ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2019 года г. Екатеринбург
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Чащина Т.С.,
при секретаре судебного заседания Щеколда Е.А., с участием: государственного обвинителя в лице Уральского транспортного прокурора Барсукова А.В., защитника-адвоката Мельниковой Ю.А., лица, в отношении которого рассматривается вопрос о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера - Лоскутова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании постановление следователя Свердловского следственного отдела на транспорте Уральского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации Исакидис М.Н. о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в отношении
ЛОСКУТОВА Александра Владимировича, <данные изъяты>
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного расследования Лоскутов А.В. обвиняется в том, что, будучи должностным лицом, совершил 4 эпизода служебного подлога, то есть внес в официальные документы заведомо ложные сведения, из корыстной и иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1.3 «Административного регламента Министерства Российской Федерации но делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее - административный регламент), утвержденного Приказом МЧС России от 18.10.2012 №608 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» при предоставлении государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна, зарегистрированного в Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - маломерное судно), заявителями являются собственники маломерных судов, или их законные представители.
В соответствии с п.2.3 Административного регламента в предоставлении государственной услуги участвуют должностные лица подразделений ГИМС, на которых должностными инструкциями (регламентами) возложено исполнение соответствующих функций по предоставлению государственной услуги (далее - должностное лицо подразделения ГИМС).
В соответствии с п. 2.5 Административного регламента конечным результатом предоставления государственной услуги является освидетельствование маломерного судна, успешное прохождение которого удостоверяется проставлением отметки в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию в безопасном районе, либо мотивированный отказ в проставлении такой отметки.
В соответствии с п.п. «в,г» п.2.11 Административного регламента к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, подлежащим представлению на бумажном носителе лично заявителем, относятся: в) при предоставлении государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна в процессе эксплуатации: заявление; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий право пользования и (или) распоряжения маломерным судном; судовой билет маломерного судна. г) при предоставлении государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна после ремонта, переоборудования, аварии, а также для определения состояния маломерного судна по инициативе заявителя (далее — освидетельствование маломерного судна после ремонта): заявление; судовой билет маломерного судна; документ, удостоверяющий личность заявителя; документ, подтверждающий право пользования и (или) распоряжения маломерным судном; техническую документацию на переоборудование маломерного судна (в случае переоборудования маломерного судна).
В соответствии с п.2.12 Административного регламента документами, необходимым для предоставления государственной услуги, находящимися в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, и которые заявитель вправе представить являются сведения о результатах освидетельствований маломерных судов, проводившихся ранее.
В соответствии с п.2.30 Административного регламента предоставление государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна с проведением испытаний на мореходные качества, по освидетельствованию маломерного судна после ремонта, а также по освидетельствованию маломерного судна, подготовленного к переходу (перегону), осуществляется на оборудованных для этих целей пунктах освидетельствования маломерных судов. Пункт освидетельствования маломерного судна включает в себя: помещение для хранения и оформления документов; вывеску "Пункт освидетельствования маломерных судов"; причал для удобной и безопасной стоянки маломерных судов; водную акваторию, безопасную для проведения испытаний мореходных качеств; оборудование и мерительные инструменты, необходимые для проведения освидетельствования маломерного судна; газоанализатор; специально оборудованную площадку для определения главных размерений маломерного судна; индивидуальные спасательные средства и медицинскую аптечку; информационный стенд с выписками из нормативных документов и информацией о распорядке работы. Освидетельствование маломерных судов в процессе эксплуатации проводится на пунктах освидетельствования маломерных судов, а также на передвижных пунктах освидетельствования маломерных судов, которые организуются на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов или других, пригодных для этих целей местах.
