Решение по делу № 2-1022/2017 ~ М-866/2017 от 22.06.2017

Дело № 2- 1022-2017 года КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

7 августа 2017 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Волнухиной И.Н., при секретаре Бересневой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Е. к администрации городского округа «<данные изъяты>» об обязании ответчика заключить договор о предоставлении социальной выплаты, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истица Л.Е.. обратилась в суд с иском к администрации городского округа «<данные изъяты>» об обязании предоставить ей социальную выплату.

ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила требования: просит обязать ответчика заключить с ней договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья взамен жилого помещения, ставшим непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, мотивируя требование тем, что она проживает и зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>. Заключением ВНИМИ этот жилой дом признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. Она включена в список граждан, подлежащих переселению из такого жилья, утвержденного протоколом от 7 апреля 2017 года, но субсидию до сих пор не получила.

В судебное заседание истица Л.Е. не явилась в силу престарелого возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), представила заявление, в котором просит дело рассмотреть в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал.

Представитель третьего лица – Федерального государственного бюджетного учреждения по вопросам реорганизации и ликвидации нерентабельных шахт и разрезов – в судебное заседание не явился. Письменным сообщением подтвердил, что Л.Е. включена в список граждан, подлежащих переселению из домов, подвергшихся вредному влиянию в результате ведения горных работ.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно пункта 8 Перечня мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за №840, реализация программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков заключается в сносе ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно пунктов 5,8 Порядка предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года за №428, межбюджетные трансферты направляются на финансовое обеспечение реализации сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жилье) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.

Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

Согласно пунктов 1.2., 2.2.1 Порядка и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 14.12.2013 года № 1761-п, главным распорядителем бюджетных средств является Министерство территориального развития Пермского края.

Межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края в целях финансового обеспечения реализации мероприятий по сносу ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно пункту 2.9 Положения о порядке предоставления гражданам, подлежащим переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, социальной выплаты для приобретения жилья за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденного постановлением администрации городского округа «Город Губаха» от 13.005.2015 года за № 530, после согласования в Министерстве энергетики РФ списка (списков) расчета размера предоставляемых социальных выплат и при наличии на счете Администрации средств, направленных из федерального бюджета, на цели, предусмотренные Положением, Администрация в течении 30 дней с момента предоставления Министерством согласованного Списка (списков) расчета размера предоставляемых социальных выплат заключает с гражданами договоры на предоставление социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья.

Согласно пункта 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного приказом Министерства энергетики РФ от 01.11.2001 N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты.

В судебном заседании установлено, что Л.Е. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом АООТ по добыче угля «Кизелуголь» от 7 октября 1996 года за №155 принято решение о ликвидации шахты «Ключевская». Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от 3 октября 2016 года установлено, что жилой дом по <адрес> края был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего пришло в ветхость и непригодность для проживания. Протоколом от 7 апреля 2017 года Л.Е. включена в список граждан, подлежащих переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

Изложенное подтверждается письменными документами:

справкой ОАО «КРЦ - Прикамье» от 09.09.2016 года, согласно которой Л.Е. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года;

выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12 сентября 2016 года, согласно которой сведения в реестре о правах Л.Е. на объекты недвижимого имущества, отсутствуют;

справкой Губахинского филиала ГУП ЦТИ от 13.09.2016 года № 368, согласно которой Л.Е. квартир и жилья в частном доме, принадлежащих ей на праве собственности в г. Губаха не имеет, в приватизации не участвовала;

заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ», утвержденного 3 октября 2016 года, согласно которому жилой дом по <адрес> был подвержен вредному влиянию подземных горных работ бывшей шахты «Ключевская», в результате чего здание испытало деформации по величине более допустимых показателей деформации и пришло в непригодность для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ;

протоколом от 7 апреля 2017 года за №АЯ-162пр, согласно которому представителями от Минэнерго РФ, ФГБУ «ГУРШ», администрации городского округа «<данные изъяты>» утвержден список граждан, подлежащим переселению из жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, в состав списка за №ТЭО 24 доп. включена Л.Е..

Оценивая изложенное, суд принимает во внимание факт того, что истица включена в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным в результате ведения горных работ, данный список утвержден представителями надлежащих министерств и ведомств, и приходит к выводу о том, что требования Локтионовой подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию городского округа «<данные изъяты>» заключить с Л.Е. договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения для переселения семьи, состоящей из <данные изъяты>, в избранный ею для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет федеральных средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, для приобретения жилья в течение 30 дней после поступления федеральных средств межбюджетного трансферта в бюджет округа из Министерства территориального развития Пермского края.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: подпись.