Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-436/2016 ~ М-433/2016 от 05.09.2016

Дело № 2-436

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 года г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Селянкиной М.А.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Натальи Александровны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное), Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Питкярантская центральная районная больница» о предоставлении надлежащим образом заполненных документов о направлении в служебную командировку, перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Смирнова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Карелия «Питкярантская Центральная районная больница (далее ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ») в должности начальника хозяйственного отдела. В период с 26 по 27 февраля 2013г. истица по распоряжению главного врача ЦРБ была направлена в служебную командировку по обмену опытом в г. Костомукша.

С ДД.ММ.ГГГГ истица является пенсионером.

26.07.2016г. Смирнова Н.А. обратилась в УПФ с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

Решением ответчика от 03.08.2016г. истице в перерасчете пенсии отказано по причине отсутствия документов, необходимых для перерасчета пенсии.

Истица указывает, что причиной отказа в перерасчете пенсии послужило наличие незаверенных исправлений в документах, предъявленных бухгалтерией ЦРБ.

Смирнова Н.А. просит обязать бухгалтерию ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» предоставить правильно заполненные документы с заверением исправлений в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в г.Сортавала (межрайонное)), обязать ГУ УПФ РФ в г.Сортавала (межрайонное) произвести начисление фиксированной выплаты приобретение необходимого календарного стажа в районах Крайнего севера с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила обязать ответчиков: ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» предоставить в пенсионный фонд надлежащим образом заполненные документы о направлении в служебную командировку; ГУ УПФ РФ в г.Сортавала РК (межрайонное) произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что с января 1995г. по настоящее время работает в Питкярантской ЦРБ. На основании распоряжения главврача больницы в период с 25 по 27.02.2013г. была направлена в командировку в Костомукшскую ЦРБ по обмену опытом. Ей выдали командировочное удостоверение, подтверждающее факт направление в командировку. По возвращению проездные документы и авансовый отчет она работодателю не предоставила, поскольку у неё украли кошелек, в котором находились билеты. Вместе с ней в командировку направлялась и М.С.С.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» Дмецова С.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ истица работает в больнице начальником хозотдела. В феврале 2013г. истица по распоряжению главврача выезжала в командировку в г. Костомукша, проездные документы по возвращению из командировки в бухгалтерию истица не предоставила. Какие-либо документы, помимо командировочного удостоверения, подтверждающие факт пребывания в командировке, Смирновой Н.А. работодателю представлены не были.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Сортавала (межрайонное) Прощина С.Ю. действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что Смирновой Н.А. было отказано в перерасчете фиксированного базового размера страховой части, поскольку специальный стаж, к которому относится стаж работы в районах крайнего севера, имевший место после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета. В индивидуальных сведениях Смирновой Н.А. отсутствует информация о работе истицы в особых условиях - в районе Крайнего севера - в феврале 2013г. Поскольку стаж работы в районах Крайнего севера является специальным стажем, он не может подтверждаться свидетельскими показаниями.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, свидетеля М.С.С.., считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии с п. п. 4, 6 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Костомукша Республики Карелия отнесен к РКС.

В соответствии с п.8 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях, стаж работы для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в РКС. При этом, к смешанному стажу следует относить работу в указанных районах, когда она носила стабильный характер и производилась в этих районах.

Как установлено в судебном заседании, Смирнова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости.

26.07.2016г. истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Сортавала (межрайонное) с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в РКС. Решением ГУ УПФ РФ в г.Сортавала (межрайонное) от 03.08.2016г. истцу отказано в удовлетворении заявления.

Из материалов дела следует, что Смирнова Н.А., работая в ГБУЗ РК «Питкярантская ЦРБ» начальником хозяйственной части, в период с 26 по 28 февраля 2013г. направлялась в командировку в район Крайнего Севера - г. Костомукша по обмену опытом.

Проездные документы и авансовый отчет, подтверждающие нахождение в командировке в спорный период, истицей работодателю представлены не были.

Как усматривается из объяснений Смировой Н.А., свидетеля М.С.С.., нахождение её в г. Костомукша носило временный характер. Сама она состояла в трудовых отношениях с организацией, находящейся в г.Питкяранта Республики Карелия, то есть в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера. На постоянной основе в районах Крайнего Севера никогда не работала.

Из материалов дела следует, что Смирнова Н.А. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что выписка из индивидуального лицевого счета Смирновой Н.А. не содержит сведений о работе истца в феврале 2013г. в особых условиях, к которым относится работа в районах Крайнего Севера.

Учитывая вышеизложенное, сам факт нахождения в обозначенной командировке не свидетельствует о наличии у истца смешанного стажа работы в РКС и в приравненных к ним местностях, поскольку работодателем истца в спорные периоды являлась организация, расположенная в местностях, приравненных к РКС, направление истца в командировку в РКС носило временный характер. Следовательно, правовые основания для перерасчета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) как лицу, работавшему в РКС, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Смирновой Натальи Александровны отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М.Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 27.09.2016г.