Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-980/2015 (2-7291/2014;) ~ М-6741/2014 от 08.12.2014

дело № 2-980/15

Решение

Именем Российской Федерации

21 января 2015 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Юрьевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еряшевой ФИО8 к Администрации Щёлковского муниципального района, СНТ "Ручеек-1" о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Еряшева Л.А. обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с иском к Администрации Щёлковского муниципального района, СНТ "Ручеек-1" о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указала, что на основании решения общего собрания членов СНТ «Ручеек-1» № от 02.07.2006 г. она была принята в члены СНТ «Ручеек-1», ей был распределен земельный участок № площадью 830 кв.м, ранее находившийся в пользовании ФИО3, который, в свою очередь, написал заявление о добровольном выходе из членов СНТ «Ручеек-1» и распределении истице ранее принадлежащего ему земельного участка.

В 2012 году для целей приватизации земельного участка истицей был изготовлен межевой план, в соответствии с которым площадь её земельного участка по результатам межевания составила 830 кв.м, земельному участку в установленных границах был присвоен кадастровый номер №.

После постановки земельного участка на кадастровый учёт истица неоднократно обращалась в Администрацию Щёлковского муниципального района с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность бесплатно, однако получила отказ, в связи с тем, что границы испрашиваемого в собственность земельного участка не соответствуют проекту межевания территории СНТ "Ручеек-1".

Обратившись в правление СНТ "Ручеек-1", истица выяснила, что бывший председатель правления СНТ «Ручеек-1» ФИО4 без согласования с владельцами земельных участков принял в состав СНТ «Ручеек-1» новых членов, в пользу которых произвел «укрупнение» земельных участков, объединив земельный участок истицы с соседним земельным участком, после чего составил проект межевания территории СНТ «Ручеек-1» таким образом, что конфигурация границ земельного участка истца в соответствии с проектом межевания не соответствует фактическому местоположению границ указанного земельного участка.

На основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 31.05.2010 г. результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № были признаны недействительными, сведения об указанных земельных участках были исключены из данных ГКН.

Решение суда исполнено, что подтверждается письмом ФГБУ «ФКП Росреестра по Московской области» от 10.09.2012 г.

Таким образом, решением суда по существу подтверждено, что проект межевания территории СНТ «Ручеек-1» в месте расположения земельного участка истца является недействительным, поскольку не соответствует фактическому местоположению спорного земельного участка, существующему на местности с 1993 года.

Кроме того, на основании решения общего собрания членов СНТ «Ручеек-1» от 16.08.2008 г. было постановлено признать недействительным межевание, проведенное по представлению бывшего председателя СНТ «Ручеек-1» ФИО4

Считает, что несоответствие проекта межевания территории СНТ «Ручеек-1» границам спорного земельного участка не может рассматриваться как препятствие в приватизации указанного земельного участка, поскольку проект межевания составлен без учёта фактических границ земельного участка истца, обозначенных на местности разделительным забором с 1993 года. Взаимное расположение земельных участков членов СНТ «Ручеек-1» на кадастровой карте территории и их фактическое местоположение свидетельствует о том, что иным способом установить границы принадлежащего истице земельного участка, иначе как по фактическому пользованию, невозможно.

Истица Еряшева Л.А. просит суд: признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 830 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 5,6).

В судебное заседание истица Еряшева Л.А. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, её представитель Васьянова И.В., действующая на основании доверенности (л.д. 7), иск поддержала по изложенным в нём основаниям, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Щёлковского муниципального района Московской области Кузьменко О.А., действующая на основании доверенности, разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснив суду, что Администрация не может предоставить истцу земельный участок из-за того, что его фактические границы не соответствуют проекту межевания территории СНТ "Ручеек-1".

Ответчик СНТ "Ручеек-1" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя, представил в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Еряшева Л.А. является членом СНТ "Ручеек-1" и на основании решения общего собрания занимает земельный участок № площадью 830 кв.м. Фактическое местоположение границ земельного участка Еряшевой Л.А. соответствует местоположению, указанному в кадастровом паспорте на земельный участок, споров со смежными землепользователями не имеется. Бывший председатель правления СНТ «Ручеек-1» ФИО4 без согласования с владельцами земельных участков принял в состав СНТ «Ручеек-1» новых членов, в пользу которых произвел «укрупнение» земельных участков, после чего составил проект межевания территории СНТ «Ручеек-1», который не соответствует фактическим границам и площади земельных участков членов СНТ "Ручеек-1". На основании решения общего собрания членов СНТ «Ручеек-1» от 16.08.2008 г., было постановлено признать недействительным межевание, проведенное по представлению бывшего председателя СНТ «Ручеек-1» ФИО4, площадь земельного участка Еряшевой Л.А. по фактическому пользованию была установлена в размере 830 кв.м. На основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 31.05.2010 г. результаты межевания земельных участков, границы которых накладываются на фактические границы земельного участка истца, были признаны недействительными, сведения об указанных земельных участках были исключены из данных ГКН. СНТ "Ручеек-1" обращался в Администрацию Щёлковского муниципального района с заявлением от 26.12.2013 г., в котором просило разрешить внести изменения в проект межевания территории СНТ «Ручеек-1», привести указанный проект в соответствие с фактическими границами земельных участков членов СНТ «Ручеек-1». На обращение председателя правления СНТ «Ручеек-1» Администрация Щёлковского муниципального района дала письменный ответ от 24.01.2014 г., согласно которому для внесения изменений в проект межевания территории СНТ «Ручеек-1» нет оснований. По указанной причине членам СНТ "Ручеек-1", права которых нарушены составленным проектом межевания, было рекомендовано обратиться в суд для восстановления своих нарушенных прав и для приведения проекта межевания территории СНТ "Ручеек-1" в соответствие с фактическим местоположением границ принадлежащих им земельных участков. С заявленными исковыми требованиями СНТ "Ручеек-1" согласен.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок производится в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что земельный участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования СНТ "Ручеек-1", что подтверждается государственным актом от № от 24.12.1993 г. (л.д. 16-17).

На основании решения общего собрания членов СНТ "Ручеек-1" № от 02.07.2006 г. она была принята в члены СНТ «Ручеек-1», ей был распределен земельный участок № площадью 830 кв.м, ранее находившийся в пользовании ФИО3, который, в свою очередь, написал заявление о добровольном выходе из членов СНТ «Ручеек-1» и распределении истице ранее принадлежащего ему земельного участка (л.д. 13-15, 44).

На основании решения общего собрания членов СНТ «Ручеек-1» от 16.08.2008 г. был утвержден список членов товарищества на основе списка членов товарищества от 25.05.1993 г., в котором в качестве члена товарищества – владельца земельного участка № указана истица.

Истица в установленном законом порядке составила описание местоположения границ принадлежащего ей земельного участка, получила заключение правления СНТ "Ручеек-1" о соответствии фактического местоположения земельного участка генеральному плану СНТ "Ручеек-1", об отсутствии споров по местоположению границ спорного земельного участка со смежными землепользователями, после чего составила межевой план и в установленном законом порядке поставила земельный участок на кадастровый учёт, сведения о координатах характерных точек границ земельного участка внесены в данные государственного кадастра недвижимости (л.д. 45-49).

Согласно указанным документам, земельный участок истца находится в составе границ СНТ "Ручеек-1".

На основании постановления Главы Щёлковского муниципального района от 29.01.2008 г. № был утвержден проект межевания территории СНТ "Ручеек-1", расположенной вблизи <адрес>.

Указанный проект межевания был составлен и утвержден по представлению бывшего председателя правления СНТ "Ручеек-1" и не отражал фактического местоположения границ земельных участков членов СНТ "Ручеек-1". В ходе составления проекта межевания СНТ "Ручеек-1" было произведено «укрупнение» земельных участков ряда членов товарищества без согласования с владельцами земельных участков. В дальнейшем председатель правления СНТ "Ручеек-1" принял в состав СНТ «Ручеек-1» новых членов, которым были распределены земельные участки.

На основании решения общего собрания членов СНТ «Ручеек-1» от 16.08.2008 г., было постановлено признать недействительным межевание, проведенное по представлению бывшего председателя СНТ «Ручеек-1» ФИО4, площадь земельного участка истца по фактическому пользованию была установлена в размере 980 кв.м.

На основании решения Щёлковского городского суда Московской области от 31.05.2010 г. было признано незаконным и отменено решение общего собрания уполномоченных СНТ "Ручеек-1" от 21.06.2006 г. о приеме в члены СНТ "Ручеек-1" всех граждан, подавших заявление в правление СНТ "Ручеек-1" и распределении им земельных участков на территории СНТ "Ручеек-1"; были признаны недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № №, сведения об указанном земельном участке были исключены из данных ГКН. Решение суда исполнено, что подтверждается письмом ФГБУ «ФКП Росреестра по Московской области» от 10.09.2012 г.

Таким образом, решением суда по существу подтверждено, что проект межевания территории СНТ «Ручеек-1» в месте расположения земельного участка истца является недействительным, поскольку не соответствует фактическому местоположению земельного участка истца, существующему на местности с 1993 года.

Истица обращалась в Администрацию Щёлковского муниципального района Московской области с заявлениями от 18.10.2012 г., от 07.11.2013 г., в которых просила предоставить ей в собственность занимаемый ею земельный участок № в СНТ "Ручеек-1".

Администрация Щёлковского муниципального района письмами от 16.11.2012 г., от 26.11.2013 г. отказала истице в предоставлении в собственность земельного участка со ссылкой на то обстоятельство, что заявленная площадь земельного участка не соответствует проекту межевания территории СНТ «Ручеек-1», утвержденному постановлением Главы Щёлковского муниципального района от 25.01.2008 г. №.

Из отзыва Председателя СНТ "Ручеек-1" на исковое заявление следует, что в целях устранения возникших препятствий в приватизации ряда земельных участков членов СНТ «Ручеек-1», включая земельный участок истца, председатель правления СНТ «Ручеек-1» обращался в Администрацию Щёлковского муниципального района с заявлением от 26.12.2013 г., в котором просил разрешить внести изменения в проект межевания территории СНТ «Ручеек-1», со ссылкой на заключения технических экспертиз и выводы, содержащиеся в решении Щёлковского городского суда Московской области от 31.05.2010 г., согласно которым проект межевания территории СНТ «Ручеек-1» составлен без учёта фактических границ земельных участков членов СНТ «Ручеек-1».

На обращение председателя правления СНТ «Ручеек-1» Администрация Щёлковского муниципального района дала письменный ответ от 24.01.2014 г., согласно которому для внесения изменений в проект межевания территории СНТ «Ручеек-1» нет оснований. Лицам, чьи права нарушены указанным проектом, рекомендовано обратиться в суд.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что проект межевания территории СНТ "Ручеек-1" не подлежит применению в возникшем споре, поскольку указанные в проекте межевания границы накладываются на фактические и кадастровые границы земельного участка истца, в связи с чем данный проект не отражает фактического местоположения и площади земельного участка истицы, что является для истицы препятствием к оформлению её права собственности на занимаемый ею земельный участок.

При изложенных обстоятельствах суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Еряшевой ФИО9 удовлетворить.

Признать за Еряшевой ФИО10 право собственности на земельный участок площадью 830 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Председательствующий судья     Ю.С. Кудрякова