Решение по делу № 2-439/2014 ~ М-400/2014 от 24.03.2014

Дело № 2-439/2014               

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2014 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.,

при секретаре Батраковой А.Б.

с участием прокурора Балабановой О.В.

представителя ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» Сорокиной Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Смирновой А.А. к ИВС г. Чусового, Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской», Министерству финансов Российской Федерации, Главному управлению МВД России по Пермскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Смирнова А.А. обратилась .....2014 г. в суд с иском к ИВС г. Чусового о взыскании компенсации морального вреда в размере .... руб. По ходатайству истца в качестве ответчиков к участию в деле привлечены Министерство финансов РФ, Межмуниципальный отдел МВД России «Чусовской», Главное управление МВД России по Пермскому краю.

Истец о времени и месте судебного заседания извещена.

Из искового заявления и пояснений Смирновой А.А., данных в судебном заседании следует, что в периоды с ...., с ...., с .... и с .... содержалась в ИВС г. Чусового. В камере ... нет дневного освещения, сыро, на стенах плесень, вода для питья и гигиены используется из трубы, которая ведет в санузел, оборудована двумя двухъярусными кроватями, санузлом, полочкой для туалетных принадлежностей. В камере ... нет умывальника, санузел не огражден, ведется круглосуточное наблюдение, что расценивает вмешательством в личную жизнь, имеется полочка для туалетных принадлежностей, есть стол, но нет лавки, поэтому пищу приходится принимать на спальных местах. В камерах отсутствует уборочный инвентарь. В .... 2014 г. содержалась в одной камере с Х., в отношении которой выступала свидетелем по уголовному делу и между ними сложились неприязненные отношения. Во время конфликта между Х. и П., стала их разнимать во время драки, и получила телесные повреждения в .... 2014 г. Камеры переполнены, постельные принадлежности и посуда не выдаются, или выдаются частично, в душ водят один раз в неделю, вода в котором холодная. В ИВС не функционирует прогулочный дворик, а имеющееся у неё заболевание требует прогулок на свежем воздухе. Постоянно обращается к медицинскому работнику. У неё болит голова из-за того, что камеры не проветриваются, дневной свет не поступает, вентиляция не работает. Осужденных заставляют мыть полы в коридорах. Не обеспечены периодическими изданиями, нет кнопки вызова дежурного в камере. В ИВС нет медицинского кабинета, прием ведется в коридоре, медицинские документы заполняются неточно, медицинские инструменты не дезинфицируются, отсутствуют медикаменты. Не выдаются мыло хозяйственное, бумага для гигиенических целей, настольные игры, иглы, ножницы, не выдается или выдается не в полном объеме индивидуальный гигиенический пакет. Вновь прибывшие осужденные не проходят санитарную обработку, поэтому есть угроза заражения чесоткой и педикулезом. Не выдается сухой паек при отправке за пределы ИВС. Из-за ненадлежащих условий содержания в ИВС ей причинены нравственные переживания, физическая боль (....). Размер компенсации морального вреда истец определяет в .... руб.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» Сорокина Н.Р. с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что истцом не доказан факт причинения морального вреда, причинно-следственная связь между ненадлежащими условиями содержания в ИВС и причинением морального вреда. Не отрицала факт непредставления прогулок, так как прогулочный дворик закрыт из-за несоответствия установленным требованиям. Не отрицала, что имеет место переполненность камер. В ИВС медицинская помощь оказывается, питанием содержащиеся в ИВС лица обеспечиваются, имеются спальные места, места для приема пищи, Смирнова А.А. отказывалась от получения постельных принадлежностей.

Ответчик Министерство финансов РФ о времени и месте судебного заседания извещен, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя. С исковыми требованиями не согласны, поскольку истцом не доказан факт перенесения физических и нравственных страданий. Утверждения истца о перенесении острых душевных переживаний и проявлений отрицательных эмоций декларативны, носят общий характер.

Ответчик Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю о времени и месте судебного заседания извещены. Представителя для участия в судебном заседании не направили.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора об удовлетворении исковых требований и завышенном размере заявленной к взысканию компенсации морального вреда, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Порядок и условия содержания под стражей определен Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со статьей 4 указанного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В статье 17 указанного Закона перечислены права подозреваемых и обвиняемых, в частности, право на бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях (пункт 9); право пользоваться ежедневной прогулкой, продолжительностью не менее одного часа (пункт 11); пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка (пункт 12); пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми (пункт 13).

Статья 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» устанавливает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Статья 24 указанного Закона определяет, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Приказом МВД России от 22.11.2005 г. № 950 утверждены регламентирующие внутренний распорядок в изоляторах временного содержаний подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее Правила внутреннего распорядка ИВС).

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Пунктом 43 предусмотрено обеспечение индивидуальным спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

В соответствии с пунктом 44 Правил для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).

Согласно пункту 45 Правил внутреннего распорядка ИВС камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Судом установлено, что Смирнова А.А. содержалась в ИВС МО МВД России «Чусовской» в период с ...., с .... ...., с .... и с ...., что ответчиками не оспаривается, подтверждено выписками из книги учета лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 51-55), журнала медицинских осмотров подозреваемых и убывающих из ИВС (л.д. 57-66).

В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС, не в полной мере соответствующих предъявляемым к ним требованиям Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС.

В частности, судом установлено, что в период .... Смирнова А.А. содержалась в камере ... (площадь согласно плану .... кв.м, л.д. 87), ...., (выписка из покамерной книги лиц содержащихся в ИВС, л.д. 45-46), .... в камере ... (площадь .... кв.м согласно плату л.д. 87) - одна (л.д. 47 выписка из покамерной книги). В периоды с ...., .... Смирнова А.А. содержалась в камере № ..., (в .... находились в камере ...., в .... - ...., л.д. 49, 50 список лиц содержащихся в ИВС).

Из показаний свидетеля П. следует, что в .... 2014 г. содержались в камере ... .... человек, постельные принадлежности не выдаются, одеял и подушек не хватает, средства для гигиенических целей, посуда не выдаются, туалет не огражден, оборудована видеокамера, в камере отсутствует лавка для приема пищи.

Свидетель Т. также пояснила, что в .... 2014 г. в камере ... содержались по .... человек, туалет не загорожен, из-за наличия видеокамеры кажется, что постоянно их видно. В камере .... матраца, лавки нет, дезинфицирующие средства не выдавались, выдавался один таз для гигиенических целей и для мытья полов, в камере душно. Пища не всегда дается горячая, редко есть нужные лекарства, медицинский работник может принимать и в коридоре.

Свидетель Х. пояснила, что в период .... 2014 г. содержались в камере по .... человек, постельное не выдавали, двери в туалете нет, туалет в видеокамеру не видно, он просматривается через окно в двери. Камера ... оборудована столом, вешалкой для верхней одежды, полкой для предметов личной гигиены, бачком для воды, умывальником и спальными местами, лавки нет. Камера не проветривается, свежий воздух в камеру не поступает.

Свидетель У. (сотрудник ИВС) пояснил, что освещение в камере соответствует требуемым нормам, раковины оборудованы, камеры обрабатываются, постельные принадлежности выдаются (иногда на следующий день), ограждение туалета имеется, если инвентарь в камере отсутствует - его по просьбе выдают, видеокамера не захватывает зону туалета. Пояснил, что лавки осужденные отрывают, поэтому их убирают. Медицинский работник в ИВС есть, питание предоставляется. За состоянием матрацев следят, постельные принадлежности отдаются в стирку, душ функционирует, воздух в камеры поступает.

Суд приходит к выводу, что истец доказала отсутствие скамейки в камере, несоблюдение нормы площади камеры, отсутствие прогулок и считает, что содержание в ИВС в условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, на уважение достоинства личности, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинить страдания и переживания.

Вместе с тем, истцом не доказано ненадлежащее оказание медицинской помощи в ИВС, возникновение у неё заболеваний именно по причине нахождения в ИВС в указанные периоды. Не доказано ненадлежащее обеспечение питанием. Из пояснений истца следует, что в соответствие с пунктом 47 Правил внутреннего распорядка ИВС предоставляется возможность помывки в душе. Более того, в .... 2013 г. и .... 2014 г. Смирнова А.А. находилась в ИВС не более трех дней, в .... 2014 г. Смирнова А.А. отказалась от получения постельных принадлежностей, поэтому доводы относительно отсутствия еженедельной смены белья не могут быть приняты во внимание. Свидетельскими показаниями не доказано то, что камера видеонаблюдения охватывает зону туалета. Что касается доводов истца о нахождении в одной камере с Х., причинении ей - Смирновой А.А. вреда здоровью, по мнению суда не доказано, что данные обстоятельства причинили какие либо физические и нравственные страдания по вине ответчиков, притом что сама истец поясняет, что пыталась предотвратить конфликт между другими осужденными.

Не доказано истцом что по причине отсутствия периодических изданий, настольных игр, кнопки вызова дежурного она понесла физические и нравственные страдания, не доказано, что Смирновой А.А. было отказано в выдаче уборочного инвентаря, швейных игл и ножниц. Свидетели не поясняли, что в камере отсутствует мыло, бумага для гигиенических целей.

Кроме того, следует учесть, что Смирнова А.А. в ряде случаев отказывалась от получения постельных принадлежностей, о чём имеется запись в журнале учета постельных принадлежностей в ИВС (л.д. 40-44) за .... и .... В этом же журнале имеется запись о получении Смирновой .... двух простыней и наволочки.

Ответчиком Межмуниципальным отделом МВД России «Чусовской» представлены суду договоры на оказание медицинских услуг, стирку белья, контракты на оказание услуг по организации трехразового питания, услуг по проведению санитарно-профилактических мероприятий в рассматриваемые периоды времени (л.д. 88, 90-108).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, установив, что Смирнова А.А. в указанный ею период времени содержалась в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» в ненадлежащих условиях, удовлетворяет её исковые требования и взыскивает компенсацию морального вреда, размер которой определяет в .... руб.

Суд полагает такой размер компенсации отвечает требованиям разумности и справедливости, исходя из доказанности истцом степени и характера физических и нравственных страданий, продолжительности периода нахождения в ИВС. Вред истцу причинен по вине Межмуниципального отдела МВД России "Чусовской", поскольку именно на должностных лиц данного учреждения возложена обязанность по обеспечению надлежащих условий содержания находящихся в ИВС лиц. В удовлетворении исковых требований к ИВС, как структурному подразделению Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» и ГУ МВД России по Пермскому краю как к ненадлежащим ответчикам суд отказывает.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л :

взыскать с казны Российской Федерации в пользу Смирновой А.А. компенсацию морального вреда в размере .... рублей.

Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части иска Смирновой А.А. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.А. Шакирзянова