Судебный акт #1 () по делу № 33-943/2012 от 14.03.2012

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Усова В.Е. Дело № 33-943/2012

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 03 апреля 2012 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Смышляевой О.В. и Нефедова О.Н.,

при секретаре Ганеевой И.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Горбунова В*** И*** на решение Заволжского районного суда г.Ульяновска от 02 февраля 2012 года, по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Горбунова В*** И***, Горбуновой А*** В***, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г***, Г***, о признании права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город У***, улица М***, дом ***, квартира ***, в порядке приватизации – отказать.

Исковые требования Денисовой Т*** М*** к Горбунову В*** И*** о признании ордера недействительным удовлетворить.

Признать ордер № *** от 27 мая 2005 года, выданный М*** И*** жилого помещения, расположенного по адресу: г.У***, ул.М***, ***-***, недействительным.

Заслушав доклад судьи Смышляевой О.В., пояснения представителя истца Горбунова В.И. – Дулебова М.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а также представителя Денисовой Т.М. и Минжесова О.Г.- Макаровой Н.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Горбунов В.И., Горбунова А.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Г***., Г***., обратились в суд с иском к администрации города Ульяновска о признании права общей долевой собственности по ¼ доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: г.У***, ул.М***, ***-***.

В обоснование исковых требований указали, что Горбунов В.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: г.У***, ул. М***, д.***, кв. ***, которое занимает на основании ведомственного ордера №*** от 27.05.2005 г., выданного ему ОАО «Ульяновскмостострой». Обратившись в отдел приватизации Комитета по управлению городским имуществом г.Ульяновска с заявлением о приватизации, получил устный отказ, мотивированный тем, что данный дом не является муниципальной собственностью. Полагал, что отказ является незаконным, т.к. после признания ОАО «Ульяновскмостострой» несостоятельным (банкротом) и завершения в отношении него конкурсного производства спорная квартира должна была быть передана в собственность мэрии г.Ульяновска.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц - Минжесова О.Г. и Денисову Т.М., которая предъявила к Горбунову В.И. требования о признании ордера № *** от 27.05.2005 г. недействительным. В обоснование указала, что жилой дом № *** по ул. М*** 17.06.2004 г. сгорел в результате пожара. ОАО «Ульяновскмострострой», являясь балансодержателем дома, списало его с баланса организации. Постановлением главы города Ульяновска от 28.07.2005г. №*** весь жилищный фонд ОАО «Ульяновскмострострой» был передан в муниципальную собственность, за исключением дома № *** по улице М***, поскольку он сгорел. Ведомственный ордер № *** от 27.05.2005г. выдан Горбунову В.И. в нарушение установленных законодательством норм. Решение профкома и администрации ОАО «Ульяновскмостострой» от 27 мая 2005 года, которое являлось основанием для выделения жилого помещения, не принималось. Ордер выдан в период проведения в отношении ОАО «Ульяновскмостострой» процедуры банкротства без подписи внешнего управляющего. На момент получения спорного ордера Горбунов В.И. не состоял в трудовых отношениях с ОАО «Ульяновскмостострой», следовательно, не имел права на получение жилого помещения от указанной организации.

Суд, рассмотрев заявленные требования по существу, постановил указанное выше решение.

Не соглашаясь с решением, Горбунов В.И. в апелляционной жалобе просит его отменить в части признания ордера №*** от 27.05.2005 г. недействительным. В обоснование жалобы указал, что факт выдачи спорного ордера не нарушает прав и законных интересов Денисовой Т.М. и Минжесова О.Г. Последние, зная о вселении Горбуновых в квартиру, не возражали против этого. Суд не дал оценку тому, что с 17.06.2004 года Минжесов О.Г. не проживает в жилом доме № *** по ул. М***.

В силу положений п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» ордер является документом, подтверждающим факт принятия решения о предоставлении жилого помещения. Значит, признавать недействительным ордер без признания недействительным решения о предоставлении жилого помещения, является нарушением процессуального законодательства.

