Постановление по делу № 5-871/2020 от 08.10.2020

Дело № 5-871/2020

(протокол №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2020 года город Лысьва Пермского края

    Судья Лысьвенского городского суда Пермского края Шадрина Т.В., при секретаре судебного заседания Наугольных Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статью 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении

Листопадова Игоря Васильевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, работающего в <данные изъяты>», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 12:08 час. в районе <адрес> ФИО2, управляя автобусом <данные изъяты> г/н №, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту школа № - <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, а именно нарушил требования п.10 ст. 4.1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа президента РФ от 02.04.2020 № 239, п.1,3,4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121«О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» (с учетом изменений, внесенных Указом губернатора Пермского края 02.10.2020 № 136).

Листопадов И.В. в судебном заседании свою вину признал, в содеянном раскаивается, обстоятельств совершения правонарушения не оспаривает.

Выслушав Листопадова И.В. исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обеспечивают положения Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В силу подпункта «а» пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Указом Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Пермском крае» введен режим повышенной готовности угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Пунктом 7.1 данного Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121, физические лица обязаны соблюдать социальное дистанцирование в общественных местах и транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Согласно пункту 7.2 этого же Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 № 121 физические лица обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах, где невозможно соблюдение социального дистанцирования.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ( ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Как следует из материалов дела, Листопадов И.В. ДД.ММ.ГГГГ около 12:08 час. в районе <адрес> Листопадов И.В., управляя автобусом <данные изъяты> г/н №, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту школа № - <адрес>, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ДД.ММ.ГГГГ около 12:08 час. в районе <адрес> Листопадов И.В. управляя автобусом <данные изъяты> г/н №, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту школа № - <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки) (л.д.3); рапортом сотрудника полиции (л.д.4), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.5); рапортом по установлению личности правонарушителя (л.д.6); письменными объяснениями Листопадова И.В. из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он в <данные изъяты> выехал в рейс и при перевозке детей от школы № по <адрес> в <адрес> не надел маску (л.д. 7), путевым листом от 06.102020 (л.д.10).

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

    При таком положении считаю необходимым признать Листопадова И.В. виновным в совершении административного правонарушения и квалифицировать его действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Листопадова И.В. и исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Оснований для освобождения Листопадова И.В. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

При назначении наказания, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя (ранее к административной ответственности не привлекался), его имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, влияние назначаемого наказания на исправление, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, и приходит к выводу о назначении наказания в виде предупреждения, которое согласно статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица, вынесенной в письменной форме.

В данном случае, по мнению суда, именно данная мера государственного принуждения будет соответствовать характеру и степени общественной опасности правонарушения, личности лица привлекаемого к ответственности, принципу справедливости и целям наказания – предупреждению совершения им самим и другими лицами новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Листопадова Игоря Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:     (подпись)

Копия верна.

Судья:                             Т.В. Шадрина