Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1083/2018 ~ М-893/2018 от 09.07.2018

Дело № 2-1083/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2018 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сысоевой О.В.,

при секретаре Шишулиной Е.А.,

с участием представителя ответчика Константиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулина В.Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г. Кондопога РК (межрайонное) о признании решения об отказе в перерасчете незаконным, включении периодавоенной службы, обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом периода службы в армии,

У С Т А Н О В И Л:

Никулин В.Г. обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является получателем пенсии по старости, решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ ему было отказано в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости. В период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ года проходил военную службу в районе Крайнего Севера (РКС), а именно, в войсковой части № ..., дислоцировавшейся в <...> С ХХ.ХХ.ХХ проходил военную службу в .........

Истец с данным решением не согласен, просил суд признать его неправомерным, а также обязать ответчика включить период его военной службы с ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в районах Крайнего Севера и произвести перерасчет страховой пенсии.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Константинова Т.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, указанным в решении.

Судом установлено, что Никулин В.Г., ХХ.ХХ.ХХ г.р., обратился ХХ.ХХ.ХХ в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ г. Кондопога РК (межрайонное) с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением ответчика № ... от ХХ.ХХ.ХХ установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии с зачетом периода военной службы отказано ввидуотсутствия факта трудоустройства в МКС истца до истечения трех месяцев после увольнения с военной службы........., где истец устроился на работу ХХ.ХХ.ХХ,в период действия Закона СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно архивной справке Филиала Центрального архива Минобороны РФ № ... от ХХ.ХХ.ХХ и военного билет НЛ № ... Никулин В.Г.был призван на военную службу <...>, зачислен с ХХ.ХХ.ХХ в списки личного состава <...>» (приказ № ... от ХХ.ХХ.ХХ), уволен в запас приказом № ... от ХХ.ХХ.ХХ с постановкой на воинский учет по месту призыва ХХ.ХХ.ХХ.

Как следует из архивной справки № ... от ХХ.ХХ.ХХ, в период с ХХ.ХХ.ХХ <...> отряд дислоцировался в ........ и выполнял строительно-монтажные работы в строительных организациях треста «<...>», военные строители участвовали в строительстве объектов химической и горно-рудной промышленности. В период с ХХ.ХХ.ХХ отряд передислоцирован в ........ и передан в распоряжение <...> частей, которое обеспечивало Всесоюзное объединение «<...>». Военные строители работали на сооружении объектов тяжелой промышленности, участвовали в строительстве кислородно-конвекторного цеха. В период с ХХ.ХХ.ХХ отряд передислоцирован в .........

Согласно записям в трудовой книжке Никулина В.Г., в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ он проходил военную службу в Советской Армии, после увольнения с военной службы с Работал ........ в <...> лесопункте <...> (приказ № ... л/с от ХХ.ХХ.ХХ).

Согласно п.п. 4, 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотреннойчастями 1 и 2 статьи 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.В силу п/п. 1 п. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военнойслужбы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область относится к РКС.На основании Указа Президента РФ от 20.12.1993 № 2226 Медвежьегорский район Республики Карелия отнесен к МКС.

На основании представленных доказательств установлено, что Никулин В.Г. проходил действительную срочную службу в РКСи устроился на работу в организацию, расположенную вМКСв течение трех месяцев после увольнения в запас. При этом весь период военной службы, в течение которого имел место период военной службы в РКС, следует рассматривать неразрывно, поскольку согласно исторической справке преимущественным местом дислокации <...> отряда являлся РКС (Мурманская область). Также суд учитывает условия службы истца, в период прохождения службы истцом военные строители участвовали в строительстве объектов химической и горно-рудной промышленности, в ........ работали на сооружении объектов тяжелой промышленности, участвовали в строительстве кислородно-конвекторного цеха.

По мнению суда, в связи с изложенными обстоятельствами истец имеет право на включение спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях (РКС) и перерасчет пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения – с ХХ.ХХ.ХХ, отказ ответчика следует признать незаконным.

В связи с чем суд считает необходимым включить в специальный стаж Никулина В.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву в районах Крайнего Севера с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (учитывая, что на основании представленных документов указан февраль 1977 года, установить более точную дату не представляется возможным).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Никулина В.Г. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить в специальный стаж Никулина В.Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ года в районах Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) произвести Никулину В.Г. перерасчет страховой пенсии по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожскийгородской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      О.В. Сысоева

В окончательной форме решение изготовлено 17.09.2018

(15-16.09.2018 – выходные дни)