Выводы суда о том, что руководитель М*** ОАО «Ульяновскмостострой» при введении внешнего управления утратил свои полномочия, являются несостоятельными. Директор М*** исполнял свои трудовые обязанности до своего увольнения в 2006 году, т.е. и после введения процедуры конкурсного производства и назначения определением Арбитражного суда от 20.02.2006 г конкурсного управляющего В***

Суд не дал оценку показаниям свидетеля А***., который указал, что он обладал полномочиями, делегированными ему директором М*** на подписание ордера в период внешнего управления ОАО «Ульяновскмостострой».

Суд необоснованно применил ст.200 ГК РФ и восстановил срок исковой давности Денисовой Т.М. для обращения с иском в суд. Считает, что Денисова Т.М. знала о факте вселения Горбунова В.И. в кв. *** д. *** по ул.М*** с 2004 года, но не обращалась в суд до настоящего времени. Минжесов О.Г. и Денисова Т.М., злоупотребляя своим правом, лишают его семью права на жилье.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Минжесова О.Г.-Макарова Н.В. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Горбунова В.И. – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца Горбунова В.И. – Дулебов М.И. - доводы апелляционной жалобы поддержал, в обоснование своей позиции дал пояснения, которые в целом, аналогичные тем, что изложены в жалобе.

Представитель Минжесова О.Г. и Денисовой Т.М. – Макарова Н.В. – просила апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, а решение суда без изменения, полагала, что оно является законным и обоснованным.

Другие участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

С учетом мнения участников процесса, в соответствии со ст. ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.1 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

Обращаясь с иском о приватизации жилого помещения, Горбунов В.И. указал, что оно предоставлено ему на основании ведомственного ордера № *** от 27 мая 2005 года, выданного М*** филиала ОАО «Ульяновскмостострой».

Определив по делу юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в суд доказательства, суд первой инстанции правильно установил, что 17.06.2004 года в доме по адресу: г. У***, ул.М***, ***, произошел пожар, в результате которого огнем уничтожены крыша дома всех четырех его квартир, пристрой квартиры № ***, потолок квартиры № *** и № *** Внутренние перегородки квартиры № ***, № *** получили в результате пожара повреждения в виде сильного обугливания во всей поверхности перегородок и сквозного прогара на некоторых участках. Потолок квартиры № *** и квартиры № *** в результате воздействия открытого огня обуглились со стороны крыши дома.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.05.2004 года в отношении ОАО «Ульяновскмострострой» введена процедура внешнего управления Внешним управляющим назначен Ж***

Актом *** от 25.10.2004 г., утвержденным Внешним управляющим Ж*** 16.11.2004 г., одноэтажный 4-х квартирный жилой дом № *** по улице М*** в г.У*** (строительный номер дома № ***) списан с основных средств филиала ОАО «Ульяновскмострострой» - М***, в связи с тем, что дом сгорел.

В настоящее время на земельном участке, на котором ранее располагался одноэтажный 4-х квартирный жилой дом № ***, возведены два индивидуальных жилых дома, собственником одного из них является Денисова Т.М., второй возвел Горбунов В.И.

Дом по адресу: ул.М***, *** в г.У*** в реестр жилых помещений муниципальной собственности не включен.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Признавая недействительным ордер № *** от 27 мая 2005 года, выданный Горбунову В. И. М*** филиала ОАО «Ульяновскмостострой» на жилое помещение, расположенное по адресу: г.У***, ул.М***, ***-***, суд первой инстанции обоснованно руководствовался вышеуказанными нормами права и исходил из того, что отсутствуют доказательства принятия решения Профкома и администрации ОАО «Ульяновскмостострой» ░░ 05.05.2005░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ *** ░░░░ *** ░░ ░░. ░*** ░. ░***; ░░░░░░░░ ░.░. 16.10.2002 ░. ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ № ***░░ 27 ░░░ 2005 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № *** ░░ 27 ░░░ 2005 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░***, ░░. ░*** ░. ░***, ░ ░░░░░░░ ░░. 222 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░ № *** ░░ ░░. ░*** ░. ░*** ░ 17.06.2004 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ***░░ 27 ░░░ 2005 ░░░░ ░ 2004 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░***., ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░***. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 199, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2012 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░*** ░***– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░