Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-233/2020 от 14.05.2020

Дело № № ******

УИД № № ******

Определение

по делу об административном правонарушении

«15» мая 2020 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стоянов Р.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Шарташ-Сервис»,

установил:

13.05.2020 в отношении ООО «Шарташ-Сервис» главным специалистом отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области Сорокину В.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

14.05.2020 протокол об административном правонарушении с приложенными к нему документами поступил в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.ч. 3 - 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Данная норма права по своей правовой природе призвана обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении законного представителя ООО «Шарташ-Сервис» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, невозможно установить каким образом должностное лицо при составлении протокола удостоверилось в надлежащем извещении законного представителя юридического лица о составлении протокола, при этом составление протокола об административном правонарушении в присутствии защитника Голобородько С.Н., действующего на основании доверенности № 4 от 09.01.2020, не подтверждает и не опровергает факт извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола.

Кроме того, обращаю внимание должностного лица на отсутствие в материалах дела об административном правонарушении каких-либо доказательств, подтверждающих принадлежность нежилого помещения, в котором обнаружено событие правонарушения, ООО «Шарташ-Сервис», либо осуществление деятельность юридическим лицом в нежилом помещении, а также каких-либо доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что выявленные лица без гигиенических масок (респираторов) являются сотрудниками ООО «Шарташ-Сервис».

Указанные недостатки протокола об административном правонарушении являются существенными, не позволяет полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело об административном правонарушении, а также не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Шарташ-Сервис» возвратить главному специалисту отдела по обеспечению деятельности в сфере подготовки и проведения публичных мероприятий Министерства общественной безопасности Свердловской области Сорокину В.В. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором, в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.