В соответствии с п.п.3.18-3.27 Административного регламента основанием для начала административной процедуры по тестированию маломерного судна в процессе эксплуатации, зарегистрированного в ГИМС МЧС России, является определение должностным лицом подразделения ГИМС последовательности, времени и места проведения освидетельствования маломерного судна, оформленное в заявлении. Целью тестирования маломерного судна в процессе эксплуатации является уточнение допустимого района безопасного плавания в зависимости от эксплуатационно-технических характеристик маломерного судна. Тестирование маломерного судна в процессе эксплуатации осуществляется на плаву. Маломерное судно на освидетельствование предъявляется в технически исправном состоянии. Маломерные суда подлежат освидетельствованию каждые пять лет с момента государственной регистрации маломерного судна в реестре маломерных судов. Административная процедура тестирования маломерного судна в процессе эксплуатации включает следующие действия: проведение осмотра маломерного судна; проверку состояния корпуса и надстроек маломерного судна; проверку неизменности эксплуатационно-технических характеристик маломерного судна его технического состояния; проверку маломерных судов на соответствие техническим нормам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ; оформление результата выполнения административной процедуры. При проведении осмотра маломерного судна осуществляется: проверка соответствия типа, модели и заводских номеров судна, двигателя или подвесного лодочного мотора данным, указанным в судовом билете; проверка целостности механизмов, отсутствие грязи, подтеков горюче смазочных материалов и воды на корпусе, механизмах и оборудовании; правильность нанесения регистрационного (бортового) номера. При обнаружении физического старения маркировки, нанесенной на судно, двигатель или подвесной лодочный мотор должностное лицо подразделения ГИМС фотографирует эту маркировку, снимок которой подшивается к заявлению для сличения при последующих контролях. При обнаружении несоответствия судна, двигателей или подвесных лодочных моторов сведениям, указанным в судовом билете, должностное лицо подразделения ГИМС передает информацию в территориальные органы МВД России. Максимальное время проведения осмотра маломерного судна составляет: длиной менее 6 метров — 20 минут; длиной более 6 метров — 30 минут. При проверке состояния корпуса и надстроек маломерного судна производится проверка целостности корпуса и надстроек. Проверка состояния подводной части корпуса маломерного судна осуществляется в два этапа. Первый этап - во время зимнего отстоя судна, находящегося на берегу, или любое другое время, согласованное с заявителем. В случае зимнего отстоя судна в затоне подъем судна из воды для осуществления проверки состояния подводной части корпуса судна обеспечивает заявитель в сроки, согласованные с должностным лицом подразделения ГИМС.Результат проверки вносится в соответствующий раздел заключения, после чего заключение возвращается заявителю. Второй этап - при контроле обеспечения требований безопасности к маломерному судну в процессе эксплуатации. Максимальное время проведения проверки состояния корпуса и надстроек маломерного судна составляет: длиной менее 6 метров — 20 минут; длиной более 6 метров - 40 минут. Заключение с результатами проверки состояния подводной части корпуса маломерного судна хранится в подразделении ГИМС.Срок хранения заключения 5 лет. Проведение проверки неизменности эксплуатационно-технических характеристик маломерного судна и его технического состояния производится путем сличения данных, указанных в результатах предыдущего освидетельствования маломерного судна. Максимальное время проведения проверки неизменности эксплуатационно-технических характеристик маломерного судна: длиной менее 6 метров составляет 20 минут; длиной более 6 метров составляет 30 минут. Проверка маломерного судна на соответствие техническим нормам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ осуществляется с помощью газоанализатора. Максимальное время проверки маломерного судна на соответствие норм выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ составляет до 20 минут. Оформление результатов выполнения административной процедуры проводится в соответствии с пунктом 3.17 Административного регламента. Ответственным за надлежащее выполнение административных действий является должностное лицо подразделения ГИМС.
В соответствии с п.п.3.37-3.53 Административного регламента основанием для начала административной процедуры по тестирования маломерного судна после ремонта, зарегистрированного в ГИМС МЧС России, является заключение должностного лица подразделения ГИМС о порядке, времени и месте проведения освидетельствования маломерного судна, оформленное в заявлении. Целью тестирования маломерного судна после ремонта является уточнение допустимого района безопасного плавания маломерного судна после переоборудования, ремонта или восстановления маломерного судна после аварии. Административная процедура тестирования маломерного судна после ремонта включает следующие действия: проведение осмотра маломерного судна; проверку главных размерений маломерного судна; испытание маломерного судна на мореходные качества (для маломерного судна, прошедшего переоборудование); проверку соответствия технического состояния элементов, частей корпуса, механизмов и оборудования маломерного судна, которые изменились в результате переоборудования, ремонта или аварии данным, указанным в документах, необходимым для предоставления государственной услуги. При проведении осмотра осуществляется проверка элементов, частей корпуса, механизмов и оборудования маломерного судна, которые изменились в результате переоборудования, ремонта или аварии. Осмотр судна после переоборудования производится методом сличения данных, представленных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными. Ответственным за надлежащее выполнение административных действий по проведению осмотра маломерного судна является должностное лицо подразделения ГИМС. Результаты осмотра маломерного судна оформляются в заключении. Максимальное время проведения осмотра маломерного судна составляет 15 минут. Проверка главных размеренный маломерного судна производится методом сличения данных, указанных в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, с фактическими данными. Максимальное время проверки главных размеренный составляет 20 минут. Испытание судна на мореходные качества проводится согласно пункту 3.14 Административного регламента. Подъем маломерного судна из воды и (или) его спуск на воду для проверки технического состояния подводной части корпуса проводит заявитель в сроки, согласованные с должностным лицом подразделения ГИМС. Ответственным за надлежащее выполнение административных действий по проведению испытаний маломерного судна на мореходные качества является должностное лицо подразделения ГИМС. Результаты испытаний маломерного судна оформляются в заключении. Максимальное время проведения испытаний маломерного судна на мореходные качества составляет 330 минут. Проверка соответствия технического состояния элементов, частей корпуса, механизмов и оборудования маломерного судна, которые изменились в результате переоборудования, ремонта или аварии осуществляется методом сличения фактических данных с данными, указанными в документах, необходимым для предоставления государственной услуги. По результатам освидетельствования маломерного судна устанавливаются ограничения по высоте волны, удалению от берега и максимальному количеству людей на борту. Максимальное время проверки составляет 80 минут. Ответственным за надлежащую проверку соответствия элементов, частей корпуса, механизмов и оборудования маломерного судна, которые изменились в результате переоборудования, ремонта или аварии, является должностное лицо подразделения ГИМС. Результаты проверки оформляются в заключении. Основанием для начала административной процедуры по оформлению результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию являются результаты прохождения освидетельствования маломерного судна. Оформление результатов и заключения о годности маломерного судна к плаванию включает следующие действия: оформление результатов освидетельствования маломерного судна; оформление результата выполнения административной процедуры в электронной форме - в АИС ГИМС МЧС России. По результатам, полученным при освидетельствовании маломерного судна, должностное лицо подразделения ГИМС устанавливает соответствие требованиям по грузоподъемности и допустимом количестве людей на борту, допустимой мощности и количеству двигателей (подвесных лодочных моторов), допустимой площади парусов, минимальной высоте надводного борта, оформляет результаты освидетельствования маломерного судна в заключении и сообщает заявителю о результатах освидетельствования маломерного судна. В отношении маломерного судна, получившего оценку состояния "годное", должностное лицо ГИМС проставляет отметку в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию, Заявления с положительными заключениями по результатам освидетельствования маломерного судна, прошедшего испытания на мореходные качества, освидетельствования маломерного судна после ремонта хранится в подразделении ГИМС МЧС России. Срок хранения заявления — до следующего освидетельствования, по результатам которого меняется район безопасного плавания маломерного судна, Копия заявления с заключением по результатам указанных освидетельствований передаются заявителю. Срок хранения заключения по результатам очередного освидетельствования маломерного судна составляет 5 лет. Заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна, подготовленного к переходу (перегону), от места пересечения государственной границы Российской Федерации или места постройки (приобретения) маломерного судна до места базирования маломерного судна и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, передаются в подразделение ГИМС для осуществления первоначальной государственной регистрации. В случае подготовки к переходу (перегону) вне установленного района плавания маломерного судна, зарегистрированного в ГИМС МЧС России, копия оформленного заявления, заверенная подписью руководителя подразделения ГИМС с печатью подразделения ГИМС, передается заявителю, в судовом билете проставляется отметка о допуске маломерного судна к плаванию в районе перехода (перегона). Срок очередного освидетельствования маломерного судна, подготовленного к разовому переходу (перегону) вне установленного района плавания, не меняется. Срок действия заключения по результатам освидетельствования маломерного судна, подготовленного к разовому переходу (перегону) ограничивается окончанием перехода (перегона). Информация об установленных ограничениях, сроке действия заявления маломерного судна, подготовленному к разовому переходу (перегону) вне установленного района плавания, вносится в регистрационную карточку заявление судовладельца, в судовой билет, реестр маломерных судов и соответствующие форматы АИС ГИМС МЧС России. На маломерное судно, получившее оценку "ограниченно годное", заключение по результатам освидетельствования оформляется в заключении с внесением ограничении: по допустимой высоте волны; по удалению от берега; по максимально допустимой мощности главного двигателя; по грузоподъемности и допустимому количеству людей на борту; по допустимой площади парусов (далее - установленные ограничения). На основании установленных ограничений определяется новый район безопасного плавания маломерного судна. Установленные ограничения вносятся в заявление, судовой билет и в соответствующие форматы АИС ГИМС МЧС России. После установленных ограничений должностное лицо подразделения ГИМС проставляет в судовом билете отметку о допуске маломерного судна к плаванию в установленном ограничениями районе безопасного плавания. Сведения о результатах освидетельствования маломерного судна вносятся в судовой билет, о чем делается отметка в заключении. Судовой билет с отметкой о допуске к плаванию, копия заявления с заключением по результатам освидетельствования вместе с приложенными документами, необходимым для предоставления государственной услуги возвращаются заявителю под роспись в книге учета заявлений о проведении освидетельствования маломерных судов. При проведении освидетельствования маломерного судна, подготовленного к перегону (переходу), оценка состояния "ограниченно годное" не применяется. Заключение хранится в подразделении ГИМС МЧС России. Срок хранения заявления - до следующего освидетельствования, по результатам которого меняется район безопасного плавания маломерного судна. На маломерное судно, получившее оценку состояния маломерного судна "непригодно к плаванию", по результатам освидетельствования оформляется в заключении с указанием мотивированных причин отказа в проставлении в судовом билете отметки о допуске маломерного судна к плаванию. Копия заключения о непригодности маломерного судна к плаванию передается заявителю. Одновременно заявителю возвращаются документы, необходимые для предоставления государственной услуги, под роспись в книге учета заявлений о проведении освидетельствования маломерных судов. Должностное лицо подразделения ГИМС информирует заявителя о порядке повторного освидетельствования маломерного судна после устранения выявленных недостатков. Заключение с результатами освидетельствования маломерного судна хранится в подразделении ГИМС МЧС России. Срок хранения заявления - до очередного освидетельствования маломерного судна. Повторно государственная услуга предоставляется после устранения выявленных при освидетельствовании маломерного судна недостатков. Основанием для получения отметки в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию является заключение о годности маломерного судна к плаванию в определённом районе безопасного плавания маломерного судна в морских, прибрежных морских и внутренних водах. Должностное лицо подразделения ГИМС вводит в АИС ГИМС МЧС России в соответствии с требованиями к информационному взаимодействию в АИС ГИМС МЧС России и передаче информации следующие данные: дату и результат проведения освидетельствования; наименование подразделения ГИМС, проводившего освидетельствование. Максимальный срок оформления результатов, заключения о годности маломерного судна к плаванию и введения данных в АИС ГИМС МЧС России — составляет 20 минут. Лицом, ответственным за внесение отметки в судовой билет о годности маломерных судов к плаванию и введение данных в АИС ГИМС МЧС России, является руководитель подразделения ГИМС. Судовой билет с отметкой о допуске к плаванию возвращается заявителю после положительных результатов освидетельствования маломерного судна. Одновременно заявителю возвращаются документы, необходимые для предоставления государственной услуги. Лицом, ответственным за возврат документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является руководитель подразделения ГИМС. Сведения об отметке в судовом билете о допуске маломерного судна к плаванию фиксируются в заявлении и подтверждаются подписью заявителя с проставлением даты. Запись о возврате представленных документов производится в книге учета заявлений о проведении освидетельствования маломерных судов соответствующего подразделения ГИМС. После фиксации в судовом билете отметки о допуске маломерного судна к плаванию в безопасном районе и возврата представленных документов, необходимых, для предоставления государственной услуги, предоставление государственной услуги считается завершённым.
В соответствии с п.4.11 Административного регламента должностные лица отделов ГИМС региональных центров МЧС России, должности которых входят в перечень должностей государственных инспекторов по маломерным судам, утверждённый соответствующим нормативным правовым актом МЧС России, несут ответственность за качество выполнения плановых и внеплановых проверок, полноту и качество предоставления государственной услуги.
В соответствии с приложением №5 к Административному регламенту утверждена форма официального документа — заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна.
В соответствии с п.п.2-3 «Правил государственного надзора за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, утвержденных классификации и освидетельствования маломерных судов, используемых в некоммерческих целях» (далее - Правил государственного надзора за маломерными судами), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2013 г. №820 «О государственном надзоре за спортивными парусными судами, прогулочными судами и маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, об их классификации и освидетельствовании, о государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», государственный надзор осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного надзора, являются должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, занимающие должности, включенные в перечень должностей государственных инспекторов по маломерным судам (далее — государственные инспектора).
