РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июля 2014 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи: Кадыровой Э.Р.
при секретаре: Газиевой Г.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.М.Ш., А.А.Р. к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования <данные изъяты>, Министерству <данные изъяты> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы А.М.Ш., А.А.Р. обратились в суд с иском к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования <данные изъяты>, Министерству <данные изъяты> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что она А.М.Ш. является работником ГБОУ СПО «<данные изъяты>», в ДД.ММ.ГГГГ году была вселена в жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, и временно зарегистрирована по указанному адресу. В дальнейшем временная регистрация неоднократно продлялась. В ДД.ММ.ГГГГ году у нее родился сын - А.А.Р., который также был зарегистрирован и стал проживать с ней по указанному адресу. Истцы, проживают в указанной квартире по настоящее время, зарегистрированы по указанному адресу постоянно.
В ДД.ММ.ГГГГ года, на основании Постановления главы <адрес> истцам, указанное жилое помещение было предоставлено для проживания на постоянной основе, что подтверждается Ордером на служебное жилое помещение.
В настоящее время здание, в котором расположена указанная квартира, принадлежит ответчику на праве оперативного управления.
С момента заселения в указанное помещение истцы оплачивали коммунальные услуги, несли расходы по содержанию жилого помещения. Они продолжаем проживать по указанному адресу по настоящее время, своевременно оплачиваем коммунальные услуги.
Однако по настоящее время с ними не заключен договор социального найма указанного жилого помещения. Таким образом, у них отсутствует возможность приватизации занимаемой нами квартиры.
Они обращались в ГБОУ СПО «<данные изъяты>» с заявлением о приватизации указанной квартиры. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в приватизации жилого помещения им было отказано в связи с тем, что занимаемое ими помещение не относится к жилому фонду.
Истцы считают, что данный отказ является незаконными, необоснованными и подлежит отмене. Указанным сообщением (решением) существенно нарушены права и свободы истца и созданы препятствия к осуществлению истцом своих прав и свобод.
В соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, истец является нанимателем квартиры № в доме № по <адрес>.
Квартира была предоставлена семье истца как служебное жильё на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>. Квартира принадлежит муниципалитету <данные изъяты>. Наймодателем является <данные изъяты> в лице к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования <данные изъяты>.
Комната состоит из одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.
Вместе с истцом в квартире проживает сын истца А.А.Р.. Истец и ее сын приняли решение приватизировать занимаемую ими по договору найма квартиру с передачей квартиры в собственность истца. Сын с таким вариантом приватизации жилья согласен.
Представитель истцов Р.О.Р. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истцы А.М.Ш., А.А.Р. в судебном заседании не присутствовали, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования <данные изъяты> Н.А.Р., С.В.С. действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Министерства <данные изъяты> Республики Башкортостан по доверенности К.Л.Ф. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям:
в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В соответствии со статьями 2 и 7 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, … на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, … приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В силу ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением случаев жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" указано, что соблюдение установленного ст. ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В судебном заседании установлено, что А.М.Ш. вселились в данную квартиру на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании постановления главы <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившего список распределения служебной жилой площади ГОУ <данные изъяты>.
В ордере и данном списке, подписанном директором колледжа и председателем профкома, указывается, что А.М.Ш., работающей сторожем в <данные изъяты>, и ее сыну А.А.Р., учащемуся, как очереднику №, предоставляется служебная жилая площадь в виде отдельной квартиры, состоящей из двух изолированных комнат, по <адрес> общежития <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., на 1 этаже.
В дальнейшем ГОУ <данные изъяты> был преобразован в государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональный лицей № <данные изъяты> Республики Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ Профессиональный лицей № был присоединен к ГБОУ СПО <данные изъяты> № (в настоящее время ГБОУ СПО <данные изъяты>), согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.
Занимаемое истцами помещение - квартира находится в учебном здании колледжа, являющегося собственностью Республики Башкортостан, которое <данные изъяты> РБ (уполномоченным органом) передано в оперативное управление колледжу. Данное право оперативного управления зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №
№). В Свидетельстве указано: право оперативного управления,
объект права: здание, назначение: нежилое здание, 4 - этажный, общая площадь
<данные изъяты> кв.м., инв. №, лит. Б, Б1, адрес объекта: <адрес> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №
В соответствии с пунктом 1 статьи 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. № 273-ФЗ образовательные организации должны иметь в собственности или на ином законном основании имущество, необходимое для осуществления образовательной деятельности, а также иной предусмотренной уставами образовательных организаций деятельности.
Согласно пункту 2 статьи 102 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. № 273-ФЗ Государственные и муниципальные образовательные организации, закрепленные за ними на праве оперативного управления или находящиеся в их самостоятельном распоряжении объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, общежития, а также клинические базы, находящиеся в оперативном управлении образовательных организаций или принадлежащие им на ином праве, приватизации не подлежат.
Таким образом, закон предусматривает, что сами образовательные организации, а также объекты недвижимости, находящиеся в оперативном управлении образовательной организации, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного назначения, общежития приватизации не подлежат.
Занимаемая истцами квартира подпадает под действие ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и приватизации не подлежит.
При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении иска А.М.Ш., А.А.Р. к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования <данные изъяты>, Министерству <данные изъяты> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований А.М.Ш., А.А.Р. к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования <данные изъяты>, Министерству <данные изъяты> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районной суд города Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий: Э.Р.Кадырова