О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Иваново 19 сентября 2017 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Ивановской области Лисякова Н.А., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношенииБалаболкина Валерия Сергеевича по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Балаболкина В.С.
По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.08.2017 года, по делу решено провести административное расследование, в связи с необходимостью осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Как следует из представленных в суд материалов, по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 20 августа 2017 года в 15 часов 55 минуты у дома №14 по ул. Палехская г. Иваново, инспекторами ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области взяты объяснения с К.Е. (20.08.2017г.), Балаболкина В.С. (19.09.2017г.); к материалам дела приложены: протокол об административном правонарушении, сообщение, справка о дорожно-транспортном происшествии, схема места ДТП, объяснения, рапорт, акт осмотра транспортного средства от 14.09.2017г., фотоснимок, копия протокола об административном правонарушении от 19 сентября 2017 года, копия паспорта, параметры поиска, карточка операции с ВУ.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось. Определение о назначении и проведении экспертизы по делу не выносилось; экспертиза не проводилась. Таким образом, фактически административное расследование по делу не осуществлялось.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подсудности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
Таким образом, в силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Из представленных материалов следует, что предполагаемое правонарушение было совершено в городе Иваново у д. №14 по ул. Палехская, то есть на территории Фрунзенского района города Иваново.
Следовательно, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Балаболкина В.С.к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Фрунзенского судебного района города Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
о п р е д е л и л:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Балаболкина Валерия Сергеевича направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Фрунзенского судебного района города Иваново.
Судья Н.А. Лисякова