В соответствии с п.11 Правил государственного надзора за маломерными судами Для проведения классификации орган классификации осуществляет следующие действия: а) рассматривает представленную документации; б) проводит освидетельствование (на берегу и на плаву), в процессе которого определяется соответствие конструкции корпуса и характеристик маломерного судна заявленной категории сложности района плавания и техническим требованиям, а также идентифицирует материалы корпуса маломерного судна и его элементов; в) осуществляет проверку соответствия комплектности оборудования и снабжения маломерного судна техническим требованиям.
В соответствии с п.17 Правил государственного надзора за маломерными судами проверка соответствия характеристик маломерного судна данным свидетельства о классификации маломерного судна; б) выполнение методом выборочного контроля проверки соответствия конструкций корпуса маломерного судна, его механизмов, оборудования и снабжения техническим требованиям.
В соответствии с п.20 Правил государственного надзора за маломерными судами очередное освидетельствование проводится в целях проверки соответствия маломерного судна присвоенной категории сложности района плавания и включает проверку соответствия характеристик маломерного судна данным, внесенным в свидетельство о классификации маломерного судна, соответствия корпуса, механизмов, устройств, оборудования и снабжения маломерного судна требованиям, установленным техническими требованиями. При освидетельствовании также проводятся замеры регламентированных параметров и испытания непроницаемости отсеков корпуса.
В соответствии с приказом о переводе работника на другую работу №17к от 11.08.2016 Лоскутов А.В. переведён на должность старшего государственного инспектора по маломерным судам группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области» на неопределенный срок.
Согласно п.4 гл.2, п.6 гл.3 Должностных обязанностей старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководители группы) группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области», утвержденных начальником ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области» 11.08.2016, руководитель группы осуществляет в установленном порядке учет, первичное и ежегодное освидетельствование маломерных, патрульных судов, баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, используемых в некоммерческих целях, и выдачу документов, подтверждающих их годность к плаванию. Осуществлять в установленном порядке классификацию, учет, первичное и ежегодное освидетельствование маломерных, патрульных судов, баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, пляжей, переправ и наплавных мостов, используемых в некоммерческих целях, и выдачу документов, подтверждающих их годность к плаванию.
Так, Лоскутов А. В. по занимаемой должности старшего государственного инспектора по маломерным судам группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области» обязан проводить освидетельствование маломерных судов в соответствии с требованиями Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий с стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее — административный регламент), утвержденного Приказом МЧС России от 18.10.2012 №608 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»; оформлять заключения по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна; являясь лицом, ответственным за внесение отметки в судовой билет о годности маломерных судов к плаванию, вносить в судовые билеты сведения о результатах освидетельствования маломерного судна.
Однако Лоскутов А.В., не желая исполнять свои должностные обязанности надлежащим образом, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в опасении инициирования привлечения его к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению поверки средств измерений совершил служебный подлог при следующих обстоятельствах.
Так, 28.04.2017 в неустановленном следствием время, у Лоскутова А.В., находящегося в помещении служебного кабинета №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, из иной личной заинтересованности, выраженной в опасении инициирования привлечения его к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению технического освидетельствования маломерного судна моторная лодка «Sun Marint SDP - 365», возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы — заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № № от <//> (моторная лодка «Sun Marint SDP - №»), а также судовой билет серии «Д» № о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна к эксплуатации.
28.04.2017 в неустановленное следствием время Лоскутов А.В., находясь в помещении служебного кабинета №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, являясь старшим государственным инспектором по маломерным судам группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области», то есть должностным лицом, обязанным согласно п.4 гл.2, п.6 гл.3 Должностных обязанностей старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы) группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области», осуществлять в установленном порядке освидетельствование маломерных судов, осуществлять выдачу документов, подтверждающих их годность к плаванию, реализуя свой преступный умысел, на внесение заведомо ложных сведений в заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № № от <//>, а также судовой билет серии «Д» № о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна к эксплуатации, продолжая действовать незаконно, умышленно, из иной личной заинтересованности, выраженной в опасении инициирования привлечения его кдисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению технического освидетельствования маломерного судна моторная лодка «Sun Marint SDP - № осознавая, что он в нарушение установленного порядка не осуществил до <//> техническое освидетельствование маломерного судна — моторная лодка «Sun Marint SDP - №, умышленно внес в официальные документы — заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//> (моторная лодка «Sun Marint SDP - №»), а также судовой билет серии «Д» № заведомо ложные сведения о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна моторная лодка «Sun Marint SDP - №» к эксплуатации.
Кроме того, 28.04.2017 в неустановленном следствием время, у Лоскутова А.В., находящегося в помещении служебного кабинета №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, из иной личной заинтересованности, выраженной в опасении инициирования привлечения его к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению технического освидетельствования маломерного судна моторная лодка «Казанка 5 М 4», возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы — заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//> (моторная лодка «Казанка 5 М 4»), а также судовой билет серии «Д» № о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна к эксплуатации.
28.04.2017 в неустановленное следствием время Лоскутов А.В., находясь в помещении служебного кабинета №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, являясь старшим государственным инспектором по маломерным судам группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области», то есть должностным лицом, обязанным согласно п.4 гл.2, п.6 гл.3 Должностных обязанностей старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководитель группы) группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области», осуществлять в установленном порядке освидетельствование маломерных судов, осуществлять выдачу документов, подтверждающих их годность к плаванию, реализуя свой преступный умысел, на внесение заведомо ложных сведений в заключении по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//> а также судовой билет серии «Д» № о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна к эксплуатации, продолжая действовать незаконно, умышленно, из иной личной заинтересованности, выраженной в опасении инициирования привлечения его к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению технического освидетельствования маломерного судна моторная лодка «Казанка 5 М 4», осознавая, что он в нарушение установленного порядка не осуществил до <//> техническое освидетельствование маломерного судна — моторная лодка «Казанка 5 М 4», умышленно внес в официальные документы заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//> (моторная лодка «Казанка 5 М 4»), а также судовой билет серии «Д» № заведомо ложные сведения о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна моторная лодка «Казанка 5 М 4» к эксплуатации.
Кроме того, 28.04.2017 в неустановленном следствием время, у Лоскутова А.В., находящегося в помещении служебного кабинета №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, из иной личной заинтересованности, выраженной в опасении инициирования привлечения его к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению технического освидетельствования маломерного судна моторная лодка «Корвет — 600», возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы — заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//> (моторная лодка «Корвет — 600»), а также судовой билет серии «Г» № о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна к эксплуатации.
28.04.2017 в неустановленное следствием время Лоскутов А.В., находясь в помещении служебного кабинета №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, являясь старшим государственным инспектором по маломерным судам группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области», то есть должностным лицом, обязанным согласно п.4 гл.2, п.6 гл.3 Должностных обязанностей старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы) группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Свердловской области», осуществлять в установленном порядке освидетельствование маломерных судов, осуществлять выдачу документов, подтверждающих их годность кплаванию, реализуя свой преступный умысел, на внесение заведомо ложных сведений в заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//>, а также судовой билет серии «Г» № о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна к эксплуатации, продолжая действовать незаконно, умышленно, из иной личной заинтересованности, выраженной в опасении инициирования привлечения его к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению технического освидетельствования маломерного судна моторная лодка «Корвет — 600», осознавая, что он в нарушение установленного порядка не осуществил до <//> техническое освидетельствование маломерного судна — моторная лодка «Корвет — 600», умышленно внес в официальные документы заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//> (моторная лодка «Корвет — 600»), а также судовой билет серии «Г» № заведомо ложные сведения о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна моторная лодка «Корвет — 600» к эксплуатации.
Кроме того, 28.04.2017 в неустановленном следствием время, у Лоскутова А.Б., находящегося в помещении служебного кабинета №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, из иной личной заинтересованности, выраженной в опасении инициирования привлечения его к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению технического освидетельствования маломерного судна моторная лодка «Мастер — 410», возник преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//> (моторная лодка «Мастер — 410»), а также судовой билет серии «Д» № о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна кэксплуатации.
