Дело № 5-9/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
поселок Сеймчан 05 февраля 2016 года
Федеральный судья Среднеканского районного суда Магаданской области Чернецов А.И., при секретаре Селиверстовой К.А., с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зенченковой Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица -
Муниципального унитарного предприятия «Сеймчантеплосеть», <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Магаданской области (далее Росприроднадзор по Магаданской области) установлено, что муниципальным унитарным предприятием «Сеймчантеплосеть» (далее МУП «Сеймчантеплосеть») не выполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соблюдение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, п. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ, осуществлять сброс сточных вод в водный объект – р. Сеймчанка, лев.пр.р.Колыма в Среднеканском районе Магаданской области на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Таким образом, МУП «Сеймчантеплосеть», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании законный представитель МУП «Сеймчантеплосеть» Зенченкова Т.Г. с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не согласилась.
Изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование в том числе для сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
Частью 2 статьи 21 Водного кодекса РФ установлено, что в иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса.
Факт совершения правонарушения и вина МУП «Сеймчантеплосеть» в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, государственным инспектором Росприроднадзора по Магаданской области установлено, что МУП «Сеймчантеплосеть» не выполнено в срок до ДД.ММ.ГГГГ требование предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении собледения требований п. 2 ч. 2 ст. 11, п. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ, а именно: осуществлять сброс сточных вод в водный объект – р. Сеймчанка лев.пр.р.Колыма на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в деятельности МУП «Сеймчантеплосеть» выявлены нарушения требований п. 2 ст. 21, ст. 11 Водного кодекса, а именно отсутствие решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- предписанием Росприроднадзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому МУП «Сеймчантеплосеть» предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить соблюдение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, п. 2 ст. 21 Водного кодекса РФ, а именно: осуществлять сброс сточных вод в водный объект – р. Сеймчанка лев.пр.р.Колыма на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- сообщением Отдела водных ресурсов по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решение на право пользования водным объектом с целью сброса сточных вод в р. Сеймчанка МУП «Сеймчантеплосеть» в государственном водном реестре не зарегистрировано.
Предписание Росприроднадзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривалось, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания МУП «Сеймчантеплосеть» не обращалось.
На основании изложенного, суд считает предписание Росприроднадзора по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Нарушение сроков давности привлечения юридического лица МУП «Сеймчантеплосеть» к административной ответственности не выявлены.
Таким образом, действия юридического лица МУП «Сеймчантеплосеть», суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность МУП «Сеймчантеплосеть» в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей в ходе рассмотрения дела не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность МУП «Сеймчантеплосеть» в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является, повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, имущественное и финансовое положение юридического лица, судья считает возможным определить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: «░░░░░░░░░░»: (░░░░ 61) 4909912058 ░░░ «░░░░░░░░░░»: (░░░░ 103) 490901001 ░░░░ «░░░░░░░░░░»: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░: 40101810300000010001 ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 044442001 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: 04811607000016000140 (░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░: 44701000.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░