день вынесения постановления устранил допущенные нарушения, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий, что было подтверждено должностным лицом, то полагаю возможным заменить наказание на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 22 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░