Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-68/2018 (2-682/2017;) ~ М-542/2017 от 20.12.2017

Копия Дело № 2-68/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2018 года пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием помощника прокурора Шакель Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большемуртинского района Красноярского края в интересах Солдатовой О. П. к муниципальному казенному образовательному учреждению «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Большемуртинского района Красноярского края в интересах Солдатовой О.П. обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивировав требования тем, что Солдатова О.П. работает в образовательном учреждении в должности сторожа с 23.09.2013 года. Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Работодателем в нарушение требований ст. 316, 317 ТК РФ начисляется заработная плата ниже установленного минимального размера оплаты труда. Размер заработной платы истца в спорный период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года с учетом нормы рабочего времени, составил менее установленного минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежат начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30 %.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную и невыплаченную заработную плату исходя из представленного расчета за период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года в размере 18 770 рублей 29 копеек.

В судебном заседании помощник прокурора Большемуртинского района Шакель Т.В. заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Истец Солдатова О.П., представитель ответчика Ледовских Л.А. в судебное заседание не явились. Ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – управления образования, администрации Большемуртинского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили. В предварительном судебном заседании представитель третьего лица – администрации Большемуртинского района Красноярского края Медведев С.В. оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с трудовым договором № 3 от 03.09.2013 года истица Солдатова О.П. работает с 23.09.2013 года в МКОУ «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» в должности сторожа.

В соответствии с условиями трудового договора работнику устанавливается должностной оклад в размере 2 231 рубль (с 21.12.2014 года – 2454 рубля), с иными выплатами компенсационного характера, включая районный и северный коэффициенты (30% каждый).

Из представленных сведений начисленная заработная плата истца в спорные периоды, при условии выполнения нормы рабочего времени, составила: в декабре 2016 года – 9926 рублей, в январе 2017 года - 14330,35, в феврале – 12167,27 рублей, в марте – 11076,21 рублей, в апреле – 11352,74 рублей, в мае – 11950,81 рублей, в июне – 24879,21 рублей, в августе – 9210,43 рублей, в сентябре – 10942,58 рублей, в октябре – 10748,16 рублей, ноябре – 11099,40 рублей,

В июле 2017 года работник трудовую деятельность не осуществлял.

Указанные сведения подтверждаются представленными в суд расчетными листками за декабрь 2016 года – ноябрь 2017 года и ответчиком не оспариваются. Свой контррасчет задолженности ответчиком не представлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ, Федерального закона от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) с 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 7500 рублей в месяц, а с 1 июля 2017 года в сумме 7800 рублей в месяц.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Как следует из ст. 146 ТК РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции РФ (ст.37, ч.3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями в размере - 1,30, применяется и на территории Большемуртинского района, относящегося к южным районам Красноярского края.

При указанных обстоятельствах, сумма задолженности по заработной плате, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, рассчитывается исходя из фактического выполнения истцом нормы рабочего времени, с применением установленного Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2016 в сумме 7 500 рублей в месяц, с 01.07.2017 года - в сумме 7 800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента – 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях – 30 %.

Из материалов дела следует, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в период с 01.11.2016 года по 01.07.2017 года в размере 12000 рублей (7500 х 1,3 х 1,3), в период с 01.07.2017 года по 01.12.2017 года - 12480 рублей (7800 х 1,3 х 1,3).

Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за период с декабря 2016 года по ноябрь 2017 года и выполнении нормы рабочего времени, суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленным расчетом:

- в декабре 2016 г., с учетом выполнения нормы рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 12 000 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 2074 рубля (12000 - 9926);

- в январе 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 16235,29 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1904,94 рублей (16235,29 – 14330,35);

- в феврале 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 13693,43 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1526,15 рублей (13693,43 – 12167,27);

- в марте 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 12548,57 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1472,37 рублей (12548,57-11076,21);

- в апреле 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 12760,74 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 408 рублей (12760,74 – 11352,74);

- в мае 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 13464,42 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1513,60 рублей (13464,42 – 11950,81);

- в июне 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 6354,26 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1475,05 рублей (26354,26 – 24879,21);

- в августе 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 10852,17 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1641,74 рублей (10852,17 – 9210,43);

- в сентябре - октябре 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 12830,58 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 3 776 рублей (12830,58 – 10942,58) х 2 месяца;

- в ноябре 2017 г., с учетом фактически отработанного рабочего времени подлежала начислению заработная плата в размере 13077,84 рублей, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 1 978,44 рублей (13077,84 – 11099,40).

Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 18770,29 рублей.

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 751 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требований прокурора Большемуртинского района Красноярского края удовлетворить, взыскать с муниципального казенного образовательного учреждения «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» в пользу Солдатовой О. П. недоначисленную заработную плату за период: декабрь 2016 – ноябрь 2017 года, в размере 18770 рублей 29 копеек.

Взыскать с МКОУ «Большемуртинская средняя общеобразовательная школа № 2» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 751 рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Большемуртинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Н. Лактюшина

Решение изготовлено в окончательной форме 13 апреля 2018 года

Копия верна:

Судья Т.Н. Лактюшина