Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20726/2017 от 08.06.2017

Судья – Остапенко И.А. Дело № 33-20726/17

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июля 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего - Багрий Л.Б.

судей Стрыгиной С.С. и Метова О.А.

по докладу Стрыгиной С.С.

при секретаре – Бабенко А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам администрации МО г. Краснодар управления по вопросам семьи и детства администрации МО г. Краснодара на заочное решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 02 марта 2017 года.

Заслушав доклад, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Киселева С.П. и Киселев Ю.А. обратились в суд с иском к Денисенковой Е.Ю., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Бондаренко З.П., Денисенковой В.Е. о признании прекратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обосновав требования тем, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <...>, дом <...> <...>. Ответчики также зарегистрированы в указанной квартире, но не проживают, добровольно выехали из жилого помещения. Денисенкова (Киселева) Е.Ю. является нанимателем квартиры. Со слов Денисенковой (Киселевой) Е.Ю. истцам стало известно, что она проживает вместе с детьми в г. Сочи. Ранее квартира была предоставлена мужу Киселевой С.П. -Киселеву Анатолию Васильевичу, умершему 04 февраля 2005 года. Он являлся нанимателем квартиры. После его смерти Киселева С.П. переоформила лицевой счет на данную квартиру на свое имя. После смерти мужа внучка Киселевой С.П., Денисенкова (Киселева) Е.Ю., пообещала уход за ней, попросила дать ей разрешение на ее регистрацию в квартире. С 22 июля 2005 года она зарегистрирована в указанной квартире. Кроме того, введя в заблуждение Киселеву С.П., она стала ответственным квартиросъемщиком квартиры и впоследствии зарегистрировала в квартире свою несовершеннолетнюю дочь Бондаренко З.П. При этом, Денисенкова (Киселева) Е.Ю., заключила с администрацией муниципального образования город Краснодар в лице главы администрации Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара Туркова В.П., договор № 23992 от 01.08.2006г. о передаче в общую долевую собственность квартиры на свое имя и на имя ее дочери Бондаренко З.П. Регистрация сделки была приостановлена ввиду сомнения регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации. Денисенкова (Киселева) Е.Ю. вместе со своей дочерью Бондаренко З.П. добровольно выехали из квартиры, личных вещей их в доме нет. 22 апреля 2015 года Денисенкова (Киселева) Е.Ю. родила дочь Денисенкову В.Е., и, пользуясь своим правом, зарегистрировала ее в квартире. Новорожденная девочка никогда не проживала в спорной квартире. Длительный период времени, с 2010 года истцы проживают вдвоем в квартире. Вынуждены оплачивать за жилое помещение и коммунальные услуги за всех зарегистрированных лиц, задолженности по оплате за жилое помещение не имеется. Истцы являются пенсионерами, Киселев Ю.А. - инвалид первой группы, пенсии их небольшие, других доходов у них нет.

Представитель Управления по вопросам семьи и детства Администрации муниципального образования город Краснодар возражала против удовлетворения исковых требований.

Обжалуемым решением суда иск удовлетворен.

В апелляционной жалобе управление по вопросам семьи и детства администрации МО г. Краснодар просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь на то, что прекратив право пользования ответчиком жилым помещением, суд тем самым лишил их права на участие в приватизации.

В своей апелляционной жалобе администрация МО г. Краснодар также просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное в иске отказать, ссылаясь на то, что в деле отсутствуют сведения об извещении ответчиком о времени рассмотрения дела. Кроме того, отсутствуют доказательства того, что у несовершеннолетних имеется жилье помимо того, в котором они прописаны.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобах, выслушав представителя Кисилевой С.П., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Из материалов дела следует, что истцы Киселева С.П. и Киселев Ю.А. зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой площадью 28,9 кв.м., расположенной по вышеуказанному адресу.

Согласно выписке из лицевого счета ООО «ГУК-Краснодар» от 27 октября 2016 года № 3588 в квартире зарегистрированы также Денисенкова (Киселева) Елена Юрьевна, которая является нанимателем квартиры и ее несовершеннолетние дети: Бондаренко Зинаида Петровна, 10 апреля 2004 года рождения и Денисенкова Вилена Евгеньевна, 22 апреля 2015 года рождения.

Согласно выписке из лицевого счета ООО «ГУК-Краснодар» от 31 мая 2016 года № 1826 ранее нанимателем квартиры являлся муж Киселевой С.П. - Киселев Анатолий Васильевич, умерший 04 февраля 2005 года.

