Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-378/2020 от 30.10.2020

Дело № 12-378/2020

УИД 36RS0004-01-2020-005455-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж                                                                                                    02 ноября 2020 г.

Судья Ленинского района г. Воронежа Галаган М.И., при подготовке к рассмотрению жалобы адвоката Григорьева С.В., представившего ордер № 23-10/2020 – действующего в интересах Ильченко Е.В. на решение заместителя прокурора Воронежской области Буслаева Г.И. по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23.09.2020,

установил:

30.10.2020 в Ленинский районный суд г. Воронежа поступила жалоба адвоката Григорьева С.В. – действующего в интересах Ильченко Е.В. на решение заместителя прокурора Воронежской области Буслаева Г.И. по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23.09.2020.

Как следует из материалов дела, 15.05.2020 года в период времени с 11 часов 15 минут до 13 часов 00 минут на участке местности, расположенном на <адрес>, Ильченко Е.В. высказывала в адрес заместителя начальника ОМВД России по Ольховатскому району ФИО8. оскорбления, порочащие его честь и достоинство. 17 августа 2020 года и.о. прокурора Ольховатского района Воронежской области ФИО7. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения Ильченко Е.В. к административной ответственности, т.е. по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Данное определение 25.08.2020 года было обжаловано прокурору Воронежской области в порядке ст. ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ. Решением заместителя прокурора Воронежской области старшего советника юстиции Буслаева Г.И. от 23.09.2020 года определение и.о. прокурора Ольховатского района Воронежской области ФИО9. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения Ильченко Е.В. к административной ответственности, оставлено без изменения, а жалоба защитника - без удовлетворения.

При подготовке к рассмотрению дела суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции Ленинского районного суда г. Воронежа, поскольку, в соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть, в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Согласно п.3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи.

Как следует из представленных суду материалов, предполагаемое административное правонарушение было совершено по адресу: ул. Ленина х. Дроздово Ольховатского района Воронежской области, которое в силу административно-территориального деления относится к компетенции Россошанского районного суда Воронежской области, подразделение Ольховатка. Судом установлено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 17.08.2020, с которым не согласен заявитель, вынесено прокурором Ольховатского района Воронежской области. Прокуратурой области осуществляется надзор и контроль за деятельностью всех прокуратур Воронежской области, в том числе, и Ольховатского района. Все материалы административного дела, а также по жалобе заявителя в адрес прокурора находятся (находились) в производстве следственного отдела СК или прокуратуры на территории Ольховатского района Воронежской области.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым передать настоящую жалобу для рассмотрения по месту совершения предполагаемого административного правонарушения, т.е. в Россошанский районный суд Воронежской области, подразделение Ольховатка, поскольку принятие решения по делу Ленинским районным судом г. Воронежа не будет соответствовать нормам административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», суд

определил:

Жалобу адвоката Григорьева С.В., действующего в интересах Ильченко Е.В. на решение заместителя прокурора Воронежской области Буслаева Г.И. по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 23.09.2020, передать на рассмотрение по подведомственности (подсудности) в Россошанский районный суд Воронежской области, подразделение Ольховатка.

Определение в течение десяти дней может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд.

Судья       М.И. Галаган