Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-809/2016 (2-6905/2015;) от 21.08.2015

Дело №2-809/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2016 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кравченко О.Е.,

при секретаре Слаутиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плаксина С.И. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Плаксин С.И. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что для садоводческого товарищества «Гелиос» был отведен земельный участок площадью 20 га в районе Х. В 1995 году СТ «Гелиос» разделено на отдельные садовые товарищества, в числе которых согласно Уставу от 04.10.2002г. состоит СТ «Гелиос-5». С 1992 года и до настоящего времени он владеет и пользуется земельным участком в СТ «Гелиос-5», является членом данного садового товарищества, несет расходы по содержанию спорного земельного участка. В настоящее время спора по границам земельного участка не имеется, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 1424,0 кв.м., расположенный по адресу: Х категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства.

Представитель истца Плаксина С.И. – Крылова М.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что длительное время истец содержит и разрабатывает спорный земельный участок, является членом кооператива «Гелиос-5», оплачивает членские взносы и несет расходы по содержанию участка, иных лиц, претендующих на данный земельный участок не имеется. В настоящее время границы СПК «Гелиос-5» установлены, спорный участок находится в границах данного садоводческого кооператива, в ином порядке оформить право собственности не представляется возможным.

Представители ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска и третьих лиц Управления Росреестра по Красноярскому краю, СПК «Гелиос-5» в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Представитель Управления Росреестра по красноярскому краю представил письменные пояснения, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – администрации г. Красноярска Васильева Е.Ю. (по доверенности) возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, из которого следует, что выделение участка после 1998 года не дает права на бесплатную приватизацию земельного участка. На момент рассмотрения дела в суде наличие спорного объекта как объекта недвижимости - земельного участка не предоставлено.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Из этого следует, что земельный участок не может быть признан недвижимым имуществом, не имеющим собственника.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельныйучасток для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства огородничества исадоводства предоставлен гражданину, на праве постоянного (бессрочного)пользования или на праве пожизненного наследуемого владения до введения з действие Земельногокодекса РФ, тоон вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (п.9.1); переоформление садоводческими огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (п.2.1).

В соответствии с п.З ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "С государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Пунктом 4 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 23 апреля 1998 года) было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, организованного до 23 апреля 1998 года.

Вместе с тем, в случае, если гражданин не может воспользоваться упрощенной - процедурой оформления права собственности на садовый земельный участок по причине отсутствия проекта организации и застройки территории садоводческой некоммерческой организации, в состав которой входит этот земельный участок, гражданин может воспользоваться правом на судебную защиту, в том числе путем обращения в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, (ст. ст. 12. 304 ГК РФ).

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В судебном заседании установлено, что Решением Красноярского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета У от 00.00.0000 года для организации в МПО «Горжилкомхоз» коллективного садоводческого товарищества отведен земельный участок общей площадью 14,7 га, состоящий из 4 частей без права вырубки лесонасаждений, а в последующем 16 июля 1991 года Решением Красноярского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета № 362 дополнительно отведено из городских земель участок площадью 20 га, прилегающий западной частью к землям совхоза «Октябрьский», северной - к территории поселка станции «Овинный», с остальных сторон – ограничен лесом.

Постановлением мэра № 300 от 04 августа 1992 года дополнительно МПО «Горжилкомхоз» отведен для садоводческого товарищества «Гелиос» земельный участок площадью 20 га в районе Х без права вырубки зеленых насаждений.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СПК «Гелиос-5» от 11 октября 1997 года, садовый участок поляна 10 №32 по свидетельству смежных землепользователей не обрабатываемый более 3 лет, по результатам инвентаризации не разработан, не огорожен, в связи с чем, принято решение о его объединении со смежным участком №31, образовав единый участок №31 закрепив за пользователем Плаксиным С.И.

Судом установлено, что Плаксин С.И. на протяжении длительного периода времени постоянно пользуется земельным участком У, расположенным по адресу: Х, общей площадью 1454, 00 кв.м. является членом СПК «Гелиос-5», несет расходы по оплате членский взносов и содержанию участка, что подтверждается копией членской книжки садовода, справкой СПК «Гелиос-5», выпиской из распоряжения У от 23.11.2006г., справкой председателя СПК «Гелиос-5», и до настоящего времени никем из участников процесса не оспорено.

Согласно заключению, составленному председателем СПК «Гелиос-5» объект недвижимости – земельный участок У, расположенный по адресу: Х, СПК «Гелиос-5», граничит с земельными участками У, У, У и У на поляне У, споров по границам не имеется, площадь участка составляет 1424,00 кв.м.

В настоящее время границы и площадь СПК «Гелиос-5» внесена в Генеральный план г. Красноярска на основании решения Красноярского городского Совета депутатов У от 13.03.2015г., спорный земельный участок У находится в пределах границ территории СПК «Гелиос-5», что не оспорено сторонами при рассмотрении настоящего гражданского дела, иных доказательств не представлено.

Используемый истцом земельный участок У, общей площадью 1424,00 кв.м., расположенный в Октябрьском районе, г. Красноярска, СПК «Гелиос-5» поляна У находится в границах СПК «Гелиос-5», что подтверждается представленными в материалах дела доказательствами, и в частности заключением ООО «Азимут» и планом границ участка. Право собственности иных лиц в Управлении Росреестра по красноярскому краю не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии зарегистрированных прав.

Формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации, на что указано и в п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года.

Оценивая все представленные доказательства в их совокупности, а также принимая во внимание, что спорный земельный участок предоставлен Плаксину С.И. на законных основаниях, как члену СНТ «Гелиос-5», созданного при реорганизации СП «Гелиос» ( которое образовано до 23 апреля 1998 года), то есть введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и находится в границах земельного участка, выделенного СНТ «Гелиос-5» из состава земель СП «Гелиос» при реорганизации, что свидетельствует о возникновении у Плаксина С.И. права на приватизацию данного земельного участка, правопритязания со стороны третьих лиц на спорный земельный участок отсутствуют, что подтверждается уведомлениями Росреестра по Красноярскому краю, спора по границам вышеназванного земельного участка не имеется, в ином порядке оформить свое право истец лишен возможности, суд полагает, что исковые требования Плаксина С.И. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Плаксина С.И. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации Х о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за Плаксиным С.И. право собственности на земельный участок У, площадью 1424,0 кв.м., расположенный по адресу: Х, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - приусадебный участок личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: О.Е. Кравченко