Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-123/2013 ~ М-95/2013 от 20.02.2013

Решение

Именем Российской Федерации

28 марта 2013 г.                                   г. Новороссийск

Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Редченко В.Г., при секретаре – Тимофеевой Р.Б., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 40213-л капитана Бикчентаева С.П. об оспаривании бездействия Министра обороны Российской Федерации, руководителя ФКУ «Единый расчётный центр» МО РФ и командира войсковой части 40213 и связанного с невыплатой заявителю ежемесячной надбавки за классную квалификацию,

установил:

Бикчентаев С.П. обратился в суд с заявлением, в котором, просит:

- признать незаконным бездействие командира войсковой части 40213 по ненаправлению проекта приказа Министра обороны Российской Федерации о выплате ему с 1 января 2012 г. надбавки за классную квалификацию;

- обязать командира войсковой части 40213 направить проект приказа о выплате заявителю указанной надбавки в размере 20 % оклада по воинской должности с 1 января 2012 г.;

- обязать Министра обороны Российской Федерации издать приказ о выплате заявителю указанной надбавки в размере 20 % оклада по воинской должности с 1 января 2012 г.;

- обязать руководителя ФКУ «Единый расчётный центр» Министерства обороны Российской Федерации произвести заявителю выплату указанной надбавки в размере 20 % оклада по воинской должности с 1 января 2012 г.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что имеет подтвержденную классную квалификацию «специалиста 1 класса», однако с января 2012 г. ему выплачивается надбавка за классную квалификацию «специалист 2 класса».

Заявитель, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель командира войсковой части 40213, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, своего представителя не направил, в возражениях просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку войсковая часть 40213 не является юридическим лицом и приказы на производство денежных выплат не издает.

Представитель Министра обороны Российской Федерации, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, в возражениях просил в удовлетворении заявления отказать, поскольку действиями (бездействием) данного должностного лица права либо законные интересы заявителя не нарушены.

Представитель руководителя ФКУ «Единый расчётный центр» Министерства обороны Российской Федерации надлежаще уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл, просил в удовлетворении заявления отказать.

Рассмотрев материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из копии книжки офицера, на основании приказа командира войсковой части 42352 от 18 ноября 2008 г. Бикчентаеву С.П. присвоена классная квалификация «специалист 1 класса». На основании приказа командира войсковой части 40911 от 13 декабря 2010 г. Бикчентаев С.П. подтвердил классную квалификацию «специалист 1 класса».

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 40911 от 29 декабря 2012 г. № 970, Бикчентаев С.П. подтвердил классную квалификацию «специалист 1 класса».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами.

Пунктом 15 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено, что ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию, квалификационный класс) к окладу по воинской должности устанавливается в размере 20 % - за первый класс (квалификационную категорию). Правила присвоения, изменения и лишения классной квалификации (квалификационной категории, квалификационного класса) определяются Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В соответствии с п. 43 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», военнослужащим, которым в установленном порядке присвоена классная квалификация (квалификационная категория), выплачивается ежемесячная надбавка за классную квалификацию (квалификационную категорию) в размере 20 % - за первый класс (квалификационную категорию).

В соответствии с п. 46 приказа, надбавка выплачивается со дня присвоения (подтверждения) военнослужащим классной квалификации (квалификационной категории), оформленного приказом соответствующего командира (начальника), и по день окончания срока, на который присвоена (подтверждена) классная квалификация (квалификационная категория).

Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1198 «О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, классная квалификация специалист 1 класса присваивается (подтверждается) сроком на три года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводам о том, что заявитель имеет право на получение ежемесячной надбавки за классную квалификацию с 1 января 2012 г., а бездействие командира войсковой части 40213 по ненаправлению проекта приказа о выплате Бикчентаеву С.П. указанной надбавки является незаконным.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 5 октября 2011 г. № 1818, все приказы по личному составу подписываются этим должностным лицом, а являющееся структурным подразделением названного министерства ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства Обороны Российской Федерации начисляет и перечисляет денежное довольствие в соответствии с единой базой данных, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Министра обороны Российской Федерации и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр» Министерства Обороны Российской Федерации обязанности соответственно по изданию приказа и выплате оспариваемой надбавки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 и 258 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 40213 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ 1 ░░░░░░ 2012 ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 % ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 40213 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 % ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2012 ░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 % ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2012 ░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 % ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 2012 ░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░