УИД 63RS0038-01-2020-007657-84
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2021г. г.о.Самара
Кировский районный суд г.Самара в составе:
Председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,
При секретаре Слеповой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-833/2021 по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Арутюнову ФИО4 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Промышленному району г. Самары обратилась в суд с административным иском к Арутюнову В.А. указав, что ответчик является плательщиком законно установленных налогов. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Требование налогоплательщиком не исполнено. Просят взыскать с Арутюнова В.А. недоимку по обязательным платежам, на общую сумму 7 335,25руб., в том числе: по налогу на имущество за 2018г. в размере 7 301руб., пени в размере 34,25руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик Арутюнов В.А. в судебное заседание не явился, извещалась надлежащим образом надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование об уплате налога, пени № 74188 по состоянию на 25.12.2019г., данное требование ответчиком получено в соответствии с положениями п.4 ст. 31 НК РФ и п.6 ст. 69 НК РФ. Установлен срок до 28.01.2020 года.
06.05.2020г. ИФНС России по Промышленному району обратилась к мировому судье судебного участка № 15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей с Арутюнова В.А.
13.05.2020 г. мировым судьей судебного участка № 8 Кировского судебного района г.Самары Самарской области вынесен судебный приказ.
Определением мирового судьи судебного участка № 15 Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 03.06.2020г. приказ отменен.
Истец обратился в суд в порядке искового производства 22.12.2020г. (согласно почтовому штемпелю на конверте).
В соответствии со ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Суд, исследовав доказательства, представленные административным истцом в подтверждение заявленных требований, приходит к выводу, что административным истцом пропущены сроки для обращения в суд, предусмотренные ст. 48 НК РФ.
В административном исковом заявлении административный истец не указывает причины уважительности пропуска процессуального срока, не указывает обстоятельства, свидетельствующие об уважительности пропуска срока, документы подтверждающие уважительность пропуска срока на своевременную подачу заявления о выдаче судебного приказа, административного иска суду также не представлены.
Являясь государственным органом - ИФНС России по Промышленному району г.Самара имеет значительный штат сотрудников, которые могли подготовить и направить заявление о выдаче судебного приказа, административное исковое заявление в сроки, установленные действующим законодательством, следовательно, своевременно и надлежащим образом выполнить свои обязанности по взысканию налогов.
В силу изложенного, суд приходит к выводу о наличии реальной возможности у налогового органа обратиться в суд до истечения установленных НК РФ сроков.
Исходя из положений ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, принимая во внимание, отсутствие оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, а также то обстоятельство, что налоговый орган утратил возможность взыскания задолженности по недоимки по налогу в связи с истечением установленного срока для их взыскания, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.176-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Промышленному району г.Самары к Арутюнову ФИО5 о взыскании обязательных платежей отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 25.02.2021г.
Председательствующий: Т.С. Меркулова