Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-961/2014 ~ М-942/2014 от 02.12.2014

№ 2-961/2014

РЕШЕНИЕ

                             Именем Российской Федерации

с. Ташла                                                                                24 декабря 2014 года                                                                        

Ташлинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Катеринина В.В.,         

при секретаре Масленниковой Р.З.,

с участием представителя ответчиков Жуматова М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш. - Арутюнян Л.А., действующей на основании ордера адвоката,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО <адрес> сельсовет Ташлинского района Оренбургской области к Жуматову М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> сельсовет Ташлинского района Оренбургской области обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли Жуматова М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш. в праве общей собственности колхоза «...» Ташлинского района Оренбургской области на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... Га, расположенную на территории ... сельского поселения Ташлинского района Оренбургской области.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения главы администрации Ташлинского района от (дата) № ... было передано в коллективно-долевую собственность граждан по ... Га сельскохозяйственных угодий качественной оценкой ... баллогектаров из земель бывшего колхоза «...». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделенных земельными долями, в который вошли Жуматов М.С., Жуматова Ф.Я., Жуматова Г.Ш., как собственники ... Га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначении с кадастровым номером .... Принадлежащая им доля является невостребованной. Список невостребованных долей был утвержден (дата) постановлением общего собрания участников общей долевой собственности. Ответчики не представили письменных возражений на включение доли Жуматов М.С., Жуматова Ф.Я., Жуматова Г.Ш. в список невостребованных долей, и не заявили об этом на собрании. Список невостребованных долей был опубликован в СМИ в соответствии с требованиями закона.

Будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного разбирательства представитель истца и по последнему известному месту жительства ответчики Жуматов М.С., Жуматова Ф.Я., Жуматова Г.Ш. в судебное заседание не явились, в заявлении представитель истца просил рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Принятыми судом мерами установить место проживания и фактического нахождения ответчиков Жуматова М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш. не представилось возможным, в связи с чем в соответствии с положениями ст. 50 ГПК РФ определением суда адвокат Арутюнян Л.А. назначена представителем ответчиков, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца.

Изучив материалы дела и выслушав представителя ответчиков, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с постановлением главы администрации Ташлинского района от (дата) № ... с учетом изменений, внесенных постановлением № ... от (дата), предоставлено в коллективно-долевую собственность граждан по ... Га сельскохозяйственных угодий каждому из земель бывшего колхоза «...».

Жуматову М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш., каждому, была передана доля в размере ... Га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных колхозу «...». Данное обстоятельство подтверждается выданными на основании указанного постановления свидетельствами о праве собственности на землю: РФ-..., ... и ... от (дата).

Указанные свидетельства выданы до вынесения постановления главы администрации Ташлинского района № ... от (дата), что объясняет наличие несоответствий при указании размера земельной доли.

Общим собранием участников общей долевой собственности от (дата) был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включены доли, принадлежащие: Жуматову М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш.

В соответствии со ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года 1\И22 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 Закона РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года М122 - ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Положениями ч. 3., 4, 5, 6 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и(или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Положениями ст. 14.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено что, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Указанные сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что администрацией муниципального образования <адрес> сельсовет опубликован список невостребованных собственниками долей в газете "..." (дата).

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от (дата) газета «...» являетсяофициальным средством массовой информации Ташлинского района для опубликования информационных сообщений, а следовательно, единственным источником опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Жуматов М.С., Жуматова Ф.Я., Жуматова Г.Ш. по настоящему делу включены в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.

Таким образом, требования законодательства о порядке составления и опубликования списка невостребованных долей, истцом были соблюдены.

Также установлено, что истцом был соблюден порядок извещения и проведения общего собрания участников долевой собственности, предусмотренный положениями ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Материалами дела подтверждается, что в целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией МО <адрес> сельсовет в газете "..." от (дата) опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка невостребованных земельных долей колхоза «...», а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.

Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на (дата), содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления.

Общее собрание участников долевой собственности проведено (дата) и был утвержден список невостребованных долей, в который включены и земельные доли Жуматову М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш. Указанные действия соответствуют требованиям Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Судом принимается во внимание, что исковые требования заявлены к Жуматову М.С., однако в правоустанавливающих документах отчество ответчика Жуматова М.С. значится как Сарсенбаевич, при этом требования истца заявлены в отношении земельной доли на которую выдано свидетельство о праве собственности на землю: РФ-... ... от (дата), что отождествляет ответчика, указанного в иске с Жуматовым М.С. и не является препятствием для рассмотрения гражданского дела.

Все вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями п.п. 1, 2 ст. 21.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" спорные земельные доли, принадлежавшиеЖуматову М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш.являются невостребованными, поскольку собственник и его наследники не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, прав на эту долю не зарегистрировали в соответствии с требованиями Федерального законаот 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", возражений об исключении земельной доли из списка невостребованных земель на собрание собственников до (дата) не представили.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, на земельные доли, ранее принадлежащие Жуматову М.С., Жуматовой Ф.Я., Жуматовой Г.Ш., признанные невостребованными и в соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", возникает право муниципальной собственности. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

       Руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьями 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО <адрес> сельсовет Ташлинского района Оренбургской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием <адрес> сельсовет Ташлинского района Оренбургской области в праве общей долевой собственности на земельную долю площадью ... Га с кадастровым номером ... признанную невостребованной общим собранием собственников общей долевой собственности от (дата), ранее принадлежавшую на праве собственности собственнику Жуматову М.С. на основании свидетельства о праве собственности на землю: РФ-... ... от (дата), Жуматовой Ф.Я. на основании свидетельства о праве собственности на землю: РФ-... ... от (дата) и Жуматовой Г.Ш. на основании свидетельства о праве собственности на землю: РФ-... ... от (дата)

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента составления мотивированного текста решения суда, которое составлено 29 декабря 2014 года.

      Судья:                                                                                 В.В. Катеринин