Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-939/2020 ~ М-916/2020 от 26.10.2020

Дело № ...а-939/2020

10RS0№ ...-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года                                ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                 Береговой С.В.,

при секретаре                             Челмайкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия В.А.А., отделению судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании бездействия судебного пристава незаконными, обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «АФК» обратился с указанным административным иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем ОСП по ........ УФССП по РК Васильевой А.А. на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ...-ИП, возбужденного в отношении Г.В.В. на основании исполнительного документа № ..., и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исполнительный документ № ... на момент подачи административного иска в адрес ООО «АФК» не поступал, судебным приставом-исполнителем не был направлен в установленные законом сроки. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ........ УФССП России по РК Васильевой А.А. в несоблюдении срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ...-ИП с оригиналом исполнительного документа № ... взыскателю, незаконным; обязать направить названные документы в адрес ООО «АФК»; в случае невозможности направления исполнительного документа ввиду утраты, обязать УФССП России по РК организовать работу по его восстановлению.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по ........ Управления ФССП России по Республике Карелия Васильева А.А. в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо Г.В.В., представители отделения судебных приставов по ........ Управления ФССП России по РК, Управления ФССП России по РК, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

По смыслу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

То есть законодатель прямо предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Согласно ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1). Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).

В силу п. 3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Судом установлено, что на основании судебного приказа о взыскании с Г.В.В. в пользу ООО «АФК» денежных средств судебным приставом-исполнителем ХХ.ХХ.ХХ возбуждено исполнительное производство.

ХХ.ХХ.ХХ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно списка ф.103 № ...-зак от ХХ.ХХ.ХХ на почтовые отправления, копия постановления об окончании исполнительного производства, а также исполнительный документ были направлены в адрес административного истца, получены ХХ.ХХ.ХХ.

Окончание исполнительного производства влечет прекращение осуществления судебным приставом-исполнителем действий по принудительному исполнению исполнительного документа. Следовательно, неуведомление взыскателя об окончании исполнительного производства лишает последнего права на получение достоверной и своевременой информации о ходе исполнительного производства. Кроме того, не исполнение судебным приставом-исполнителем обязанности направления в адрес ООО «АФК» копии постановления об окончании исполнительного производства лишило права истца своевременно его обжаловать. Доказательств о наличии уважительных причин по несвоевременной отправке постановления суду не представлено.

Таким образом, требования ФЗ «Об исполнительном производстве» не были соблюдены, сведений о направлении постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа в установленный законом срок в материалах исполнительного производства не имеется и доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по ........ Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Карелия Васильевой Анастасии Александровны, выраженное в неисполнении обязанности своевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ...-ИП и исполнительного документа в адрес взыскателя.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    С.В. Берегова

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.