После его смерти Киселева С.П. обратилась в муниципальное учреждение "Жилзаказчик" по вопросу переоформления лицевого счета на данную квартиру на ее имя в связи со смертью основного квартиросъемщика Киселева А.В. Согласно приказу № 194 от 17 марта 2005 года МУ "Служба заказчика по управлению муниципальным жилищным фондом" изменен договор найма, и лицевой счет на квартиру был переоформлен на имя Киселевой С.П.

При этом, она дала разрешение на регистрацию в квартире Денисенковой (Киселевой) Е.Ю., и с 22 июля 2005 года она была зарегистрирована в квартире. Денисенкова (Киселева) Е.Ю. обратилась в МУ «Жилзаказчик» с заявлением по вопросу переоформления лицевого счета на данную квартиру на свое имя по семейным обстоятельствам. Согласно приказу МУ «Служба заказчика по управлению муниципальным жилищным фондом» от 25 октября 2005г. № 1104 изменен договор найма, переоформлен лицевой счет на Денисенкову (Киселеву) Е.Ю. Впоследствии в квартире зарегистрирована дочь Денисенковой (Киселевой) Е.Ю. -Бондаренко З.П.

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю № 14-101/838/4585 от 26.02.2007г. истцам стало известно, что Денисенкова (Киселева) Е.Ю., заключила с администрацией муниципального образования город Краснодар договор от 01.08.2006г. о передаче в общую долевую собственность квартиры <...> в доме <...> <...> на свое имя и на имя ее дочери Бондаренко З.П. Регистрация сделки была приостановлена ввиду сомнения регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации.

Согласно зарегистрированному заявлению Киселевой С.П. в ООО «ГУК-Краснодар» от 21 июля 2009 года, Денисенкова (Киселева) Е.Ю. не оплачивает коммунальные услуги, в квартире не проживает.

22 апреля 2015 года Денисенкова (Киселева) Е.Ю. родила дочь Денисенкову В.Е. и, пользуясь своим правом, с 26 июля 2016 года зарегистрировала ее в квартире.

Согласно заявлению от 14 декабря 2016 года свидетели, которые проживают в соседних квартирах подтверждают, что Денисенкова (Киселева) Е.Ю, дети Бондаренко З.П. и Денисенкова В.Е. в квартире не проживают более пяти лет, Денисенкова (Киселева) Е.Ю. не оплачивают за жилищно-коммунальные услуги.

Истцы являются пенсионерами, Киселев Ю.А. - инвалид первой группы. Согласно данным ГУ УПФ РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара размер пенсии Киселевой СП. составляет 14 587,39 руб., Киселева Ю.А. - 14 476,96руб.

При этом, длительный период времени проживая вдвоем в квартире, истцы вынуждены оплачивать за жилое помещение и коммунальные услуги за всех зарегистрированных лиц.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 марта 2008 года № 5-В07-165 установлено, что положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Сам по себе факт регистрации в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является административным актом.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ, - местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права».

Поскольку ответчик не предоставил суду каких - либо доказательств, возражений относительно заявленных истцами исковых требований.

В соответствии с подпунктом «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением -на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая указанное, суд пришел к правильному выводу о том, что Денисенкова (Киселева) Е.Ю., несовершеннолетние Бондаренко З.П., 10 апреля 2004 года рождения и Денисенкова В.Е. 22 апреля 2015 года рождения, зарегистрированные в спорной квартире, но проживающие со своей матерью по другому адресу, не приобрели право на спорное жилое помещение и подлежат снятию с регистрационного учета.

Доводы жалобы о том, что в деле отсутствуют сведения об извещении ответчиком о времени рассмотрения дела опровергаются материалами дела, из которых следует, что ответчики были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, однако в суд не явились, о причинах неявки не известили. Более того, сами ответчики не оспаривают решение суда и не ссылаются на неизвещение их судом о времени рассмотрения дела.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств того, что у несовершеннолетних имеется жилье помимо того, в котором они прописаны, опровергаются тем обстоятельством, что несовершеннолетние длительное время проживают по другому адресу и в спорном жилом помещении не проживают.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции является законным, т.к. оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, и обоснованным, т.к. в нем отражены имеющие значение для данного дела фактические обстоятельства, подтвержденные проверенными апелляционным судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также то, что оно содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных судом обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 02 марта 2017 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: