Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2762/2019 ~ М-2761/2019 от 22.11.2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 25 декабря 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием представителя истца Арслановым А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2762/2019 по иску Винокуровой Е.В. к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истец Винокурова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, площадь которого является ориентировочной, сведения подлежат уточнению при межевании. Истцом проведено межевание участка, определены границы. По обращению в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета участка в связи с увеличением площади.

Истец просит суд установить местоположение границ принадлежащего Винокуровой Е.В. на праве собственности земельного участка, с кадастровым номером 63:01:0324001:772, расположенного по адресу: <адрес>, дача 10, площадью 730 кв.м, в соответствии с каталогом координат:

характерные точки границ	координаты
	Х	Y
1	401996,21	1381420,09
2	402005,14	1381444,04
3	401986,11	1381453,88
4	401984,98	1381454,40
5	401976,81	1381457,26
6	401970,41	1381445,03
7	401978,98	1381440,45
8	401974,76	1381430,64
9	401975,23	1381430,41
1	401996,21	1381420,09

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца Арсланов А.Ш., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Ответчик администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не предоставлял.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, СНТ «Нижние Дойки – Электрощит» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Горисполкома г. Куйбышева от 18.11.1957 года № 715-Р Люлюмовой П.П. в собственность был предоставлен земельный участок по адресу: Нижние Дойки, ул. 5а, дача 10, площадью 584кв.м (л.д.58). После смерти Люлюмовой П.П., наступившей 23.05.2005 года, дочь Солнцева С.Л. унаследовала право собственности на земельный участок, площадью 584,2 кв.м, с кадастровым номером 63:01:0324001:772, находящийся по адресу: г. Самара, Красноглинский район, Нижние Дойки, ул. 5а, дача 10, на землях населенных пунктов, представленным для садового участка, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 10.10.2011 года, выданного нотариусом г. Самары Никуличевой Е.С., зарегистрированного в реестре № 4-2396 (л.д. 49). На основании договора дарения от 20.12.2011 года Солнцева С.Л. передала в дар, а Винокурова Е.В. приняла в собственность земельный участок, площадью 584,2 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес>. Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0324001:772 по адресу: <адрес>, площадью 584,2 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, зарегистрировано записью № от 30.12.2011 года (л.д. 5, 54).

Таким образом, установлено, что право собственности Винокуровой Е.В. на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено и объект недвижимого имущества из оборота не изъят.

Сведения о ранее учтенных земельных участках вносятся в Единый государственный реестр земель действующими органами кадастрового учета на основании материалов, полученных из земельных комитетов.

В силу положений ст. 1 и ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Федеральным законом сведений, и состоит в том числе из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

Из положений ч.1, ч.2, ч.4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

По обращению в орган кадастрового учета у истца был затребован картографический материал, подтверждающий существование участка на местности 15 и более лет. Однако, по сведениям архива Управления Росреестра по Самарской области картография границ земельного участка истца отсутствует.

Согласно заключению кадастрового инженера ИП Арслановой И.А. от 25.12.2019, земельный участок по адресу: <адрес>, по всему периметру огорожен металлическим забором из профлиста, частично старым деревянным забором. На участке имеются плодово-ягодные насаждения, имеются хозпостройки, участок ухожен. Геодезическая съемка смежного земельного участка с кадастровым номером № проводилась также кадастровым инженером Арслановой И.А. по заказу нового собственника участка Черток П.М. Границы данного земельного участка определены на местности и соответствуют отображенным границам на схематическом плане. Такой участок тоже имеет превышение площади относительно зарегистрированной по свидетельству. Однако, для нового собственника он не имеет исторической ценности и проходить путь уточнения границ через суд он не был намерен. Таким образом превышение площади такого смежного участка осталось неоформленным. При этом, акт согласования с участком Винокуровой Е.В. с Черток П.М. подписывала с учетом фактически используемой площади. Использование участка Винокуровой Е.В. начинается с бабушки последней, которой в пожизненное наследуемое владение данный участок был предоставлен, затем перешло к матери, затем по договору дарения перешло к заявителю. Границы земельного участка существуют на местности в садово-дачном товариществе более 30 лет. Об этом Винокуровой Е.В. известно, поэтому ею было принято решение уточнить истинные границы, что не нарушает прав и интересов смежных землепользователей и интересов СНТ. В подтверждение этого, председателем, дачного товарищества была предоставлена Схема распределения земельных участков в СНТ Нижние дойки - Электрощит, по состоянию на 1992 год, где учитываемый земельный председателем обозначен. Участок на местности огорожен забором, по конфигурации и местоположению соответствует схеме. Участок угловой, с двух сторон граничит с проездом. Как отражено на схематичном расположении, вып. Арслановой И.А. от 25.12.2019, за границами участка со стороны проезда находятся столбы ЛЭП, проходит линия электропередач. Ширина проезда составляет 10-12 метров. Тем самым, увеличение площади участка не происходит за счет земель общего пользования. Граница смежного участка с кадастровым номером № по фактическому забору, координаты которого определены на местности путем геодезической съемки, со стороны проезда находится на одной линии с забором участка Винокуровой Е.А. Через проезд от участка Винокуровой Е.А. в восточную сторону, находится участок с кадастровым номером №. Фактические границы такого участка по забору инженером-геодезистом кадастрового инженера Арслановой И.А. также были зафиксированы. Они полностью совпадают с его уточненным местоположением. Как видно из схемы расположения от 25.12.2019 г., местоположение участка Винокуровой Е.В. не выходит и за линию забора участка с кадастровым номером №. Участки по улице 5 все находятся на одной линии. Смежный участок с кадастровым номером № по северной границе, собственник которого также согласовал границы участка Винокуровой Е.В. по фактическому землепользованию, не имеет уточненных координат. Забор на таком участке является продолжением по линии забора участка Винокуровой Е.В. В соответствии со ст. 1 ГК РФ красные линии - это линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Участок Винокуровой Е.А. выделялся до 2001 года, когда не были приняты Правила землепользования и застройки в г. Самара. Устав СНТ «Нижние Дойки - Электрощит» был зарегистрирован в 1999 году, все участки товарищества имеют исторически сложившиеся границы и места общего пользования. Происхождение красных линий, «порезавших» участок Винокуровой Е.В. и соседние участки - неизвестно. Часть участка Винокуровой Е.В. никогда не была территорией общего пользования, которой бы беспрепятственно пользовался неограниченный круг лиц. Для этого в СНТ имеются проезды и улицы, ширина которых от участка Винокуровой Е.В. больше 10 метров. Кадастровый инженер, ознакомившись с местностью вокруг участка Винокуровой Е.В., и определив фактические границы участка по забору, приходит к выводу, что отсутствуют объективные основания нахождения участка в красных линиях. Кадастровым инженером геодезические измерения земельного участка Винокуровой Е.В. были внесены в программный комплекс Mapinfo, получена проекция геометрической фигуры, соответствующей фактическому землепользованию в границах забора. По координатам участок входит в границы согласованной план-схемы СНТ «Нижние Дойки – Электрощит».

Свидетели Налобин М.А., Давыдов Б.Т., допрошенные в судебном заседании, пояснили, что границы земельного участка испрашиваемого истцом определены на местности ограждением с конца 1950-х, т.е. с момента отвода и образование участков, границы не перемещались и не изменялись, споров по границам не возникло, на участке отсутствуют какие-либо объекты общего пользования.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, ответственного за предоставление указанных выводов в силу требований законодательства, заинтересованность которого не установлена, а также показания свидетелей, поскольку они даны допрошенными лицами по обстоятельствам очевидцами которых являлись, оснований не доверять не установлено.

В соответствии с заключением СНТ «Нижние дойки–Электрощит» от 13.12.2019 Винокуровой Е.В. принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. Описание местоположения границ указанного земельного участка подтверждается его месторасположением, находится в границах СНТ «Нижние Дойки – Электрощит» и фактически используется в садоводческих целях. Претензий и жалоб со стороны соседей и СНТ к границам данного участка нет. Задолженности по оплате не имеется.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 05.12.2019, в соответствии с представленными каталогами координат, пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

По информации, представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 06.12.2019, испрашиваемые границы земельного участка находятся вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относятся.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от 03.12.2019 года № Д05-01-01/115115-0-1, представленных департаментом градостроительства г.о.Самара, следует, что земельный участок истца расположен в зоне природных ландшафтов (Р-3) по карте правого зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года № 61, на часть земельного участка действие градостроительного регламента не распространяется, частично расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, частично расположен в границах красных линий, в границах территории СНТ «Нижние Дойки – Электрощит».

Суд считает, что Правила застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденные постановлением Самарской городской Думы от 24.06.2001 года №61, опубликованные 16.06.2001, вступили в силу по истечению 30 дней со дня опубликования, не могут определять правовой режим земельного участка истца, был отведен и предоставлен до утверждения Генерального плана развития г. Самары и до вступления в силу указанных Правил, в связи с чем, отнесение части земельного участка к природным ландшафтам (Р-3), не может служить основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что «красные линии» отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Однако, спорный земельный участок длительное время, с конца 1950-х годов находится в пользовании и собственности физических лиц. Часть земельного участка не соответствует определению территории общего пользования, поскольку наличие каких-либо объектов общего пользования на участке не установлено. Земельный участок занят непосредственно садовым участком. Данное обстоятельство нашло подтверждение, в том числе пояснениями свидетелей.

Испрашиваемые границы были сформированы до территориального планирования. Установление «красных линий» по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено

Так, судом достоверно установлено местоположение земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 730 кв.м, принадлежащего Винокуровой Е.В. Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение границ определено при его образовании и границы установлены в натуре, местоположение участка не менялось. Увеличение площади участка произошло в пределах допустимых значений, закрепленных в Законе Самарской области № 94-ГД от 11.03.205 года «О земле», и не является основаниями для отказа в удовлетворении иска, также как и отсутствие графического материала, подтверждающего существование участка в данной площади 15 и более лет.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что истец обратилась в суд в защиту своих интересов как собственник земельного участка с целью определения индивидуальных характеристик объекта недвижимости. Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требования Винокуровой Е.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Винокуровой Е.В. к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, распложенного по адресу: <адрес>, площадью 730 кв.м, с видом разрешенного использования: садовый участок, категория земель: земли населенных пунктов, в следующих координатах:

характерные точки границ	координаты
	Х	Y
1	401996,21	1381420,09
2	402005,14	1381444,04
3	401986,11	1381453,88
4	401984,98	1381454,40
5	401976,81	1381457,26
6	401970,41	1381445,03
7	401978,98	1381440,45
8	401974,76	1381430,64
9	401975,23	1381430,41
1	401996,21	1381420,09

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части местоположения земельного участка с кадастровым номером 63:01:0324001:772.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина