Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-37660/2018 от 30.11.2018

    Судья Потапова С.В.                                                     Дело № 33а-37660/2018

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

    в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

    судей Варламовой Е.А., Елизаровой М.Ю.,

    при секретаре Саховаровой А.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании 05 декабря 2018 года апелляционную жалобу Васильева А.Г. на решение Красногорского городского суда Московской области от 17 мая 2018 года по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к Васильеву <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 год.

    Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

    объяснения Васильева А.Г.,

    установила:

    МРИ ФНС России № 11 по Московской области 13.02.2018 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Васильеву А.Г. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб.

    Иск мотивировала тем, что в налоговый период 2015 года                      Васильев А.Г. как собственник 44 земельных участков, расположенных на территории Серпуховского района Московской области, являлся плательщиком земельного налога. По месту жительства Васильеву А.Г. направлялось налоговое уведомление о необходимости уплаты налога к определенному сроку, затем соответствующее требование об уплате недоимки и пени, тем не менее, обязанность по уплате налога исполнена не была; выданный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями.

        Решением Красногорского городского суда Московской области от                            17 мая 2018 года требования МРИ ФНС России № 11 по Московской области удовлетворены.

    В апелляционной жалобе Васильев А.Г. просит об отмене данного решения, ссылаясь на то, что в деле отсутствуют доказательства величины кадастровой стоимости заявленных в иске земельных участков.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

    По информации, поступившей в налоговую инспекцию из регистрирующего органа, Васильев А.Г. в налоговый период 2015 года являлся собственником 44 земельных участков, расположенных на территории Серпуховского района Московской области.

    В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база по земельному налогу определяется в соответствии со статьей 391 Налогового кодекса РФ в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года являющегося налоговым периодам.

    В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

    Согласно статье 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

    В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Одновременно законодатель установил, что налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст. 52 НК РФ).

        В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

        В силу ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

        Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

        Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

        Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

        Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № <данные изъяты> от 09.09.2016 о необходимости уплаты земельного налога за 2015 год в сумме <данные изъяты> руб. в срок не позднее 01.12.2016 (л.д. 8-14, 15), затем – требование № <данные изъяты> по состоянию на 12.02.2017 об уплате в срок до 02.05.2017 недоимки и пени (л.д. 6, 7). Обязанность по уплате земельного налога за 2015 год                Васильевым А.Г. не исполнена, - доказательств обратного суду как первой, так и апелляционной инстанции не представлено; выданный мировым судьей судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен 14.08.2017 в связи с поступившими от ответчика возражениями.

        В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

        При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости взыскания с Васильева А.Г. недоимки по земельному налогу за 2015 год и пени в заявленном налоговым органом размере, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнена.

    Довод апелляционной жалобы Васильева А.Г. о том, что истец не представил доказательств величины кадастровой стоимости заявленных в иске земельных участков, не может служить основанием к отмене постановленного по делу решения в силу нижеследующего.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога определен главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, а также иными нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391 НК РФ).

    Именно на основании представленных уполномоченным органом сведений налоговая инспекция произвела расчет земельного налога за 2015 год, подлежащего уплате Васильевым А.Г. как собственником ряда земельных участков.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

До настоящего времени административным ответчиком не представлено в материалы дела ни одного доказательства, опровергающего размер кадастровой стоимости земельных участков, сведения о котором поступили в налоговый орган из регистрирующего органа (органа кадастрового учета) и который использовался налоговой инспекцией при расчете налога.

Одновременно судебная коллегия принимает во внимание, что Васильев А.Г., имея на руках соответствующие документы, опровергающие размер кадастровой стоимости земельных участков, сведения о котором содержатся в базе МРИ ФНС России № 11 по Московской области, вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о перерасчете сумм земельного налога за 2015 год.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

    определила:

        решение Красногорского городского суда Московской области от                       17 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу                   Васильева А.Г. – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи