Решение по делу № 12-520/2021 от 31.03.2021

Адм.д.№12-520/2021г.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Махачкала 19 мая 2021 года.

Судья Кировского районного суда г.Махачкалы Магомедов Я.Р.

с участием представителя МКУ "УЖКХ" по доверенности Ахмедова А.М.

рассмотрев жалобу представителя МКУ "УЖКХ" по доверенности Ахмедова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г.Махачкалы от 02 марта 2021 года по делу № 5-71/2021 об административном правонарушении в отношении Магомедова Шамиля Ахмедовичапо ч.27 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Кировского района г. Махачкалы от 02 марта 2021 года исполняющий обязанности начальника МКУ "УЖКХ" г. Махачкала Магомедов Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Представитель МКУ "УЖКХ г. Махачкалы " Ахмедов А.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление считая его не законным и необоснованным. Просил постановление отменить производство по делу прекратить.

Магомедов Ш.А. надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах не явки суд не известил.

Представитель Ахмедов А.М. в суде просил жалобу удовлетворить по основаниям указанным в ней, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнение стороны, суд считает, что в удовлетворении жалобы следует отказать. К такому выводу суд приходит на основании следующих данных установленных в судебном заседании.

В соответствии с частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 данного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В нарушение требований п. 6.8.2 ГОСТ Р 50597-2017 г. "Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (сборно-разборные искусственные неровности не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.7 приложения Б.) отсутствует 3 штуки искусственных неровностей на подъездах к пешеходному переходу сборно-разборной (резино-кордовые) искусственные неровности.

При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено, что госинспектором в установленные сроки проведена проверка исполнения предписания, входе которой установлено, что оно не выполнено в определенные сроки о чем свидетельствуют фото сделанные на ул. Буйнакского, в районе дома №75 в 11 часов 00 минут. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении от 27.01.2021 № 05 БД 021001

-актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, железнодорожного переезда.

-предписанием.

Из материалов дела следует, что 17 февраля 2020 года старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городскому округу Нальчик установлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги по ул. 2-й Таманской дивизии (от ул. Тебердинска до ул. Мазлоева) г. Нальчика Кабардино-Балкарской Республики, выразившиеся в формировании снежно-ледяных образований в виде талого снега, что является нарушением пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.

17 февраля 2020 года должностным лицом ОГИБДД УМВД России по городскому округу Нальчик МКУ "Департамент дорожного хозяйства и благоустройства местной администрации городского округа Нальчик" выдано предписание N 47 сроком исполнения - 6 часов, согласно которому учреждению предписано устранить снежно-ледяные образования в виде талого снега на поверхности асфальтобетонного покрытия проезжей части по указанному выше адресу.

Предписание поступило в учреждение 17 февраля 2020 года в 12 часов 07 минут.

В указанный срок законное предписание должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства не исполнено, что установлено 18 февраля 2020 года в ходе обследования эксплуатационного состояния указанного участка дороги.

Данное обстоятельство послужило основанием для составления 19 февраля 2020 года должностным лицом ОГИБДД УМВД России по городскому округу Нальчик в отношении МКУ "Департамент дорожного хозяйства и благоустройства местной администрации городского округа Нальчик" протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи, с выводами которого согласился судья городского суда, учреждение привлечено к административной ответственности, установленной этой нормой.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 19 февраля 2020 года (л.д. 4 - 7); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 17 февраля 2020 г. (л.д. 8); предписанием N 47 от 17 февраля 2020 года (л.д. 9); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 18 февраля 2020 г. (л.д. 10); фотоснимками (л.д. 11 - 13); списком улиц, подлежащих механизированной уборке снега и обработке антигололедными материалами в зимний период 2019 - 2020 годов по городскому округ Нальчика (л.д. 16 - 18); уставом МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - службы заказчика" Местной администрац

На основании анализа перечисленных доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к правомерному выводу о виновности должностного лица Магомедова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере в сумме 30 000 рублей.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления, по доводам, изложенным в жалобе, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Кировского районного суда г. Махачкалы,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Кировского района г. Махачкалы Гаджиалиева Д.К. от 02 марта 2021 года вынесенное в отношении Магомедова Шамиля Ахмедовича по ч.27 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Магомедов Я.Р.