Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-68/2015 от 10.03.2015

№

Поступило: 10.03.2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ордынского районного суда <адрес> Роговая О.В., с участием помощника прокурора <адрес> Огневой О.А..,

При секретаре Пашкевич О.В.

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Фрибус О.М.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Новоцелинного сельсовета <адрес> вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Фрибус О. М. по ч. 7 ст. 4.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и назначено наказание в виде предупреждение.

<адрес> указал на то, что постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям:

В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Фрибус О.М. привлечена к административной ответственности по ч. 7 ст. 4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» за ненадлежащее содержание животных, назначено наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в обязательном порядке содержать, в том числе указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ); мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ). Постановление о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ не содержит ссылки на доказательства, которые подтверждают факт отсутствия предупреждающей надписи о наличии собаки перед входом на земельный участок, находящийся в пользовании, собственности Фрибус О.М., оценка доказательств, членами коллегиального органа, не произведена. В описательной части постановления не указаны место и время, где было совершено административное правонарушение, а также нет указания на наличие либо отсутствие смягчающих, отягчающих вину обстоятельств. В постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, то есть общая оценка деяния привлекаемого к ответственности субъекта. Это признание виновности или невиновности лица и решение о применении того или иного административного наказания. В нарушение данных требований административного законодательства в резолютивной части постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не указано, установлена ли вина Фрибус О.М. в совершении конкретного административного правонарушения.

В соответствии с требованиями п. 1 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес. В нарушение данных требований адрес административной комиссией Новоцелинного сельсовета <адрес> не указан.

Просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Фрибус О.М. отменить и возвратить дело на навое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Огнева О.А. доводы протеста поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель административной комиссии Новоцелинного сельсовета <адрес> Петрищева Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть протест без ее участия, с доводами прокурора <адрес> согласилась в полном объеме.

В судебном заседании Фрибус О.М. поддержала доводы прокурора <адрес> и просила протест удовлетворить.

Выслушав участвующего в рассмотрении дела прокурора, правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему:

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с законом к ним относятся: события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу, либо основания прекращения производства по делу.

В постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что рассмотрено административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 4.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <адрес>».

В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны: адрес коллегиального органа, не указано место и время совершения правонарушения, не указано какими доказательствами подтверждается совершение правонарушения Фрибус О.М., не дана оценка этим доказательствам, отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии смягчающих или отягчающих обстоятельств, что свидетельствует о том, что решение принятое комиссией, не мотивировано.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что перед входом на земельный участок по адресу: <адрес> отсутствуют предупреждающая надпись о наличии собаки.

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Фрибус О.М. назначено наказание в виде предупреждения.

Суд приходит к выводу, что в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Фрибус О.М., обстоятельства совершенного правонарушения, вина правонарушителя не указаны, не дана оценка предоставленным материалам дела, постановление не содержит мотивированного решения, указанные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях являются существенными, в связи с изложенным, постановление о назначении административного наказания не соответствует требованиям закона, поэтому подлежит отмене, протест прокурора удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Протест прокурора <адрес> на постановление административной комиссии Новоцелинного сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фрибус О.М. – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Новоцелинного сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фрибус О.М. отменить, возвратить дело в административную комиссию Новоцелинного сельсовета <адрес> на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Новосибирский областной суд.

Судья                                О.В. Роговая