Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1863/2018 ~ М-1356/2018 от 20.04.2018

Дело № 2-1863/2018

24RS0024-01-2018-001952-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года      г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,

при секретаре Лемешко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесова СВ к ПАО «МРСК Сибири-Красноярскэнерго» Канский филиал, ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании не подлежащим исполнению требования об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию,

УСТАНОВИЛ:

Колесов С.В. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири-Красноярскэнерго» о признании не подлежащим исполнению требования об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию, мотивируя свои требования тем, что он является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. 23.03.2018г. ответчиком был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, в котором был осуществлен расчет неучтенного потребления на сумму 67229,72 руб. Считает требование ответчика об оплате за электроэнергию не подлежащим исполнению, поскольку акт составлен в отношении него в его отсутствие, подписан посторонним лицом, не содержит сведений о замене прибора учета, прибор учета не направлен на экспертизу. Просит признать не подлежащим исполнению требования ПАО «МРСК Сибири-Красноярскэнерго» Канский филиал об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию и обязать ответчика произвести перерасчет задолженности за электроэнергию.

В судебное заседание истец Колесов С.В. не явился, представитель истца Алейников В.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным основаниям, пояснив, что каких-либо виновных действий истец не совершал, пломба счетчика повреждена не им, а в результате коррозии в силу естественных причин.

Представитель истца Колесова Г.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Канского филиала ПАО «МРСК Сибири-Красноярскэнерго» в судебное заседание не явился, возражений по исковым требованиям не предоставил.

Представитель ответчика ПАО «Красноярскэнергосбыт» Сухарев С.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что сам факт отсутствия пломбы на приборе учета уже свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии истцом, при этом факт срыва пломбы или ее повреждение в силу естественных причин правового значения не имеет, как и обстоятельство вмешательства в работу прибора учета. Акт о выявлении безучетного потребления электроэнергии составлялся работниками ПАО «МРСК Сибири-Красноярскэнерго», которые произвели расчет объема потребленной электроэнергии, на основании предоставленных ими данных ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело начисление оплаты. В случае признания акта незаконным и при перерасчете потребленного объема, будет произведена корректировка сведений о задолженности.

Суд, заслушав представителей истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с ч. 9 данной статьи организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеющих непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии со ст. ст. 539, 541, 543 и 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, при этом обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, который обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с пп. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 г. N 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерения и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями (пункт 2.11.18 указанных Правил).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 4 мая 2012 года № 442.

На основании п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Согласно п. 145 Основных положений под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Из указанных основанных положений следует, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Таким образом, инспектор при инструментальной проверке, проводимой не реже одного раза в год, должен убедиться в наличии пломб на приборе учета, а также, являясь специалистом, в их техническом состоянии.

По смыслу пункта 177 Основных положений уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 192), в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные, указанный в п. 193, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с п. 195 или 196, при этом стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х (п. 84).

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Колесов С.В. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно выписке из финансово-лицевого счета, выданной на основании домовой книги по адресу: <адрес> совместно с истцом зарегистрирована и проживает, в том числе, Парфенчук Л.К.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» в отсутствие письменного договора энергоснабжения с 2007 года осуществляет поставку электрической энергии в жилой дом по адресу: <адрес>, о чем свидетельствует открытый по адресу финансово-лицевой счет №, содержащий сведения о начислениях и оплатах за период с 2007 года по настоящее время.

23.03.2018 представителями сетевой организации филиала ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго» при проведении проверки использования электрической энергии абонентом по адресу: <адрес> выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, а именно срыв гос. пломбы с корпуса прибора учета, в связи с чем, был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 241702268 от 23.03.2018. Данный акт подписан Парфенчук Л.К., зарегистрированной по вышеуказанному адресу, что подтверждается копией акта №241702268 проверки проборов учета электроэнергии от 23.03.2018 и копией акта № 241702268 от 23.03.2018 о безучетном потреблении электроэнергии. Иных нарушений в эксплуатации прибора учета, следов вмешательства в работу прибора учета выявлено не было, что подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8, и сторонами не оспаривается.

29.03.2018 Колесову С.В. выставлено требование об оплате рассчитанного на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии № 241702268 объема неучтенного потребления за период 90 дней, по нормативу 170 кВт с повышающим коэффициентом 10, в количестве 25259 кВт*ч.

На основании определения суда, по ходатайству представителя истца проведена судебная экспертиза с целью установления наличия либо отсутствия вмешательства в работу прибора учета электрической энергии СА4-И678 №780300.

Согласно заключению ФБУ «Красноярский ЦСМ» от 16.11.2018, следов вмешательства в работу счетчика электрической энергии СА4-И678 № 780300, с целью искажения данных об объеме потребления электрической энергии, не выявлено. Проверка электросчетчика показала, что прибор работает в заявленном классе точности. Счетчик электрической энергии СА4-И678 № 780300 не подвергался несанкционированному вскрытию. Поверхность стяжных винтов равномерно покрыта ржавчиной, на поверхности которой, в случае их вывинчивания, неизбежно остаются следы от применяемого для этих целей инструмента. Правый стяжной винт не поддается вывинчиванию по причине окислительного процесса на металле винта и металле планки крепления корпуса электросчетчика - винт «прикипел». Какая-либо обработка стяжного винта для его беспрепятственного вывинчивания, неизбежно оставила бы характерные следы попыток удаления ржавчины. На момент проведения экспертизы, такие следы на резьбовом соединении правого винта отсутствуют. Причиной обрыва пломбировочной проволоки, а соответственно и нарушение опломбирования корпуса прибора являются необратимые коррозийные изменения структуры проволоки под воздействием климатических условий в процессе эксплуатации (естественный износ). На момент проведения экспертизы, внутри корпуса счетчика электрической
энергии СА4-И678 № 780300, не обнаружено каких-либо посторонних предметов, влияющих на его работу и искажающих показания потребляемой потребителем электроэнергии. Также не обнаружено следов вмешательства в счетный механизм и электромеханическую схему прибора.

Поставленные на разрешение эксперта вопросы обсуждены в судебном заседании, и кандидатура эксперта определена с учетом мнения представителя ответчика. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Суд принимает данное заключение, как достоверное.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что прибор учета электрической энергии СА4-И678 №780300 не подвергался несанкционированному вскрытию, не установлен факт самовольного нарушения пломбы на приборе учета, то есть пломба истцом не срывалась, причиной обрыва пломбировочной проволоки, а соответственно и нарушения пломбы являются необратимые коррозийные изменения структуры проволоки под воздействием климатических условий в процессе эксплуатации (естественный износ), при отсутствии каких-либо виновных действий со стороны истца, приведших к повреждению пломбы, суд находит требования истца о признании не подлежащим исполнению требования ответчика об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию и обязании произвести перерасчет задолженности за электроэнергию подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что место размещения прибора учета было согласовано с ответчиком, каких-либо предписаний о переносе прибора учета не выносилось, представители ответчиков, энергоснабжающих организаций при неоднократных проверках состояния прибора учета и пломб, снятии показаний электросчетчика могли и должны были видеть состояние пломбировочной проволоки на приборе учета, подвергающейся естественному износу. Также суд принимает во внимание, что каких-либо иных нарушений со стороны истца, свидетельствующих о безучетном потреблении электроэнергии, при неоднократных проверках прибора учета не выявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесова СВ удовлетворить.

Признать не подлежащим исполнению требование об уплате за неучтенную потребленную электроэнергию на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии № 241702268 от 23.03.2018 в размере 67229,72 руб.

Обязать ПАО «МРСК Сибири-Красноярскэнерго» Канский филиал произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии по лицевому счету Колесова СВ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                 А.Н. Аксютенко

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2018.