ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июля 2022 года город Кинель Самарская область
Судья Кинельского районного суда Самарской области Витвицкая Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-716/2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ООО «НОРДОРСТРОЙ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут ООО «НОРДОРСТРОЙ» нарушило сроки уведомления УВМ ГУ МВД России по Самарской области о заключении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушило требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и приложение № 7 к приказу МВД России от 30.07.2020 № 536. Ответственность за совершение указанного нарушения предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Представитель ООО «НОРДОРСТРОЙ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще по месту нахождения юридического лица.
Представитель УВМ ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание также не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц, поскольку имеются данные о их надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу требований части 3 статьи 18.15 КоАП РФ не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 10 января 2018 года № 11 "О формах и порядке уведомления министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации".
ООО «НОРДОРСТРОЙ» зарегистрировано и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области поступил рапорт начальника ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при приеме уведомления о заключении трудового договора с гражданином <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставленным ООО «НОРДОРСТРОЙ» выявлено нарушение сроков подачи в УВМ ГУ МВД России по Самарской области уведомления о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с вышеназванным иностранным гражданином, а именно уведомление подано ДД.ММ.ГГГГ.
Из объяснений директора ООО «НОРДОСТРОЙ» Акопяна Н.Т. следует, что основной вид деятельности организации – благоустройство. О том, что работодатель обязан в трехдневный срок уведомить УВМ ГУ МВД России по Самарской области о заключении/прекращении трудовых договоров с работниками, состоящими в штате организации не знал.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу требований п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина юридического лица ООО «НОРДОРСТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ч. 18.15 КоАП РФ доказана и подтверждается собранными материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «НОРДОРСТРОЙ», рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «НОРДОРСТРОЙ», а также объяснениями Акопяна Н.Т., Болдовой А.Д.
Действия юридического лица ООО «НОРДОРСТРОЙ» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «НОРДОРСТРОЙ», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не установлено, как обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, исходя из вышеизложенного, учитывая характер совершенного юридическим лицом ООО «НОРДОРСТРОЙ» административного правонарушения, отсутствия последствий, с учетом имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица судья считает возможным назначить ООО «НОРДОРСТРОЙ» административное наказание в виде административного штрафа с применением положений п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать юридическое лицо - ООО «НОРДОРСТРОЙ», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить юридическому лицу ООО «НОРДОРСТРОЙ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток после вступления постановления в законную силу.
<данные изъяты>
Судья <данные изъяты>