Решение по делу № 2-1149/2013 ~ М-958/2013 от 16.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 22 мая 2013 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л. А., при секретаре судебного заседания Гавриковой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Н.В. к ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

установил:

Решением комиссии ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Полякова Н.В. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, патронажной медицинской сестры, старшей медсестры в детских яслях при <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по обслуживанию детей школ <данные изъяты> в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании Полякова Н.В. иск уточнила, просит признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, патронажной медицинской сестры, старшей медсестры в детских яслях при <данные изъяты> в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и пояснила, что в спорный период она осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья детей в соответствии с квалификационными требованиями.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области по доверенности Устрафеева О. М. иск не признала и пояснила, что учреждение «детские ясли» не является лечебно-профилактическим учреждением и не предусмотрено Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров РСФСР от 0.09.1991 г. № 464; Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.11.1999 г. № 395; Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066; Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года за № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Согласно трудовой книжке истица ДД.ММ.ГГГГ принята медсестрой в детские ясли <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ уволена ДД.ММ.ГГГГ.(пр. № ДД.ММ.ГГГГ

Действовавшими до 01.10.1993 г. Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, предусматривалось включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах. Данный Перечень относил детские ясли к списку лечебно-профилактических учреждений, учреждений охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждений

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 9 постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением кабинета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, перечень врачей и среднего медицинского персонала является обобщенным, т. е. в нем не содержатся конкретные наименования должностей врачей и среднего медицинского персонала, а также лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений.

Таким образом, истица приобрела право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истица обратилась с заявлением к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в назначении Поляковой Н.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области включить периоды работы Поляковой Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, патронажной медицинской сестры, старшей медсестры в детских яслях при <данные изъяты> в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Егорьевский городской суд.

Председательствующий подпись Л. А. Третьякова