Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2016 от 25.01.2016

Дело № 5-9/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

поселок Сеймчан                         05 февраля 2016 года

Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Чернецов А.И., при секретаре Селиверстовой К.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зенченковой Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица -

    Муниципального унитарного предприятия «Сеймчантеплосеть», <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Магаданской области (далее Росприроднадзор по Магаданской области) установлено, что муниципальным унитарным предприятием «Сеймчантеплосеть» (далее МУП «Сеймчантеплосеть») не выполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соблюдение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, п. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ, осуществлять сброс сточных вод в водный объект – р. Сеймчанка, лев.пр.р.Колыма в Среднеканском районе Магаданской области на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.

Таким образом, МУП «Сеймчантеплосеть», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель МУП «Сеймчантеплосеть» Зенченкова Т.Г. с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не согласилась.

Изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

    В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование в том числе для сброса сточных, в том числе дренажных, вод.

    Частью 2 статьи 21 Водного кодекса РФ установлено, что в иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса.

Факт совершения правонарушения и вина МУП «Сеймчантеплосеть» в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, государственным инспектором Росприроднадзора по Магаданской области установлено, что МУП «Сеймчантеплосеть» не выполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении собледения требований п. 2 ч. 2 ст. 11, п. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ, а именно: осуществлять сброс сточных вод в водный объект – р. Сеймчанка лев.пр.р.Колыма на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в деятельности МУП «Сеймчантеплосеть» выявлены нарушения требований п. 2 ст. 21, ст. 11 Водного кодекса, а именно отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование;

- предписанием Росприроднадзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «Сеймчантеплосеть» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соблюдение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, п. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ, а именно: осуществлять сброс сточных вод в водный объект – р. Сеймчанка лев.пр.р.Колыма на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование;

- сообщением Отдела водных ресурсов по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение на право пользования водным объектом с целью сброса сточных вод в р. Сеймчанка МУП «Сеймчантеплосеть» в государственном водном реестре не зарегистрировано.

Предписание Росприроднадзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания МУП «Сеймчантеплосеть» не обращалось.

    На основании изложенного, суд считает предписание Росприроднадзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Нарушение сроков давности привлечения юридического лица МУП «Сеймчантеплосеть» к административной ответственности не выявлены.

    Таким образом, действия юридического лица МУП «Сеймчантеплосеть», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность МУП «Сеймчантеплосеть» в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность МУП «Сеймчантеплосеть» в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является, повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица, судья считает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Сеймчантеплосеть», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Разъяснить МУП «Сеймчантеплосеть», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа: «Получатель»: (поле 61) 4909912058 КПП «получателя»: (поле 103) 490901001 Поле «получатель»: УФК по Магаданской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (росприроднадзор) по Магаданской области) Счет получателя: 40101810300000010001 Банк получателя: Отделение Магадан Бик получателя 044442001 Код доходов бюджетной классификации: 04811607000016000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба зачисляемые в местные бюджеты Код ОКТМО: 44701000.

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Среднеканский районный либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Федеральный судья                   А.И. Чернецов