Постановление по делу № 5-77/2016 от 08.04.2016

№ 5-77/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2016 года с. Койгородок

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ в отношении должностного лица - мастера леса ООО «Фортуна М» Паюсова В.Н., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2016 года в 16 часов 14 минут инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Сысольский» Матвеевым А.М. на км. 77+900 автодороги «Визинга-Кажым» с правой стороны был выявлен съезд с автодороги на лесную делянку для заготовки древесины, не оборудованный дорожными знаками.

По данному факту 25.03.2016г. государственным инспектором дорожного надзора отделения ГИБДД МО МВД России «Сысольский» Даниловым Д.А. возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования, и 29 марта 2016 года данным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица - мастера леса ООО «Фортуна М» Паюсова В.Н., из которого следует, что 24марта 2016 года должностное лицо - мастер леса ООО «Фортуна М» Паюсов В.Н. организовал и эксплуатировал (производил очистку) съезд с республиканской автодороги на делянку (для заготовки и вывозки древесины) без согласования (технических условий) с собственником автомобильной дороги.

Определением должностного лица ГИБДД Данилова Д.А. от 30.03.2016г. дело об административном правонарушении направлено мировому судье Койгородского судебного участка Республики Коми.

Определением мирового судьи Койгородского судебного участка Республики Коми от 06.04.2016г. дело об административном правонарушении передано в Сысольский районный суд Республики Коми по подведомственности.

Должностное лицо - мастер леса ООО «Фортуна М» Паюсов В.Н. извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не направил.

На основании ч.2 ст.25.2 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав должностное лицо ГИБДД Данилова Д.А., пояснившего обстоятельства дела согласно протоколу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящимся к объектам дорожного сервиса.

Согласно п. 5 указанной статьи, порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения может устанавливаться соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

Из п. 13 Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 13.01.2010г. № 5, в пределах полосы отвода автомобильной дороги федерального значения допускается прокладка и переустройство инженерных коммуникаций, устройство пересечений автомобильных дорог железнодорожными путями на одном уровне, устройство пересечения или примыкания другой автомобильной дорогой и размещение объектов дорожного сервиса.

Согласно п. 17 указанного Порядка строительство, реконструкция, капитальный ремонт являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги федерального значения другой автомобильной дорогой или примыкания к автомобильной дороге федерального значения другой автомобильной дороги допускаются при наличии разрешения на строительство, выдаваемого подведомственным Федеральному дорожному агентству Федеральным государственным учреждением, являющимся владельцем автомобильной дороги федерального значения, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.11.2007г. № 257-ФЗ и согласия, выданного в письменной форме владельцем автомобильной дороги федерального значения.

В силу ст. 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

В соответствии со ст. 26 ФЗ № 257 от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных на границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы. Их ширина устанавливается от 25 до 150 метров в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учётом перспектив развития. Для придорожных полос установлен особый режим установления и использования. На указанных участках вводится ряд ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения. Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса и так далее допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги.

Совершенное должностным лицом - мастером леса ООО «Фортуна М» Паюсовым В.Н. правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.03.2016г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 25.03.2016г., фотографиями, информационным письмом ГКУ РК «УправтодорКоми» от 25.02.2016г., информацией о привлечении Паюсова В.Н. к административной ответственности.

Таким образом, деяния должностного лица - мастера леса ООО «Фортуна М» Паюсова В.Н. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, как нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги, а именно примыкание второстепенной дороги (съезд для заготовки и вывозки леса) к автомобильной дороге без согласования с владельцем автомобильной дороги.

Из ст. 2.4 КоАП РФ следует, что административной ответственности подлежат должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учётом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - мастера леса ООО «Фортуна М» Паюсова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа

Получатель - УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН - 1101481581, КПП - 110101001, расчётный счёт – 40101810000000010004 в Отделении - НБ Республика Коми, БИК - 048702001, ОКТМО - 87612000, КБК - 18811630030016000140, наименование платежа - штраф по протоколу 11АА732939 от 29.03.2016г., УИН - 18810411160100000540.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Сысольский районный суд Республики Коми (с.Койгородок, ул. Мира, д. 1а).

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Сысольский районный суд (с. Койгородок, ул. Мира, д. 1а) в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Подорова М.И.