28.04.2017 в неустановленное следствием время Лоскутов А.В., находясь в помещении служебного кабинета №, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, являясь старшим государственным инспектором по маломерным судам группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>», то есть должностным лицом, обязанным согласно п.4 гл.2, п.6 гл.3 Должностных обязанностей старшего государственного инспектора по маломерным судам (руководителя группы) группы технического надзора ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>», осуществлять в установленном порядке освидетельствование маломерных судов, осуществлять выдачу документов, подтверждающих их годность к плаванию, реализуя свой преступный умысел, на внесение заведомо ложных сведений в заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//>, а также судовой билет серии «Д» № о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна к эксплуатации, продолжая действовать незаконно, умышленно, из иной личной заинтересованности, выраженной в опасении инициирования привлечения его к дисциплинарной ответственности, за ненадлежащее исполнение им своих должностных обязанностей по проведению технического освидетельствования маломерного судна моторная лодка «Мастер — 410», осознавая, что он в нарушение установленного порядка не осуществил до <//> техническое освидетельствование маломерного судна — моторная лодка «Мастер – 410», умышленно внес в официальные документы — заключение по результатам предоставления государственной услуги по освидетельствованию маломерного судна № от <//> (моторная лодка «Мастер — 410»), а также судовой билет серии «Д» № заведомо ложные сведения о прохождении технического освидетельствования и годности маломерного судна моторная лодка «Мастер — 410» кэксплуатации,
Следователем с согласия руководителя следственного органа, возбуждено ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении Лоскутова А.В. в совершении преступлений небольшой тяжести и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Подозреваемый просил суд прекратить в отношении него уголовное дело. Свою вину Лоскутов А.В. признаёт полностью, раскаивается в содеянном, не судим. Последствия прекращения уголовного дела по данному основанию ему разъяснены и понятны.
В судебном заседании защитник ходатайство о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа поддержал, пояснил, что фактически подозреваемый загладила свою вину, которую признаёт, в содеянном раскаивается, сделал для себя правильные выводы.
Государственный обвинитель в лице Уральского транспортного прокурора не возражал против прекращения уголовного дела, поддержал заявленное следователем ходатайство, просил его удовлетворить.
Заслушав мнение сторон, судья приходит к следующему.
Из материалов уголовного дела следует, что Лоскутов А.В. положительно характеризуется, на учётах у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит, имеет постоянные места работы, жительства и регистрации.
В соответствии с п. 4 ст. 254 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 25.1 названного кодекса, с учётом требований, установленных ст. 446.3 этого же закона.
В силу положений ч. 1 ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 Уголовным кодексом Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст. 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
На основании ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации Лоскутов А.В. считается лицом, впервые совершившим преступление небольшой тяжести.
Состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, не предусматривает обязательный признак – причинение ущерба или какого-либо вреда. Следовательно, возмещение такового в данном случае не требуется.
Судья убеждён в том, что подозрение Лоскутова А.В. в совершении преступлений небольшой тяжести обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и в материалах содержатся достаточные сведения, позволяющие суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) и назначении Лоскутову А.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа на основании ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Размер судебного штрафа определяется судом с учётом тяжести совершённого преступления и имущественного положения Лоскутова А.В., его семьи, а также с учётом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
Одновременно с этим судебный штраф Лоскутовым А.В. должен быть уплачен в течение 10 суток.
Меру процессуального принуждения в отношении Лоскутова А.В. в виде обязательства о явке оставить без изменения до вступления постановления суда в законную силу.
По уголовному делу гражданский иск не предъявлен, процессуальные издержки не заявлены.
Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии со ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Процессуальные издержки с Лоскутова А.В. взысканию не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25.1, 254, 446.2 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судья
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 292, ░.1 ░░. 292, ░.1 ░░. 292, ░.1 ░░. 292 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 25.1 ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░. 76.2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░.
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 292, ░.1 ░░. 292, ░.1 ░░. 292, ░.1 ░░. 292 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░:
░░░ 6671345163, ░░░ 667101001, ░░░░ 1116671000225, ░░░░ ░░░░░░░░░░: «░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░», ░░░ ░░░░░ 046577001, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░/░░. 40101810500000010010, ░░░/░░. – ░/░░. 04621░59080, ░░░░85009089, ░░░░░ 65401000000, ░░░░░ 65701000, ░░░░░ 1400050, ░░░░ 12, ░░░░░ 74, ░░░ 41711621010016000140, ░░░░░ 84.2.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░:
-░░░░░░░ ░░░░░ «░ №»; ░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░>»; ░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░>»; ░░░░░░░ ░░░░░ «░ №»; ░░░░░░░ ░░░░░ «<░░░░░>» - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ – ░░░░░░░ ░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░
░░░░░ ░░░░░
░░░░░