Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-358/2021 ~ М-288/2021 от 05.04.2021

Дело № 2-358/2021         Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года                       г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи             Лихачева В.И.

при секретаре                         Швецовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимой вещи бесхозяйной,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное казенное учреждение «Управление Кировским городским хозяйством» (далее – МКУ «УКГХ») обратилось в суд с заявлением о признании движимой вещи – автотранспортного средства ..., бесхозяйным, указав в обоснование заявления, что 14 мая 2019 года сотрудниками МКУ «УКГХ» на территории муниципального образования ... с подведомственной территорией у домов №... и 7Б по ... в ... выявлено указанное транспортное средство с признаками брошенного и разукомплектованного. 10 июня 2019 года МКУ «УКГХ» был составлен акт осмотра брошенного транспортного средства, согласно которому указанное транспортное средство находится в частично разукомплектованном состоянии, имеет видимые технические повреждения. 02 июля 2019 года указанное транспортное средство было эвакуировано на территорию временного хранения, в целях поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния города Кировска, а также для обеспечения безопасности граждан, антитеррористической защищенности объектов и мест с массовым пребыванием людей, объектов транспортной инфраструктуры, жизнеобеспечения и потенциально опасных объектов. Установлено, что собственником указанного автомобиля является Михайлов А.А., которому 30 мая 2019 года было направлено уведомление о необходимости убрать транспортное средство, которое вручено ему 01 июня 2019 года и оставлено им без внимания. 01 июля 2019 года и 3 июля 2019 года собственнику были направлены уведомления о помещении транспортного средства на стоянку, с указанием места нахождения транспортного средства и о возможности его возврата. Михайлов А.А. не предпринял никаких действий в отношении указанного транспортного средства, что свидетельствует о том, что он бросил автомобиль с целью отказа от права собственности на него. Просит суд признать автомобиль ..., бесхозяйным и передать его в собственность МКУ «УКГХ».

Представитель заявителя о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, на удовлетворении заявления настаивал, дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Михайлов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, предложение суда представить обоснование имеющихся возражений по заявленным требованиям оставил без внимания.

Судебная повестка в судебное заседание, назначенное на 12 мая 2021 года, была направлена Михайлову А.А. по месту регистрации по адресу: ...Б, ..., однако получена им не была, конверт вернулся с отметкой «за истечением срока хранения».

В силу статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

По смыслу приведенных выше процессуальных норм суд считает, что заинтересованное лицо Михайлов А.А. извещен надлежащим образом судом о дне слушания дела, но злоупотребил своим правом, не явившись в суд и не представив сведения о причинах неявки, в связи с чем, в соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заявителя.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался.

Согласно пунктов 1, 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им, с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с пунктом 2.3 Устава МКУ «УКГХ», утвержденного постановлением администрации г. Кировска от 04 апреля 2014 года № 436, учреждение осуществляет организацию мероприятий, в том числе связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией брошенных и разукомплектованных транспортных средств.

В соответствии с указанным Уставом, с 13 мая 2019 года по 14 мая 2019 года специалистом МКУ «УКГХ» Лушаковой Е.А. на территории муниципального образования г. Кировск выявлен брошенный и разукомплектованный автомобиль ..., находящейся в районе домов №... и 7Б по ... в ....

Согласно подпункту 2 пункта 5.1 Положения об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией от 26 февраля 2013 года № 7 (далее – Положение), уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после дня поступления заявлений (информации), указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, осуществляет сбор информации о поставленном на учет бесхозяйном (брошенном) транспортном средстве – запрашивает информацию о нем в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

14 мая 2019 года МКУ «УКГХ» был направлен запрос в отдел ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» с целью установления собственника вышеуказанного транспортного средства.

Согласно сведениям, представленным 14 мая 2019 года из отдела ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» в адрес МКУ «УКГХ», собственником транспортного средства ..., является Михайлов А.А., проживающий по адресу: ...Б ....

Согласно сведений, представленный из ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» 21 апреля 2021 года, регистрация транспортного средства прекращена 06 августа 2019 года по заявлению владельца Михайлова А.А..

Согласно пункту 5.3 Положения, в случае выявления собственника (владельца) транспортного средства, поставленного на учет в качестве бесхозяйного (брошенного), уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после для получения информации о данном лице: направляет собственнику (владельцу) письменное извещение о необходимости перемещения принадлежащего ему транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации) транспортных средств, в течение трех дней после дня получения данного извещения. В случае если в течение 10 дней после дня направления извещения собственник (владелец) транспортного средства не исполнил требования, указанные в извещении (либо произвел действия, свидетельствующие об отказе права собственности), проводится осмотр транспортного средства по правилам, установленным пунктом 5.4 настоящего Положения.

В силу пункта 5.4 Положения в случае, когда собственник (владелец) транспортного средства не установлен, Комиссия производит осмотр поставленного на учет бесхозяйного (брошенного) транспортного средства по месту его нахождения и составляет акт осмотра.

Согласно пункту 5.6 Положения в ходе осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства Комиссия одновременно принимает решение о необходимости эвакуации брошенного и (или) разукомплектованного транспорта в случае, если: в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, отсутствует информация о собственнике (владельце) транспортного средства, собственник транспортного средства произвел действия, свидетельствующие об отказе от прав на транспортное средство (в том числе, если собственник (владелец), несмотря на принятие к нему мер, предусмотренных настоящим Положением, не переместил принадлежащее ему транспортное средство в места, предназначенные для хранения, утилизации или стоянки транспортных средств, в течение трех дней после дня получения им извещения о необходимости переместить транспортное средство; совершил письменный отказ от права собственности на транспортное средство.

30 мая 2019 года в адрес собственника транспортного средства Михайлова А.А. направлено извещение о необходимости перемещения данного транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации) транспортных средств, в течение 3 дней со дня получения извещения. В случае невыполнения данного требования, транспортное средство будет помещено на территорию для временного хранения по адресу: г. Кировск, 23 км, Апатитовое шоссе, зд. 12 корп. 8. Извещение получено Михайловым А.А. 1 июня 2019 года.

Согласно имеющемуся в материалах дела акту от 10 июня 2019 года в ходе осмотра транспортного средства, находящегося в районе многоквартирного ..., в ..., установлено, что автомобиль ..., имеет видимые технические повреждения: отсутствует зеркало заднего вида с правой стороны, антенна, стекло заднее правое. Повреждено: заднее правое крыло и переднее левое крыло. К акту осмотра брошенного (бесхозяйного) транспортного средства приложена фототаблица.

11 июня 2017 года на заседании комиссии по вопросам организации мероприятий по выявлению и эксплуатации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств МКУ «УКГХ» принято решение о эвакуации указанного транспортного средства в связи с тем, что транспортное средство длительное время непрерывно пребывает без эксплуатации, находится в частично разукомплектованном состоянии, имеет видимые технические повреждения, при которых эксплуатация невозможна в соответствии с действующими нормами и правилами, а также в целях поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния г. Кировска, и для устранения условий, способствующих совершению террористических актов.

Согласно пункту 6.1 Положения организация, осуществляющая эвакуацию транспортных средств, осуществляет вывоз бесхозяйного (брошенного) транспорта на отведенные для этих целей места временного хранения.

Транспортное средство ..., было помещено на специализированную стоянку в соответствии с заключенным между МКУ «УКГХ» и ИП Губкиным Е.Б. договором № 123 от 27 декабря 2018 года и на основании заявки МКУ «УКГХ» на эвакуацию брошенного (бесхозяйного) транспортного средства, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 02 июля 2019 года и приложенной к нему фототаблицей.

1 июля 2019 года МКУ «УКГХ» в адрес Михайлова А.А. направлено уведомление о помещении транспортного средства ..., на территорию временного хранения: г. Кировск, 23 км, Апатитовое шоссе, зд. 12 корп. 8, которое получено им 6 июля 2019 года.

3 июля 2019 года МКУ «УКГХ» в адрес Михайлова А.А. направлено уведомление с указанием места нахождения автомобиля ..., в котором собственнику автомобиля предложено для возврата транспортного средства оплатить расходы, понесенные МКУ «УКГХ» в связи с выполнением мероприятий по перемещению и хранению автомобиля, а в случае отказа от транспортного средства – предоставить копии документов, подтверждающих снятие с государственного учета, которое получено им 5 июля 2019 года.

Согласно сведений, представленный из ОГИБДД МО МВД России «Апатитский» 21 апреля 2021 года, регистрация транспортного средства прекращена 06 августа 202019 года по заявлению владельца Михайлова А.А..

Как следует из заявления, спорный автомобиль с момента его эвакуации по настоящее время находится на спецстоянке. Направленное в адрес Михайлова А.А. уведомление оставлено им без внимания.

Согласно экспертного заключения №2019-3 от 08 июля 2019 года рыночная стоимость транспортного средства ... по состоянию на 5 июля 2019 года составляет 3900 рублей.

Исходя из смысла статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является не только вещь, не имеющая собственника, но и вещь, собственник которой неизвестен, а также вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Отказ может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Разукомплектованным транспортным средством признается транспортное средство, у которого отсутствует один из следующих конструктивных элементов: дверь, колесо, стекло, капот, крышка багажника, крыло, шасси или привод.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

С учетом изложенного, судом установлено, что Михайлов А.А. на протяжении длительного периода времени каких-либо действий, свидетельствующих о распоряжении своими правами как собственника транспортного средства, не совершал, мер к возврату спорного транспортного средства не предпринимал, при этом, прекратил регистрацию транспортного средства в органах ГИБДД. Бездействия Михайлова А.А., указывают об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Таким образом, суд приходит к выводу, что собственник транспортного средства ..., Михайлов А.А. отказался от права собственности на указанное имущество, в связи с чем, требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку материалами дела подтверждается, что в настоящее время заявитель МКУ «УКГХ» фактически вступил во владение спорным автомобилем, суд на основании статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации передает его в собственность заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 292-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимого имущества бесхозяйным – удовлетворить.

Признать движимое имущество – автотранспортное средство марки ..., бесхозяйным и передать в собственность Муниципальному казенному учреждению «Управление Кировским городским хозяйством».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                                    В.И. Лихачев